Ширзад Абдуллаев: «Льготные кредиты, предоставляемые государством, выгодны для частного бизнеса Азербайджана»

Эксклюзивное интервью 1news.az с исполнительным директором Национального фонда поддержки предпринимательства (НФПП) при Министерстве экономического развития Азербайджана Ширзадом Абдуллаевым

- Какие сектора частного аграрного бизнеса являются наиболее приоритетными в структуре кредитного портфеля Национального фонда поддержки предпринимательства?

- Нашей приоритетной целью является предоставление государственных средств на устойчивое социально-экономическое развитие и в целом расширение предпринимательства в регионах страны. Сейчас у нас нет каких-либо ограничений по направлениям кредитования деловой деятельности. В целом на данный момент в нашем портфеле по кредитованию сельского хозяйства преимущество составляют проекты по кредитованию производства и переработке аграрной продукции.

Хочу отметить, что практически весь кредитный портфель фонда по сельскому хозяйству приходится на долю регионов страны. При этом нас радует, что, благодаря инициативе предпринимателей в регионах страны и государственному финансированию, мы предоставили кредитные средства для создания нового предприятия по консервации сельскохозяйственной продукции в Билясуварском районе. Более того, в будущем мы намерены продолжать финансирование подобных перспективных проектов.

Фонд предоставляет уполномоченным банкам средства для кредитования под 1% годовых. Уполномоченные кредитные организации предоставляют средства предпринимателям под 7% годовых сроком до 7 лет. Конкретная процентная ставка по каждому кредитному договору определяется на основе договоренности между уполномоченным банком и предпринимателем. В то время как в среднем уровень коммерческих процентных ставок составляет не ниже 18-19% годовых. Таким образом, льготные кредиты, предоставляемые государством более чем выгодны для частного бизнеса.

- Насколько в среднем инициативны предприниматели в регионах страны в плане составления перспективных деловых проектов?

- К большому сожалению, проблемой является, порой, не очень высокий уровень инициативности предпринимателей в регионах страны, которые в некоторых случаях даже не могут изложить суть своей деловой идеи в маркетинговом плане. Местами деловые люди в регионах страны, изъявляя желание получить кредит для реализации проекта, не могут обосновать с экономической точки зрения свою идею в форме бизнес-инициативы. Не говоря уже о разработке бизнес-плана. Именно поэтому не так уж редко аналитики НФПП испытывают серьезные затруднения при инвестиционной оценке проектов. Так, к примеру, предприниматель указывает, какой именно объем кредита желает получить, но не отмечает структуру предполагаемого расходования средств. То есть, предприниматель не уточняет, сколько именно денег планирует потратить на приобретение оборудования, технологии, где и по какой цене намерен приобрести технику, не говоря уже о прогнозируемых затратах на наем рабочей силы на текущие расходы. Вместе с тем, предприниматели в ряде случаев не указывают на какой именно сельскохозяйственной, посевной площади ожидают высокой урожайности и пр. В регионах страны предприниматели не могут самостоятельно достаточно верно проводить маркетинговые анализы и оценивать рынок, перспективные рынки сбыта будущей продукции.

Именно поэтому в будущем мы планируем, при содействии иных структур Министерства экономического развития, подготовить перечень образцов перспективных, так скажем, готовых деловых (инвестиционных) проектов по наиболее приоритетным направлениям сельского хозяйства. Далее мы будем периодически обновлять этот перечень проектов, и представлять для реализации предпринимателям в регионах страны. Если предприниматель сочтет проект перспективным, то сможет начать его осуществление. При этом было бы неверно реализовывать инвестиционные проекты полностью за счет государственных средств. Часть рисков, а именно финансирования, предпринимателям необходимо брать на себя с целью сокращения в целом рисков по проекту. При наличии собственного капитала вложенного в проект, помимо привлеченного, рискованность делового начинания сокращается. Предприниматели также вполне могут привлекать для участия в проекте Азербайджанскую инвестиционную компанию (АИК) или же ее дочерние подразделения.

