Рамиз Мехтиев. Азербайджанская идея в XXI веке в контексте нации креативных людей - ЧАСТЬ V
Предлагаем вниманию читателей пятую часть из главы готовящейся к печати книги академика Рамиза Мехтиева.
Данная статья опубликована в газете «Бакинский рабочий» от 20 июня текущего года. Для ознакомления с первыми четырьмя частями этой главы можно пройти по ссылкам:
Основные направления модернизации экономики Азербайджана
Так сложилось, что в Азербайджане именно государство выступает главным инициатором и единственным субъектом всех модернизаций. При этом роль общества (имеются в виду научная общественность, гражданские объединения, представители духовного сегмента, производственные коллективы) не исключается.
Как правило, общество выполняет роль творческого исполнителя намеченных целей. Функциональная же роль государства в инновационной модернизации определяется его значением в жизни общества.
Правда, основным субъектом инновационной модернизации остается все тот же формирующийся креативный класс. В любом случае, государство выступает как инициатором и единственным субъектом перемен, так и их заказчиком.
Необходимо отметить, что подобная позиция государства свойственна не только для Азербайджана. В ряде стран популярна модернизационная концепция «девелопментализма», в которой государство является главным субъектом.
По существу, это теория модернизации слаборазвитых стран. Например, некоторые страны Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, Ирландия именно ей обязаны своим «экономическим чудом», благодаря именно этой концепции достигли высокого уровня развития. В Казахстане не скрывают, что «девелопментализм» составляет основу стратегии развития страны.
По мнению казахстанских исследователей, важным условием девелопменталистских стратегий является сплоченность государственного аппарата и политических организаций, гражданских структур в их совместном стремлении к развитию страны.
В данном русле реализации концепции национального развития правительство Азербайджана, крайне заинтересованное в инновационной модернизации, вовлекает в этот процесс как можно больше активных представителей социальных групп. Солидную базу национальному развитию создает также мобилизация на ключевые для модернизации управленческие должности креативных людей, образованной молодежи.
Власть осознает, что в постмодернистском обществе меняются парадигмы эффективного государства, система государственного управления и контроля. Из ночного сторожа оно превращается в государство нового типа – социального партнера. Цель такого государства, наряду с охранительными функциями, – также модернизационно-социальное развитие и взаимное усиление интересов общества и государства.
При этом государство должно управлять не экономикой, а экономическим развитием; не обществом, а социальным развитием. Именно такое государство-партнер в наибольшей степени соответствует вызовам современного глобального мира и способно решать задачи инновационной модернизации.
Принимая во внимание вышесказанное, а также исходя из стратегии ускоренного развития, правительство Азербайджана определило пять основных направлений модернизации экономики.
Первое направление – это инновативное развитие Азербайджана. Оно предполагает освоение азербайджанскими компаниями современных технологий, обеспечение производства новых конкурентных продуктов и расширение рынков экспорта.
В этом направлении уже развернута большая работа. Так, производство новой продукции с применением современных технологий в промышленности в 2010 году выросло по сравнению с 2007 годом в пять раз.
Второе направление – это укрепление динамично развивающихся рыночных институтов и обеспечение конкуренции. Это направление является одним из важных элементов экономической политики Азербайджана в целях развития предпринимательства и привлечения инвестиций в экономику страны.
Третье направление предполагает дальнейшую диверсификацию национальной экономики, расширение производства конечной продукции с применением современных технологий, повышение конкурентоспособности перерабатывающей промышленности и «экономики знаний».
Ведется также работа по совершенствованию правовых и экономических основ инновационной деятельности с целью стимулирования инновативного развития, что является одним из важных элементов политики модернизации.
Четвертым направлением является достижение нового качества человеческого капитала, воспитание творчески мыслящих кадров, приведение их подготовки в соответствие с требованиями креативной экономики. В этих целях ведется активная работа по качественному обновлению системы всех форм образования в стране.
Наконец, пятым направлением модернизации экономики является продолжение работы по созданию новых источников экономического роста. Именно достижению этой цели и поможет завершение строительства железной дороги Баку-Тбилиси-Карс и международного морского торгового порта, что значительно повысит транзитный потенциал страны.
В новую инфраструктурную систему войдут технопарки, высокотехнологические компании, промышленные городки, судостроительный завод, три цементных завода и целый ряд других производственных и перерабатывающих предприятий.
Международные финансовые структуры высоко оценивают реформы, проводимые в Азербайджане в экономической и социальной сферах, повышают кредитные рейтинги страны.
Влиятельная в мире организация – Всемирный экономический форум в очередных отчетах по конкурентоспособности стран в 2011 году, высоко оценив достижения Азербайджана, удостоила его 55-го места. По конкурентоспособности экономики страна занимает одно из ведущих мест в мире и является лидером на всем пространстве СНГ.
