В Минтруда состоялось заседание коллегии - ФОТО

В Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджана (МТСЗН) состоялось заседание коллегии, посвященное итогам 2015 года.

Выступивший со вступительной речью глава ведомства Салим Муслимов отметил, что темпы стабильного макроэкономического роста нашей страны успешно продолжились в минувшем году. «За последние 12 лет внутренний валовой продукт (ВВП) Азербайджана вырос в 3,4 раза, в экономику страны вложены инвестиции на сумму 200 миллиардов манатов, доходы населения увеличились в 7 раз, в республике создано полтора миллиона новых рабочих мест, в том числе cвыше 100 тысяч – в 2015 году, уровень безработицы самый низкий по СНГ - 5 процентов. Несмотря на наблюдаемый во всем мире политический и экономический кризис, а также резкое падение в последнее время цен на нефть, экономика Азербайджане благодаря дальновидной политике Президента Ильхама Алиева сохраняет темпы своего развития. Так, в 2015 году внутренний валовой продукт (ВВП) страны вырос на 1,1 процента, в том числе ненефтяного сектора - на 8,4 процента. В настоящее время азербайджанская экономика диверсифицирована и ненефтяной сектор составляет около 70 процентов ВВП. Кроме того, поступления в государственный бюджет из данного сектора увеличились на 9,5 процента», - отметил министр.