- Повлиял ли глобальный финансовый кризис на уровень возвратности кредитов, предоставляемых НФПП?

- В течение января-мая этого года фонд продолжал проведение мер по государственной поддержке частного сектора. В течение этого года льготные кредиты были представлены 600 предпринимателям на общую сумму в 28 млн. манатов. Как известно, фонд осуществляет кредитование посредством уполномоченных кредитных организации. И основная ответственность за возвратность выданных за счет средств НФПП кредитов попадает именно на долю уполномоченных банков. До сих пор по уровню возвратности предоставляемых кредитов у нас не было каких-либо серьезных проблем. В этом году для кредитования предпринимательства по линии фонда предусмотрено 130 млн. манатов средств, из которых 74 млн. манатов, выделено по линии госбюджета. Остальные средства получены благодаря возвращению предпринимателями ранее выданных кредитов и процентов по ним. Все необходимые средства и проценты по ним своевременно перечисляются на казначейский счет НФПП, и проблем в этой сфере нет. Однако, к сожалению, в отдельных случаях предприниматели средства, предоставляемые по линии фонда, используют не по назначению, а именно не для целей, предусмотренных в представленном инвестиционном проекте. Это приводит к тому, что инвестиционный проект реализуется не в срок, не создается предполагаемый участок по производству или же переработке аграрной продукции, не создаются ожидаемые рабочие места. Но НФПП совместно с уполномоченными банками периодически проводит мониторинги использования кредитных средств, предоставляемых по линии фонда. В одном из таких мониторингов по декабрю 2008 года, в связи с нецелевым использованием со стороны предпринимателей фонд обеспечил возврат средств в размере 11 млн. манатов.

Если одной нашей целью является предоставление льготных кредитов на развитие предпринимательства, то другой целью является повышение эффективности и финансовой дисциплины в использовании кредитных средств, выделяемых государством. Как по процентным ставкам, так и по срокам льготные кредиты по линии НФПП намного выгоднее коммерческих кредитов, естественно, данные кредиты будут погашаться предпринимателями. Но главное выполнение целей инвестиционного проекта, обеспечение занятости населения в регионах страны.

- Как продолжается проект строительства холодильных хранилищ сельскохозяйственной продукции в регионах страны?

- Еще 11 июня Наблюдательный совет НФПП объявил о начале приема инвестиционных проектов от предпринимателей по строительству холодильных хранилищ. Несмотря на истечении сравнительно небольшого времени, мы воодушевлены активностью предпринимателей, предоставляющих инвестиционные проекты. До 15 июля фонд будет принимать предложения от предпринимателей. Затем 17 июля начнется рассмотрение, принятых предложений. После 31 июля в здании НФПП в 12 часов Наблюдательный совет проведет итоговое обсуждение и рассмотрение, представленных инвестиционных проектов. Тогда будут определены проекты, для которых будет выделено финансирование. Одним из основных критериев, на которые будет обращать внимание фонд при рассмотрении и утверждении инвестиционных проектов, это многоцелевое и широкое использование холодильных хранилищ. Помимо использования холодильных хранилищ для продукции собственного хозяйства, предприниматели также могли бы предоставлять в аренду часть холодильных камер другим предпринимателям.

Многофункциональные холодильные хранилища будут позволять предпринимателям хранить, укомплектовывать (упаковывать), очищать фрукты, овощи и продовольствие. Целью в реализации данного проекта является обезопасить предпринимателей от сезонного спада цен на сельскохозяйственную продукцию. В связи с сезонным спадом цен предприниматели терпят значительные убытки, причем, сезонная, летняя аграрная продукция при отсутствии холодильных хранилищ портится за короткое время, теряя свое качество. Мы считаем, что создание холодильных хранилищ в стране в будущем позволит значительно увеличить аграрное производство, более широко использовать экспортный сельскохозяйственный потенциал Азербайджана. Льготное кредитование предпринимателей по этому проекту не ограничивается. Все зависит от инициативности самих предпринимателей.

Азиз Халилов