Для достижения поставленной цели в стране проводится политика, направленная на сохранение и развитие всего завоеванного за последние восемь лет.
Акцент делается на создании крупных современных промышленных предприятий, оснащенных современной технологией. Запущены и функционируют большие технопарки. Усиливается деятельность малых и средних предприятий на базе новых технологий, растет их число. Немалую роль в этом играет оказание государством необходимой поддержки частному сектору, предоставление предпринимателям льготных кредитов.
В нефтегазовом секторе, составляющем основу экономики страны, осуществляются широкомасштабные проекты. В 2012 году начата реализация проекта по созданию нового нефтехимического комплекса, функционирующего на базе новейших технологий.
Учитывая современные мировые тенденции, к концу 2013 года в Гарадагском районе города Баку будет введен в эксплуатацию крупный химический завод по производству метанола на базе английской технологии ICI. Метанол станет самой действенной альтернативой нефти и газу. Вступил в действие новый алюминиевый завод в городе Гянджа, что значительно усилит промышленный потенциал страны.
Действующие металлургические мощности в 2014 году пополнятся благодаря вводу в строй крупного металлургического комплекса. Реконструируются существующие промышленные объекты.
Намечено строительство нового завода по производству удобрений. Этот завод полностью удовлетворит потребности страны и в то же время усилит ее экспортный потенциал. Планы правительства заключаются в том, чтобы в стране внутренний валовой продукт на душу населения был на уровне развитых стран.
В настоящее время он составляет чуть больше 7 тысяч долларов. Если учесть, что за 2003-2011 годы внутренний валовой продукт увеличился в три раза, то этот показатель свидетельствует о большом прогрессе.
В течение следующих 10 лет внутренний валовой продукт должен вырасти как минимум в два раза. Подобный рост будет обеспечиваться, в основном, за счет развития ненефтяного сектора.
Стоит отметить, что в планы на 2012 - 2013 годы входит реализация крупных инфраструктурных проектов. Учитывая, что основные источники воды формируются за пределами Азербайджана, Тахтакерпюнское водохранилище – это очень важный проект, реализация которого позволит предотвратить возможный дефицит воды. Шамкирчайское же водохранилище по завершении его строительства обеспечит решение вопросов, связанных как с мелиорацией земель, так и с бесперебойным снабжением населения питьевой водой. Эти два уникальных проекта на десятилетия обеспечат устойчивое развитие Азербайджана также и в сфере сельского хозяйства.
Успешно осуществляется программа по развитию электроэнергетики. Работа в этой области позволит в 2012 – 2013 годах реализовать все планы страны в этом направлении. За последние годы сооружены 11 новых электростанций.
Только за 5 предыдущих лет построены и восстановлены электростанции мощностью 1500 мегаватт. В 2011 году энергетические мощности страны составляли 6,5 тысячи мегаватт, что полностью удовлетворяет ее потребности на несколько лет вперед.
Успешно идет сооружение электростанции «Джануб», которая будет вырабатывать 780 мегаватт электроэнергии. Таким образом, к концу 2013 года будет получено дополнительно около 1300 мегаватт электроэнергии.
Учитывая, что через 10 лет экономический и промышленный потенциал Азербайджана удвоится, правительство поставило задачу, чтобы энергетические мощности постоянно опережали наше общее развитие.
Используя новейшие технологии и зарубежный опыт, страна перешла также к созданию альтернативных и возобновляемых источников энергии. Так, в Гобустанском районе сдана в эксплуатацию солнечно-ветряная электростанция. Работа в этом направлении ведется и в других регионах республики.
24 апреля 2012 года в городе Сумгайыт введен в строй завод «Азгюнтех» по выпуску солнечных модулей и LED ламп. Завод, созданный с использованием самых современных технологий известных мировых компаний в области альтернативной и возобновляемой энергии, полностью компьютеризован.
Оснащенные 60 фотоэлементами солнечные панели мощностью от 42 до 250 ватт будут изготавливаться на уровне международных стандартов и стабильно вырабатывать электроэнергию. На технологической линии по производству панелей процесс полностью автоматизирован.
Для производства высокотехнологичных LED ламп, которые являются лампами нового поколения и отличаются экономичностью и долговечностью, предусмотрено построить специальный ламповый завод. А в целом, в Сумгайыте будет создан Парк высоких технологий, который включит в себя 15 заводов, основанных на альтернативной и возобновляемой энергии и технологии эффективного использования энергии.
Словом, создается фундаментальная база для превращения Азербайджана в высокотехнологическое государство и подготовки специализированных кадров с творческим мышлением.
Необходимо отметить, что задачи дальнейшей индустриализации страны будут решаться путем создания как крупных, так и малых и средних предприятий. В результате ввода в строй современных предприятий, новых, в том числе малых и средних производственных объектов, реконструкции существующих промышленных предприятий в Азербайджане будут созданы сотни тысяч рабочих мест.
