Азербайджан и ШОС: направление – Восток

Азербайджан стоит на пороге еще одной авторитетной организации – Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Азербайджан, с 2016 года выступающий в роли партнера организации по диалогу, уже заявил о намерении расширить формат сотрудничества с ШОС до статуса наблюдателя в организации.

Вопрос о получении Азербайджаном статуса наблюдателя будет вынесен на обсуждение уже на предстоящем заседании Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества.

Накануне министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров на встрече с генеральным секретарем ШОС Рашидом Алимовым  выразил   намерение Баку поднять сотрудничество с организацией на качественно новый уровень.

Рывок на Восток

На фоне некоторого ослабления позиций признанных мировых экономических центров - Европы и США - в рамках ШОС и вокруг нее формируется достаточно перспективный пояс, включающий страны с динамично развивающейся экономикой.

В таких условиях Азербайджану прямой путь в ШОС, которая всегда была привлекательна для нашей страны, поскольку стратегические цели этой организации созвучны внутренней и внешней политике Баку.

Еще в самом начале пути сотрудничества с организацией  Азербайджан не скрывал своих амбиций, которые распространяются значительно дальше статуса партнера по диалогу. Заявка на получение данного статуса была подана с расчетом на дальнейшее расширение сотрудничества.

Статус наблюдателя позволит Баку активно подключиться к многоплановой и разносторонней деятельности организации посредством участия в действующих механизмах взаимодействия.

Экономическая составляющая может стать для Азербайджана самым важным аргументом в пользу сближения с ШОС в контексте реализации транснациональных транспортных проектов.

Как известно, структура Шанхайской организации сотрудничества базируется на таких центрах экономической интеграции, как Россия, Казахстан и Китай, а Азербайджан вовлечен в реализацию важных региональных коммуникационных проектов, таких как «Новый Шелковый путь» с участием Китая; Север-Юг с участием России. Посредством ШОС Азербайджан в доступном и удобном формате интегрируется в евразийские экономические схемы, не теряя при этом европейских партнеров, с которыми связаны запущенные и перспективные энергетические, транспортные и иные проекты.

А превращение Азербайджана в важного транспортно-транзитного хаба в регионе делает страну привлекательной для ШОС: построены современные магистральные дороги, соединяющие Азербайджан с соседними государствами - Россией, Ираном и Грузией, - введена в эксплуатацию железная дорога  Баку - Тбилиси - Карс, которая позволит транспортировать грузы из Юго-Восточной Азии до севера Европы, сооружен крупнейший на Каспии Международный торговый порт недалеко от Баку.

ШОС может стать фундаментом для различных комбинаций и экономических партнерских схем, особенно если не забывать про охватываемый этой организацией почти 3,5-миллиардный рынок.

Новая политическая платформа

К основным целям Шанхайской организации сотрудничества относятся укрепление взаимного доверия, добрососедство между государствами-членами, содействие их сотрудничеству в политической и экономической сферах.

Учитывая большую ориентированность Азербайджана на европейскую интеграцию, желание Баку тесно интегрироваться в ШОС вполне соответствует логике внешнеполитической концепции страны, которая предполагает многовекторность и сбалансированность, в том числе и в интеграционных процессах.

Интеграции Азербайджана в ШОС не помещает и присутствие в организации Армении в условиях продолжающегося нагорно-карабахского конфликта. Наоборот, более тесное сотрудничество с этой структурой позволит Азербайджану активно принять участие в разработке общих механизмов борьбы с сепаратизмом, экстремизмом и терроризмом в рамках организации.

Тем более что развитие многопрофильного сотрудничества в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и стабильности , совместное противодействие терроризму, сепаратизму и экстремизму во всех их проявлениях, борьба с незаконным оборотом наркотиков и оружия, другими видами транснациональной преступной деятельности, а также незаконной миграцией входят в цели ШОС.

Азербайджан - страна, которая на протяжении многих лет страдает от сепаратизма и терроризма, чьи территории находятся под армянской оккупацией, - посредством платформы ШОС сможет усилить борьбу с этими явлениями.

ШОС Азербайджану - не угроза

Руководитель Центра  стратегических исследований при Президенте Азербайджана Фархад Мамедов прокомментировал 1news.az вопрос расширения статуса Азербайджана в ШОС.

«В начале  образования Шанхайская организация сотрудничества подразумевала тесное взаимодействие стран  Центральной Азии  с Россией и Китаем. Эта инициатива исходила от России для того, чтобы сформировать определенный формат взаимодействия между Центральной Азией и основными соседями России и Китая.

