Акиф Мустафаев: «Скорейшее строительство порта в Аляте необходимо как Азербайджану, так и странам ТРАСЕКА»
Интервью 1news.az с национальным секретарем Азербайджана в Межправительственной Комиссии ТРАСЕКА Акифом Мустафаевым
- Акиф муаллим, 13 октября в Брюсселе планируется проведение очередного уже восьмого по счету заседания (Конференции) МПК ТРАСЕКА.
Можно ли узнать, что планируют обсудить представители стран-участниц международного транспортного коридора Европа-Кавказ-Азия?
- Ну, во-первых, хочу уточнить, что с 11 по 13 октября в Брюсселе состоится серия мероприятий – целых 4 мероприятия в рамках Программы ТРАСЕКА. Одно из них намечается провести 11 октября в первой половине дня с участием национальных секретарей и экспертов приморских стран (имеются в виду страны-члены ТРАСЕКА Черного и Каспийского морей) в рамках финансируемого Еврокомиссией проекта под названием «Транспортные магистрали Черного и Каспийского морей». На заседании будут подводиться итоги выполнения проекта, помимо этого будут представлены предложения о реализации трех пилотных проектов. Имеется в виду реализация следующих проектов – проект, связывающий Баку с портом Актау (это 1 линия), вторая линия – Это Баку-Туркменбаши и третья – связывающая Черноморские порты в Болгарии, Румынии с портом Поти в Грузии с выходом через территорию Азербайджана к Каспийскому морю.
В рамках пилотных проектов будут проводиться семинары, тренинги, будет изучаться потенциал перевозок по коридору ТРАСЕКА, включая и морское пространство, будут рассматриваться предложения по тарифам, по графикам движения и пр. Данное заседание пройдет, как я уже сказал, 11 октября в первой половине дня.
Второе мероприятие – это заседание национальных секретарей стран ТРАСЕКА – заключительное подготовительное заседание в преддверии Конференции, оно состоится в тот же день 11 октября, но уже во второй половине дня и завершится вечером. Все материалы, выносимые на Конференцию МПК, будут заслушаны и рассмотрены национальными секретарями с учетом замечаний и корректировок стран-участниц, дабы избежать каких-либо разногласий во время самого заседания Межправкомиссии ТРАСЕКА.
12 октября там же в бельгийской столице будет проведено уже третье по счету мероприятие – Инвестиционный форум стран ТРАСЕКА, в котором примут участие все страны-участницы Евроазиатского транспортного коридора. Впервые за всю историю Программы и при организаторстве Европейской Комиссии проводится мероприятие подобного рода, и поэтому, как я думаю, оно будет носить скорее ознакомительный характер. Но в дальнейшем такие форумы будут проводиться ежегодно. В работе Инвестиционного форума примут участие зарубежные, в том числе и европейские транспортные компании, банки, частные предприятия. Главная цель – заинтересовать инвесторов, привлечь их внимание, а соответственно, и средства к реализации того или иного проекта в рамках ТРАСЕКА.
- Как будет проводится отбор представленных странами проектов, какая роль отводится при этом Еврокомиссии?
-Как я уже отметил, главная наша задача на форуме – это суметь заинтересовать инвесторов, Никто не может указать инвестору выбрать, тот или иной из 20 представленных проектов. Ведь инвесторы – это частные компании, организации, финансовые институты которые вкладывают средства в реализацию проекта. Привлекут их внимание из представленных странами несколько проектов - хорошо. Если нет, тоже не беда. Главное- как мы считаем- это опыт, набранный странами в процессе подготовки, в особенности в таких вопросах, как расчет рисков, разработка ТЭО и других не менее важных.
Страны, участвующие в работе форума со своими проектами, будут объединены в панели (сессии). Одновременно будет работать семь сессий, на каждой из которой будут представлены 3 -4 проекта. Конечно же, будет участвовать в работе форума как организатор и Еврокомиссия. Она очень заинтересована в привлечении инвестиций в регион ТРАСЕКА, как и сами страны-участницы коридора.
