Турецко-иранские отношения: соперничество или сотрудниченство? – Часть I
Турция и Иран, будучи двумя соседними государствами на Ближнем Востоке, издавна соперничают друг с другом.
Между данными государствами простирается граница длинною в 450 километров, определяющаяся на основе соглашения Гесри-Ширин подписанного в 1639 году между Оттомановской (Османской) Империей и государством Сефевидов.
В настоящее время планируется повышение годового объема торгового оборота между Турцией и Ираном, превысившего 10 миллиардов, до 30 миллиардов долларов США.
Основными факторами устанавливающими текущие отношения и влияющими на будущие отношения между этими двумя государствами являются вопросы ПКК, Ирака, ядерной программы Ирана и энергетики.
В последующих частях данной статьи также будет рассмотрен вопрос Южного Азербайджана в связи с перспективами и интересами Азербайджана, ранее не казавшимся серьезным вопросом в отношениях между этими двумя государствами.
Проблема ПКК
Этот вопрос играл роль обостряющего фактора в отношениях двух государств с начала 1980-х гг. до середины 90-х гг. Иран старался использовать ПКК как средство против Турции которую оценивал как своего исторического соперника и союзника Запада. Но к концу 1990-х гг. обостряющая роль этого фактора в отношениях уменьшилась параллельно с усилением и даже приходом к власти политического ислама в Турции (партии Рефах Йол), решительной борьбой Турецкого государства с ПКК, и наконец превращением ПКК в угрозу и для Ирана. В результате изменений условий в регионе в 2000-х гг., особенно после вторжение США в Ирак в 2003-ем г., Иран стал оценивать фактор ПКК по иному.
Во-первых, необходимо особо отметить кризис в отношениях Турции и США, ставший явно заметным по причине отказа парламента Турции в использовании территории страны во время вторжения в Ирак, углубившийся по причине поддержки со стороны США курдам в Северном Ираке и на территории Турции и отказа США вести борьбу против ПКК. Эта ситуация изменила имидж Турции в глазах Ирана, которая раньше воспринималась исключительно как «близкий союзник Запада», что создало возможность Турции показать себя как «соседнюю страну с которой можно сотрудничать».
Во-вторых, как было видно на примере Ирака, США начали использовать этнический курдский фактор как фактор влияния в своей политике на Ближнем Востоке, что вынуждает Иран быть осторожным в вопросе ПКК, так как, создание организации ПЖАК в Иране организацией ПКК во имя создания «Большого Курдистана» и постоянное выражение готовности ПКК к сотрудничеству с США в борьбе с иранским режимом, тревожит Тегеран.
В-третьих, вторжение США в Иран все еще остается на повестке дня и в этой ситуации Турция приобретает стратегическую важность. По этой причине Иран вынужден действовать осторожно по вопросу ПКК который может ухудшить отношения Турции и Ирана. Поэтому Иран, ведя борьбу с ПКК также старается завоевать положительный имидж в глазах общества и официальных лиц Турции. По причине этих факторов сегодняшняя власть Ирана ведет борьбу с ПКК как на своей территории, так и в северной части Ирака (предполагается, что на этой территории действуют приблизительно 5 тысяч террористов). В рамках этих условий можно сказать, что фактор ПКК как общая угроза в последующие годы может сыграть положительную роль в отношениях Турции с Ираном.
Еще одним фактором вынуждающим Иран действовать осторожно в вопросе ПКК является террористическая группировка «Организация Народного Самопожертвования» численность которой достигает 5 тысяч человек. Это организация базируется в Ираке и борется против Ирана. После оккупации Ирака США закрывают глаза на существование этой группировки и даже тайно оказывают ей поддержку, что серьезно беспокоит Иран. Иран старается действовать внимательно в вопросе ПКК, чтобы получить поддержку Турции в борьбе с этой организацией, которую он объявил террористической.
Вопрос Ирака
После оккупации Ирака со стороны США этот вопрос стал одним из основных вопросов в отношениях Турции с Ираном. У этих двух стран имеется множество общих и противоречивых интересов в вопросе Ирака. Обе страны имеют интересы в защите территориальной целостности Ирака.
Это объясняется двумя причинами:
Во-первых, и Турция и Иран считают серьезной опасностью для себя образование Курдского государства на севере Ирака при разделе Ирака. Иран использует шиитский фактор в Ираке с одной стороны и прилагает совместные усилия вместе с другими государствами региона во главе с Турцией и Сирией с другой стороны, чтобы помешать образованию независимого Курдского государства. А Турция, с одной стороны старается интегрироваться в единую политическую систему Ирака, отказываясь от поддержки вооруженного сопротивления суннитов ускоряющего процесс разделения Ирака, с другой стороны усиливает диалог с шиитами Ирака.
Усиление Турции заставит курдов Ирака отказаться от независимости и действия в этом направлении под контролем США пока что остаются безрезультатными. Тем не менее, даже в Турции распространялись новости о том, что США покровительствуя идее «государства Курдистан» фактически основанному на севере Ирака, оказывают давление в этом направлении на Турцию и правительство АКП.
Во-вторых, Турция и Иран имеют противоположные интересы в защите территориальной целостности Ирака.
Иран, используя фактор того, что 60 процентов населения Ирака составляют шииты, старается создать единый Ирак близкий себе. Этот вариант создает беспокойство для Турции, потому что подобный Ирак нарушит равновесие сил на Ближнем Востоке в пользу Ирана. С другой стороны подобный Ирак вместе с Ираном будет иметь возможность сильно влиять на мировой рынок нефти и газа.
А Турция, в свою очередь, желает создания такого Ирака, где сила шиитов будет уравновешиваться влиянием суннитов, с немногочисленным курдским населением. Но предполагается, что еще некоторое время противоположные интересы в политике этих двух государств в Ираке будут оставаться на заднем плане, а общая мысль в направлении защиты территориальной целостности Ирака будет оставаться важным вопросом повестки их отношений.
Продолжение следует...
Д-р. Назим Джафарсой
Аналитик Кавказского Центра Международных Отношений и Стратегических Исследований