Но на протяжении определенного периода времени после формирования  институциональной базы структуры расширился ареал сотрудничества, который  подразумевает  диалог высокого уровня между руководителями государств, экономические проекты и наполнение содержанием китайской инициативы «Один пояс, один путь», - сказал руководитель ЦСИ.

По истечении времени повышалась эффективность структуры, и к ней начали тянуться, отметил далее он.

Как подчеркнул эксперт, на Азиатском континенте существуют несколько интеграционных проектов, и в разные периоды времени разные геополитические центры инициировали их создание.

Но отсутствовала площадка сотрудничества именно на суше - в Тихоокеанском бассейне есть несколько структур, на Ближнем Востоке имеется ряд организаций, но именно в Центральной Азии такая платформа отсутствовала, пояснил Ф.Мамедов.

По словам главы ЦСИ, со временем эффективность ШОС возросла, параллельно выросли возможности и активность Китая как основного интегратора организации.

«К ШОС потянулись такие государства, как Индия и Пакистан. Известно, что обе страны уже являются полноправными членами организации. И такие крупные государства, как Иран и Турция, тоже намериваются пройти путь от наблюдателя до полноправного членства в организации», - сказал Ф.Мамедов.

«Азербайджан в организации уже некоторые время имеет статус партнера по диалогу, и за этот период времени страна ознакомилась со структурой. Азербайджан имеет тесные связи с другими государствами,  которые входят в ШОС, - с Россией, странами Центральной Азии, Пакистаном, Индией, Китаем - и угроз от этой организации нет», - отметил эксперт.

С другой стороны  ШОС - новая  достаточно эффективная платформа сотрудничества, и  повышение интереса Азербайджана к ней исходит из национальных интересов, считает эксперт.

Глава ЦСИ также напомнил, что, наряду с Азербайджаном, статус партнера по диалогу в ШОС также получила и Армения.  Но Армения не настолько активна в процессе сотрудничества со странами ШОС, так как эта страна изолирована ото всех, добавил он.

По мнению эксперта, расширение сотрудничества Азербайджана с организацией - дополнительный импульс для развития инфраструктуры страны, так как должно быть  взаимодействие с регионом Центральной Азии; Индия заинтересована в маршруте Север-Юг;  Китай,  в свою очередь, в транспортных коридорах через Каспийское море, то есть, есть большое количество тем, по которым Азербайджан так или иначе контактирует с членами ШОС, а сейчас это будет на институциональной основе.

Эксперт также не исключает, что повышение статуса Азербайджана до наблюдателя станет определенным этапом на пути  к полноправному членству, хотя Баку официально об этом не заявлял. Статус наблюдателя позволит еще глубже изучить эту структуру, участвовать в саммитах и профильных тематических дискуссиях, отметил он.

«После получения Азербайджаном статуса партнера по диалогу Центр стратегических исследований при Президенте Азербайджана уже два раза участвовал в форуме «мозговых центров» стран – членов ШОС. Недавно наш коллега из Узбекистана,  директор ЦСИ при Президенте Узбекистана был назначен  генеральным секретарем организации. Процессы в ШОС идут достаточно активно, и в интересах Азербайджана быть в такого рода интеграционных проектах», -  заявил глава Центра.

Говоря о будущем взаимодействии в рамках организации с Арменией, которая имеет статус партнера по диалогу,  эксперт отметил, что Азербайджан и Армения входят в ОБСЕ, и те принципы, которые задекларированы ШОС, в принципе напоминают основные принципы ОБСЕ.  Но это не мешает Армении продолжать оккупацию азербайджанских территорий,  поддержку сепаратизма и все те незаконные действия, которые происходят на оккупированных территориях Азербайджана, сказал Ф.Мамедов.

По его словам, участие Армении в тех или иных организациях и платформах не должно быть препятствием для участия Азербайджана в этих структурах.

«Все заявленные цели ведущих организаций – ООН, ОБСЕ, ШОС - они полностью согласуются с официальной позицией Азербайджана, потому что Азербайджан последовательно на международной арене поддерживает принцип территориальной целостности, борьбу с международным терроризмом, агрессивным сепаратизмом, экстремизмом и другие принципы, которые разделяет ШОС», - сказал Фархад Мамедов, добавив, что в добавок ко всему прочему данная организация станет еще одной платформой, посредством которой Азербайджан сможет довести до международной общественности свою позицию по вопросу армяно-азербайджанского конфликта.

С.Агаева, Э.Т.