В своем выступлении Салим Муслимов также коснулся итогов деятельности министерства в 2015 году. «Согласно Распоряжению главы государства, в период с 2014 по 2018 годы поэтапно новыми квартирами и частными домами будут обеспечены 5 731 инвалид и семей шехидов, стоявших в очереди за получением жилья к 1 января 2014 года в соответствии с распоряжением, для инвалидов войны и семей шехидов продолжается строительство 375 индивидуальных домов в 52 районах страны. В рамках мер по исполнению Распоряжения Президента Азербайджана от 20 июня 2014 года, за отчетный период 281 гражданин вышесказанной категории обеспечены квартирами. В то же время, в декабре прошлого года с участием Президента Ильхама Алиева и его супруги Мехрибан Алиевой состоялось открытие нового 132-квартирного жилого дома, построенного в Наримановском районе столицы для инвалидов по зрению. В прошлом году 400 инвалидов войны и приравненных к ним лиц были обеспечены легковыми автомобилями NAZ-Lifan. На сегодняшний день легковыми автомобилями за государственный счет обеспечено около 5 750 инвалидов войны и приравненных к ним лиц. Из них 1 933 человека или 33,6 процента обеспечены за 2014-2015-е годы. В минувшем году Государственная служба занятости (ГСЗ) при министерстве обеспечила 29 тысяч безработных и ищущих работу граждан соответствующей работой. За отчетный период 1 626 граждан привлечены на оплачиваемые общественные работы. Кроме того, со стороны ГСЗ 4 147 человек были привлечены на швейные, компьютерные, парикмахерские курсы, а также курсы сварщика, плотника, кондитерских изделий, сборки мебели, слесаря. Помимо этого, за 2015 год с помощью бирж труда, организованных ГСЗ в Баку, Сумгайыте, Нахчыване, Гяндже и Мингячевире, временной работой обеспечены 4 117 человек, а 114 569 граждан, в основном старшеклассники средних общеобразовательных школ, были обстоятельно проинформированы о требованиях современного рынка труда. За отчетный период в рамках реализации программы министерства «Социальная защита и реабилитация лиц с ограниченными возможностями и инвалидов на 2015 год» единовременная материальная помощь была оказана 400 гражданам с инвалидностью. Кроме того, единовременная материальная помощь для лечения внутри страны была оказана 25 лицам, а также на основании заключения «Комиссии по отправке азербайджанских граждан для лечения за рубеж» Министерства здравоохранения 53 лицам оказана помощь в отправке на лечение за пределы республики. В связи с 25-й годовщиной трагедии 20 Января единовременную материальную помощь получили 316 инвалидов Январских событий, а в связи с 29-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС - 486 человек, ставших инвалидами во время ликвидации последствий аварии. В 2015 году по линии министерства на специализированное лечение в медико-реабилитационные центры за рубежом отправлено 265 граждан с инвалидностью, что на 64,6 процента больше, чем в 2014 году. Помимо этого, в преддверии Дня знаний МТСЗН выделило финансовую помощь 3 117 школьникам с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) из 1 492 семей, в которых двое и более детей-инвалидов школьного возраста. В прошлом году министерством был осуществлен ряд целенаправленных мер по укреплению социальной защиты лиц с ОВЗ, по обеспечению их материальных и духовных потребностей, а также в направлении усиления медицинской и социальной реабилитации инвалидов. Так, в конце ноября 2015 года в Баку проведена IX Республиканская творческая выставка-конкурс граждан с ОВЗ, организованная МТСЗН Азербайджана в сотрудничестве с Министерством культуры и туризма и Союзом художников Азербайджана. На выставке-конкурсе демонстрировались 762 работы (рисунки, ковры и керамические изделия, вышивки и т.д) 221 лица с инвалидностью и детей с ОВЗ со всех регионов страны. Проведение подобных мероприятий очень важно для граждан вышесказанной категории с точки зрения выявления и представления обществу их талантов и творческих способностей, поддержки их творчества, а также установления контактов между самими инвалидами и интеграции в общество. За 2015 год районными (городскими) Центрами социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения (МТСЗН) Азербайджана была обеспечена единовременная материальная помощь освободившимся из пенитенциарных учреждений, а также нуждающимся в медицинской и социальной помощи 5 283 гражданам. Граждане вышесказанной категории получили единовременную материальную помощь в размере четырехмесячной минимальной зарплаты, то есть 420 манатов. Кроме того, в соответствии с подписанным между МТСЗН и Министерством юстиции Азербайджана соответствующим соглашением, для лиц, чьи сроки отбывания наказания в учреждениях Пенитенциарных служб приближаются к концу, были организованы курcы профессиональной подготовки с целью оказания им помощи по трудоустройству. В последние месяцы министерство осуществило меры по повышению качества и прозрачности предоставляемых услуг, а также социальной и правовой информированности населения. Так, за 2015 год зарегистрировано 111 386 обращений. Из них 40,4 процента были связаны с использованием видов социального обеспечения и пособиями, 23,9 процента - с применением законодательства, обеспечением трудовых прав, защитой труда, 16,2 процента - электронных услуг, 11 процентов - с вопросами реабилитации и установлением инвалидности, 8,5 процента - с трудовой занятостью. По каждому из поднятых вопросов приняты оперативные меры, а граждане извещены о результатах. Кроме того, в минувшем году руководство МТСЗН Азербайджана в частном порядке приняли 26 145 граждан, из которых 25 633 человека обратились в приемную министерства. 664 гражданина были приняты согласно графику приема граждан руководителями центральных органов исполнительной власти в городах и районах (512 человек) и в МТСЗН (152 человека). Остальные граждане были приняты заместителями министра, руководителем Аппарата министерства и ответственными работниками МТСЗН. Каждое обращение было рассмотрено и изучено, приняты конкретные меры. Одновременно на основе обращений отдельных граждан они были обеспечены реабилитационным оборудованием и различными видами социального обеспечения.