Инвестиции нужны всем, но более всего в них нуждаются те государства, которые, выражаясь образно, не имеют финансовую устойчивость. В вопросах финансирования инвестиционных проектов Азербайджан, в отличие от многих, не имеет проблем, наше государство открыто для инвестиций, и иностранные инвесторы охотно вкладывают средства в азербайджанскую экономику, кроме того, азербайджанское правительство само в состоянии финансировать реализацию тех или иных проектов. Дополнительные инвестиции Азербайджану, конечно же, не помешают.
Но ряду стран ТРАСЕКА, их экономическое состояние не позволяет выполнить объем намечаемых инвестиционных работ. Мы, как Азербайджан, заинтересованы, чтобы эти инвестиции были во всех государствах ТРАСЕКА, особенно принимая во внимание дружественные отношения, которые связывают Азербайджан с рядом стран, к примеру, с центральноазиатскими, или же восточноевропейскими, Украиной, Грузией, Молдовой, Турцией. ТРАСЕКА – это общий коридор и его делить нельзя. Поэтому я не предполагаю какую-либо жесткую конкуренцию между странами по поводу инвестиций. Ведь развитие коридора ТРАСЕКА и увеличение его конкурентоспособности общая задача всех стран –членов. Предстоящий Инвестиционный форум – это только начало. В будущем, как я надеюсь, ежегодное проведение подобных форумов значительно увеличит инвестиционные вложения в страны коридора.
- Что Вы могли бы сообщить о повестке дня восьмого заседания Межправительственной комиссии ТРАСЕКА?
- Это будет итоговое заседание МПК, уже восьмое по счету, оно пройдет там же в Брюсселе 13 октября, и в нем примут участие все государства-члены ТРАСЕКА. Состоятся обсуждения, по результатам которых будут приняты Декларация и Заключительные резолюции МПК. Я думаю, что каких-либо разногласий при их принятии не будет. Декларация содержит ряд намерений по совершенствованию работы коридора, повышению его конкурентоспособности, облегчения процедур перевозки, развития интеграционных процессов и пр. Что касается Заключительных резолюций, они охватывают вопросы, связанные с принятием бюджета на 2010-2011гг., формированием состава аудиторской группы, реализацией МПК ТРАСЕКА Стратегии по развитию международного транспортного коридора Европа-Кавказ-Азия на период до 2015 г.
Ожидается также рассмотрение и принятие резолюций по поддержке программы ТРАСЕКА в реализации Плана действий, по вопросу реформирования Постоянного Секретариата МПК ТРАСЕКА, касательно повышения конкурентоспособности коридора, утверждения концепции развития международных автомобильных перевозок в транспортном коридоре Европа-Кавказ-Азия.
На этом восьмом заседании МПК председательство в ТРАСЕКА перейдет от Кыргызстана к Молдове. Безусловно, будет заслушан отчет страны- нынешнего председателя – Кыргызстана за прошедший период, а также отчеты о проделанной работе стран-участниц Основного Многостороннего Соглашения о выполнении Плана действий на 2008-2010 гг., о мерах, предпринятых по повышению конкурентоспособности коридора. Одним из важных пунктов повестки дня Конференции является – избрание генерального секретаря ТРАСЕКА. Отмечу, что не следует путать данный вопрос с положением об избрании председателя. Поскольку генеральный секретарь может избираться как от страны-председательствующей в организации, так и от какой-либо другой страны-участницы ТРАСЕКА. На сегодняшний день имеются несколько кандидатур на этот пост- от Румынии и от Молдовы .
- В числе выносимых на Конференцию МПК вопросов значится и вопрос о необходимости реформ в ТРАСЕКА. Какие меры предполагает процедура реформирования?