В Азербайджане производится большой ассортимент нефтяного оборудования, электрооборудования, труб разного диаметра как из металла, так и композитных материалов, продукции химической промышленности, стройматериалов и т.д. Дан старт производству легковых автомобилей и грузовиков.
Экспортируемая нами высококачественная, соответствующая всем международным стандартам промышленная и пищевая продукция пользуется большим спросом у зарубежных потребителей.
Сегодня основу аграрной политики составляет реализация программы по модернизации сельского хозяйства. Обновляется его материально-техническая база, внедряются новые методы и технологии.
В результате принятия мелиоративных мер в оборот вводятся дополнительные большие земельные угодья, расширяются посевные площади, с каждым годом увеличивается объем производства сельскохозяйственной продукции, интенсивно развиваются виноградарство и садоводство.
Политика поощрения предпринимательства дает сильный толчок экономическому и промышленному развитию. Другой вопрос, связанный с предпринимательством, заключается в том, что Азербайджан выходит на внешние рынки со своими инвестициями, и география этих инвестиций расширяется.
Сейчас мы вкладываем инвестиции в соседние государства – Турцию, Грузию, а также Украину, балканские страны. Изучаются инвестиционные возможности на пространстве Европейского Союза.
Важным фактором развития является то, что у нас прозрачная финансовая система. Это касается и системы, связанной с инфраструктурными проектами. Для их реализации используются также дополнительные финансовые средства, выделяемые из резервного фонда Президента страны.
В данном контексте необходимо отметить прогресс, достигнутый в реализации государственных программ по развитию регионов страны. Если первая подобная программа, утвержденная в 2004 году, была направлена на расширение бизнес-возможностей, формирование промышленного потенциала, решение целого ряда других задач развития регионов, то вторая программа, охватывающая 2009-2013 годы, предусматривает реализацию инфраструктурных проектов. Это очень широкое направление.
Повсюду строятся дороги, развязки, тоннели, путепроводы, расширяются магистрали. Сооружаются новые промышленные объекты, предприятия легкой и пищевой промышленности. Только в 2011 году сданы в эксплуатацию 33 производственных, перерабатывающих, инфраструктурных предприятия, построены и реконструированы 247 учебных заведений, оснащены компьютерами 87 процентов школ. Новейшие информационно-коммуникационные технологии проникают в систему управления в регионах страны.
Продолжается работа по благоустройству городов и поселков, районных центров, изменяется их внешний облик и т.д. Жители и гости нашей столицы легко могут заметить количество и качество работ, осуществляемых согласно проекту обновления города Баку. Ведется планомерная работа по реставрации зданий, строятся мосты, дороги, фонтаны, создаются новые парки. Приморский бульвар, став длиннее на три километра, превратился в один из красивейших уголков столицы. Модернизирован аэропорт, построен Центр Гейдара Алиева – шедевр современной архитектуры.
Многие согласятся, что данное уникальное архитектурное произведение, не имеющее аналога в мире, олицетворяет собой современный Азербайджан.
Этот уникальный образец зодчества дополнил внешний облик Баку, идеально гармонируя с двумя другими жемчужинами, вошедшими в учебники мировой архитектуры, – концертным комплексом «Баку Кристалл Холл» на 23 тысячи зрительских мест и Музеем ковра, имеющим форму свернутого ковра. Строятся и другие объекты культурного и интеллектуального назначения.
Ни для кого не секрет, что Баку сегодня не только находится в одном ряду с самыми красивыми столицами мира, но и успешно конкурирует с ними по многим параметрам, сохраняя при этом историческую значимость и приумножая свою стратегическую привлекательность как европейская столица западного побережья Каспийского моря.
Только в течение последних двух лет многие из известнейших брендов мировой гостиничной индустрии, такие как Kempinski, Hilton, Jumeirah, Marriott, Four Seasons и Fairmont, открыли в Баку свои пятизвездочные отели.
Ведется крупномасштабная работа по модернизации системы здравоохранения, укрепляется его материально-техническая база за счет внедрения современного медицинского оборудования.
Только в 2011 году построено или капитально отремонтировано 54 объекта здравоохранения, в том числе лечебные и диагностические центры, больницы, а также амбулатории-поликлиники.
В новейшие медицинские центры привлекаются кадры, прошедшие подготовку за рубежом.
В городе Баку и регионах построено более 30 олимпийских центров и других спортивных объектов, способствующих развитию спортивного движения в стране, позволяющих молодежи развиваться физически и духовно, а также и самоутвердиться в жизни.
За последние годы спортсмены Азербайджана завоевали внушительное количество наград на престижных международных соревнованиях по различным дисциплинам, даже в тех видах спорта, которые не считались до сих пор традиционными для страны.
И это – результат продуманной политики правительства по созданию современной материально-технической базы спорта и подготовке спортсменов.
