Администрация Президента распространила заявление касательно публикации агентства «Туран»

БАКУ, 26 янв – 1NEWS.AZ

Заведующий отделом по вопросам законодательства и юридической экспертизы Администрации Президента Азербайджана Шахин Алиев прокомментировал публикацию информационного агентства «Туран» о законопроекте «Об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов», в которой утверждалось, что принятый Милли Меджлисом закон «О нормативно-правовых актах» не содержит положений, предусматривающих проведение подобной экспертизы.

В заявлении, поступившем в 1news.az, говорится следующее:

«25 января 2011 года на сайте информационного агентства «Туран» был опубликован материал «Как исключить «легальные» возможности для коррупции». В этом материале речь шла о законопроекте «Об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов», разработанном неправительственным Фондом конституционных исследований. При этом утверждалось, что принятый Милли Меджлисом Азербайджанской Республики конституционный закон «О нормативно-правовых актах» не содержит положений, предусматривающих проведение подобной экспертизы.

Вышеуказанный законопроект был представлен в парламент Президентом Азербайджанской Республики 30 октября 2009 года. Как известно, согласно Конституции Азербайджанской Республики, конституционные законы ставятся на голосование в Милли Меджлисе Азербайджанской Республики дважды, причем второе голосование проводится через 6 месяцев после первого голосования. Первый раз Конституционный закон «О нормативно-правовых актах» был принят 18 июня 2010 года, а во второй раз - 21 декабря 2010 года. Как видно, весь процесс принятия этого закона растянулся более чем на год, и времени для ознакомления с ним было достаточно.

Кроме того, текст законопроекта неоднократно освещался в прессе, в том числе и на страницах оппозиционных газет. Однако, несмотря на то, что текст законопроекта был общедоступен, юристы, занимающиеся конституционными исследованиями, не обратили внимания на XI главу закона, являющуюся одной из наиболее объемных.

В этой главе, именуемой «Проведение экспертизы нормативно-правовых актов (проектов нормативно-правовых актов) на предмет возможных злоупотреблений», детально расписаны как порядок проведения антикоррупционной экспертизы, так и требования, предъявляемые к нормативно-правовым актам (их проектам) на предмет исключения возможных должностных злоупотреблений. Помимо этого, к закону прилагается приложение № 2, которое предопределяет собой форму акта о проведении антикоррупционной экспертизы.

К тому же хотелось бы отметить, что проект конституционного закона прошел экспертизу в Европейской комиссии за демократию через право (Венецианская комиссия), также было получено заключение европейских экспертов в рамках проекта Евросоюза Twinning.

Шахин Алиев, Заведующий отделом по вопросам законодательства и юридической экспертизы Администрации Президента Азербайджана».

1news.az