В целом, за прошедший год Бакинский протезно-ортопедический реабилитационный центр министерства и его филиал в Гяндже, а также Нахчыванский производственный участок обеспечили граждан с инвалидностью 34 075 протезно-ортопедическими изделиями и реабилитационными средствами, что на 49 процентов больше показателя 2014 года. За указанный период инвалиды были обеспечены 1 273 инвалидными колясками. Одним из важных направлений реформ, проводимых министерством, является прозрачность службы медико-социальной экспертизы. Во исполнение Указа Президента Ильхама Алиева «Об усовершенствовании системы оценки инвалидности и ограничения возможностей здоровья» от 14 сентября 2015 года, для обеспечения минимизации контактов «гражданин - чиновник» и усиления прозрачности при определении первичной инвалидности внесены соответствующие коррективы в «Положение о критериях определения инвалидности и ограниченных возможностей здоровья». Постановлением Кабинета министров Азербайджанской Республики от 6 января 2016 года под номером 413 утверждено новое Положение, согласно которому сроки инвалидности лиц с инвалидностью II и III группы, установленной до даты утверждения настоящего Положения, и сроки инвалидности, которые не завершены до этой даты, продлевается Подсистемой медико-социальной экспертизы и реабилитации (ПМСЭР), созданной в Министерстве труда и социальной защиты населения (МТСЗН), на 5 (пять) лет. Основная цель - устранение негативных фактов в отношениях между чиновниками и гражданами, а также регулирование услуг социальной экспертизы согласно современным требованиям. Так, если раньше первичное и повторное установление инвалидности граждан проводилось зональными медико-социальными экспертными комиссиями (МСЭК), то отныне этим занимаются выездные экспертно-медицинские комиссии. Данные о болезни граждан для определения их инвалидности (форма номер 88) направляются в электронном варианте, что исключает необходимость предоставления информации в бумажном виде в зональные МСЭК. С целью создания гражданам возможностей для подачи электронных обращений для оценки инвалидности и возможностей здоровья, в декабре 2015 года министерство добавило соответствующий информационно-программный ресурс на портал «Электронное правительство» - «Предоставление информации об обследовании, проведенного медико-социальной экспертной комиссией». Отныне информацию о результатах обследования на инвалидность, проведенного МСЭК, можно получить по телефону. Так, позвонив в Информационный центр министерства и набрав «0», каждый гражданин сможет получить информацию о результатах обследования относительно оценки инвалидности и ограничения возможностей здоровья, проведенной последней медицинской экспертизы, а также о дате нового прохождения экспертизы (в случае, если инвалидность бессрочна, то информацию о ее бессрочности). Пользователям новой е-услуги также предоставляется возможность ознакомиться соответствующей информацией разделов «Реестр обследования», «Проверка выписки», «История выписок» и др. Число получателей адресной социальной помощи в стране продолжает снижаться в результате улучшения благосостояния населения на фоне устойчивого социально-экономического развития и усиления контроля над прозрачностью процессов выдачи адресной социальной помощи (АСП). Так, в среднем за 2015 год министерство предоставило АСП 112 663 семьям (492 337 гражданам), что на 8 772 семьи (38 334 гражданина) или на 7,2 процента меньше показателя 2014 года. Помимо этого, средний размер ежемесячной АСП на каждую семью по сравнению с показателем 2014 года вырос на 18,7 маната или 14,1 процента и достиг 152,6 маната.

Также стоит отметить и работу, проделанную в централизованной информационной системе МТСЗН в связи с Единой электронной подсистемой обращений и назначений (ЕЭПОН) по адресной государственной социальной помощи. Новая система создает гражданам возможность для широкого доступа к быстрым, удобным и прозрачным услугам по адресной государственной социальной помощи. Основу реформаторских мер составила полная автоматизация данной сферы для сведения к минимуму контактов чиновник - гражданин. В связи с этим сформирована система, предусматривающая прием обращений в электронном порядке и автоматическое назначение помощи. Так, обращения, поданные гражданами через инфокиоски, будут приниматься посредством ЕЭПОН. На основании данных обращений необходимые справки и сведения для рассмотрения права граждан на получение адресной государственной социальной помощи будут поступать уже не от них, а в электронной форме от соответствующих государственных структур. Затем центры социальной защиты населения изучат материально-бытовые условия данных семей и обеспечат передачу результатов в ЕЭПОН. Лишь после этого будет принято решение о назначении помощи обратившейся семье», - добавил глава ведомства.

В своем выступлении министр также подчеркнул, что улучшение материального обеспечения граждан страны является одним из основных направлений государственной политики, и работы, осуществляемые в Азербайджане в сфере усиления социальной защиты, заслуживают одобрения. «Так, подписание Президентом Ильхамом Алиевым 23 указов и распоряжений с целью усиления социальной защиты населения является еще одним свидетельством того, что повышение благосостояния людей занимает важное место в социально-экономической политике. Кроме того, согласно соответствующему поручению Президента Ильхама Алиева по формированию долгосрочной государственной политики занятости на основе экономических тенденций и приоритетов, учитывающей демографические тенденции и перспективы развития страны, была поставлена задача по разработке «Концепции занятости в Азербайджанской Республике (2016-2025 годы)». Приоритетными направлениями при подготовке проекта концепции будут развитие макроэкономической политики и предпринимательства, формирование политики занятости на новом этапе экономического развития, актуализация фактора занятости в инфраструктурных проектах, создание конкурентного кадрового потенциала и информационного обеспечения по развитию рынка труда», - отметил в заключение С.Муслимов.

АЗЕРТАДЖ