Европа не хочет отпускать Армению – Европейский эксперт
БАКУ, 29 апр – 1NEWS.AZ
Евросоюз продолжает удерживать Армению в «Восточном партнерстве», чтобы сохранить лицо и не признавать провала всех предыдущих усилий по политическому и экономическому сближению с этой страной.
Такое мнение в интервью 1news.az высказал ведущий аналитик Финского института международных отношений Сиан Робертс.
«В ЕС считают, что в армянском обществе и среди правящей элиты страны существует поддержка европейского пути развития, а Таможенный союз и Евразийский экономический союз под эгидой России все еще находятся на ранних стадиях развития, чтобы с уверенностью говорить, что они представляют собой надежную и долгосрочную альтернативу евроинтеграции», - сказал он.
Поддержка политических связей с Ереваном для Евросоюза сегодня очень важна, так как в будущем могут открыться возможности развития экономических связей, не исключил эксперт.
Армения в прошлом году отказалась от евроинтеграции, официально объявив в сентябре о своем решении присоединиться к Таможенному союзу под руководством России. Однако в Брюсселе полагают, что возможен новый формат сотрудничества, который бы не шел в противоречие с членством Еревана в пророссийском экономическом образовании.
В частности, об этом шла речь на юбилейном саммите «Восточного партнерства», который прошел в Праге в конце прошлой недели. Несмотря на официальную смену внешнеполитического курса Армении, страна на саммите была представлена на высшем уровне – приехал президент Серж Саргсян.
В своем выступлении он отметил, что Армения готова вместе с партнерами по «Восточному партнерству» предпринять шаги по созданию новых правовых основ по регулированию отношений с ЕС. Он также сказал, что «Армения не хочет делать выбор между друзьями», вероятно, имея в виду ЕС и Россию.
В то же время, как отмечает газета «Коммерсантъ» со ссылкой на неназванный источник в структурах ЕС, программа «Восточное партнерство» дает участникам широкий круг возможностей. «Армения из «Восточного партнерства» не исключена, и я не вижу никаких причин для этого», - сказал источник.
Аналитик Финского института Сиан Робертс полагает, что в краткосрочной и среднесрочной перспективе Армения имеет все шансы стать объектом еще большего внимания со стороны ЕС.
«На данный момент только два государства серьезно говорят о вступлении в российский Таможенный союз – это Армения и Кыргызстан, - сказал он. - Если Евросоюз не хочет дать возможности Таможенному союзу набрать обороты, то меня не удивило бы, если бы эти две страны получили большее внимание со стороны Евросоюза в ближайшие месяцы, и даже годы».
«В случае с Арменией Евросоюз еще и должен сохранить лицо», - добавил он.
Робертс, который вовлечен в исследовательскую программу по теме восточного соседства ЕС, отмечает, что последние события в Украине подтвердили, что конкуренция между ЕС и Россией за влияние в регионе европейского соседства действительно есть, и интеграционные проекты стран региона с ЕС и Россией взаимоисключающие.
«Всегда будут времена, когда страны региона будут стремиться идти путем евроинтеграции, или же путем сближения с Россией. Так или иначе, и Евросоюз, и Россия будут вынуждены переживать то победы, то поражения», - сказал он.
«На сегодня Украину можно считать победой Евросоюза, а Армению – поражением», - добавил он.
Трансформация «Восточного партнерства»
В Евросоюзе теперь говорят о необходимости трансформации «Восточного партнерства», которое, по мнению многих аналитиков, «трещит по швам».
По словам официальных лиц ЕС, трансформация подразумевает индивидуальный подход к каждой из шести стран-участниц программы - Азербайджану, Грузии, Армении, Украине, Молдове и Беларуси. Новый подход также не подразумевает обязательного подписания масштабных интеграционных документов.
Сиан Робертс убежден, что новый подход к странам «Восточного партнерства» может дать программе новую жизнь, если ЕС при этом смягчит или устранит многие из условий к странам-членам.
«Восточное партнерство» часто критикуют, поскольку ЕС порой просит слишком многого от некоторых государств в отношении уважения т.н. «особых ценностей» Евросоюза, требуя принятия сложных политических и экономических реформ, чтобы иметь возможность углублять сотрудничество с ЕС, - сказал он. - Возможно, индивидуальный подход может улучшить ситуацию».
Эффект мирового финансового кризиса, по мнению аналитика, также подталкивает ЕС к тому, чтобы быть более практичным и менее настойчивым относительно «особых ценностей» как условия для глубокого сотрудничества.
События в Украине окажут решающее значение для ЕС и оценки «Восточного партнерства», считает Робертс.
«Если политическая ситуация в Украине стабилизируется, если ассоциативное соглашение между Украиной и ЕС будет подписано, и если отношения между Россией и ЕС еще более не ухудшатся, то это можно будет считать реальным успехом для ЕС и его «Восточного партнерства», - сказал он.
«Тем не менее, тот факт, что в настоящее время [европейскому пути] существует серьезная альтернатива в лице российского Таможенного союза, говорит о том, что ЕС придется адаптировать свой подход и быть прагматичнее», - добавил Робертс.
Елена Остапенко, В.Т.