- Первоначально предполагается реформирование Постоянного Секретариата МПК ТРАСЕКА. На следующем этапе, возможно это произойдет в период председательства Молдовы, можно будет приступить к реформированию ТРАСЕКА в целом, что подразумевает постепенную интеграцию коридора в Трансевропейские транспортные сети (TENs) в соответствии с Политикой европейского соседства, а также Программы «Восточное партнерство». Но сам процесс реформ, конечно же, начнется с Исполнительного органа.
Реформы предполагают достаточно широкий блок мер, касающихся повышения ответственности руководящих органов ТРАСЕКА, усиления координации, продления сроков полномочий генерального секретаря. Раньше, согласно существующим процедурам МПК и положениям о Постоянном Секретариате, генеральный секретарь мог работать лишь на один срок до очередного председательства. А это значит, что в течение этого времени, весьма непродолжительного, человек, занимающий пост генерального секретаря, успевал лишь ознакомиться с ситуацией и приступить к решению имеющихся проблем, и его срок истекал.
В рамках предстоящих реформ, если они получат одобрение стран ТРАСЕКА, генеральный секретарь получает возможность работать 2 срока, как в период во время председательства одной страны, так и после принятия председательства в ТРАСЕКА другой. Таким образом, срок полномочий генсека будет продлен на 2 срока, что, как я думаю, благоприятно скажется на его работе. Реформы коснутся и работы деятельности отраслевых экспертов (имеется в виду эксперты по железнодорожному, наземному, морскому, авиационному, мультимодальному видам транспорта).
Предусматривается принятие мер по повышению их ответственности, продлению сроков их деятельности и пр. Есть много других моментов, связанных с повышением руководящей роли постоянных представительств в стран-членах, т.е. национальных секретарей.
- Хотелось бы также узнать, с чем едет Азербайджан на первый Инвестиционный форум стран ТРАСЕКА?
- Наш проект называется «Создание международного логистического центра в новом международном морском торговом порту Алят».
Проект весьма существенный. Особенно с учетом того обстоятельства, что в современном мире роль логистики неоценима. Логистика - это путеводитель современного бизнеса. Нет логистики - нет эффективного бизнеса. В настоящее время задачи логистики расширились и предусматривают полномасштабный комплекс мер по обеспечению оптимальных транспортных путей сообщения для любого вида перемещения и любого характера груза. Международные перевозки, осуществляемые компаниями, требуют принятия надежных и наименее рискованных решений в транспортном процессе, что и находит свое отражение в транспортной логистике. В 2009 году в рамках программы ТРАСЕКА Европейской Комиссией был организован ознакомительный тур по логистическим центрам Германии, в котором вместе со мной участвовали ответственные представители министерства транспорта Азербайджана.
Надо отметить что логистические центры Германии являются лучшими в мире. Нам в Германии было продемонстрировано насколько эффективность перевозочного процесса обеспечивается логистикой. Все что мы увидели и ощутили там вызвало приятное удивление, восторг и огромное желание увидеть в недалеком будущем подобное в Азербайджане. Проект по созданию (строительству) логистического центра в строящемся новом Международном Морском Торговом Порту Алят очень важен. Согласитесь, создавать новый транспортный узел, такой как – морской торговый порт в Аляте, через которую проходит транспортный коридор Европа-Кавказ-Азия (ТРАСЕКА), а в будущем будет проходить и коридор Север-Юг, без центра логистики, попросту не представляется возможным.
- Но ведь порт пока строится…
- Рано или поздно, он будет построен. А если проект привлечет внимание инвесторов, они приедут в Азербайджан и приступят к переговорам, то возможно, это ускорит и строительство порта. И потом, даже в случае одобрения инвесторами проекта, строительство центра логистики начнется же не сразу. Будет необходимо проведение подготовительных работ, разработка ТЭО, закупка оборудования и решение еще целого ряда задач. Конечно, мы очень хотели бы, чтобы строительство порта началось как можно быстрее. Это нужно как Азербайджану, так и ТРАСЕКА в целом.
А.Я.
