Отчет полевой оценочной миссии ОБСЕ: Что мы имеем?
БАКУ, 29 мар – 1NEWS.AZ
Наконец-то ОБСЕ представило итоги своей полевой оценочной миссии на оккупированных Арменией азербайджанских районах (кроме Нагорного Карабаха).
Визит полевой оценочной миссии ОБСЕ на оккупированные Арменией территории Азербайджана был осуществлен 7-12 октября 2010 года и подтвердил наличие фактов продолжения армянской стороной политики заселения армянами захваченных территорий, изменения инфраструктуры и незаконной деятельности на захваченных землях.
Оценочный визит был осуществлен с участием сопредседателей Минской группы ОБСЕ, личного представителя действующего председателя ОБСЕ и его команды, двух экспертов Верховного комиссариата по беженцам ООН и представителя миссии по расследованию ОБСЕ.
По данным миссии, на оккупированных территориях за прошедшие 5 лет наблюдается повышение усилий, направленных на развитие инфраструктуры, особенно электрообеспечения и водообеспечения. Особенно это заметно в Лачинском и Кельбаджарском районах.
Визит полевой оценочной миссии ОБСЕ подтвердил, что армянская сторона продолжает незаконное заселение, экономическую эксплуатацию и уничтожение природных ресурсов на оккупированных азербайджанских землях.
Согласно визуальной оценке и информации, полученной от местного населения, количество незаконно поселившихся на территории семи соседних с Нагорным Карабахом оккупированных районов Азербайджана армян составляет 14 тысяч человек. Однако у нас есть все основания предполагать, что количество переселенных и ареал их расселения намного превышает эти цифры.
Напомним, что еще в 2008 году армянская служба Радио «Свобода» показала кадры заселения оккупированных Арменией территорий Азербайджана. Также были размещены фотографии Зангиланского района Азербайджана, находящегося под оккупацией армянских вооруженных формирований.
Кроме того, рассказывалось, что оккупированный Зангиланский район заселяют семьи из Сирии и Армении. На кадрах, размещенных на сайте, видны полуразрушенные дома азербайджанских сел и хозяйства переселенных людей.
Поселившиеся в Зангилане армянские семьи заявляли в эфире, что власти Армении обещали им помочь и обманули. Однако армяне, переехавшие сюда из Ближнего Востока из-за плодородных земель и благоприятного климата Зангилана, согласны остаться здесь даже при отсутствии поддержки со стороны армянского правительства.
Далее, к примеру, только в 2010 году в оккупированном Лачинском районе состоялось незаконное размещение еще 199 армянских семей - 616 человек.
То есть армянская сторона, игнорируя международное право, продолжает дальнейшую экспансию. Так, в начале 2011 года было размещено еще около 50 семей. До конца 2011 года в целом планируется поселить на оккупированных территориях 300 армянских семей.
Основным инициатором и спонсором этого процесса является фонд «Арцах», функционирующий в Ливане. Этот фонд за прошедшее время выделил семьям, переселяющимся в Лачинский район, льготный кредит в размере 2700 долларов США. Политика незаконного заселения армянами оккупированных территорий Азербайджана привела к тому, что в Лачине проживают около 9 тысяч армян.
Следует напомнить, что согласно советским официальным статистическим данным, в 1989 году число армян, проживавших в Нагорном Карабахе, который являлся автономным регионом Азербайджана, составляло до конфликта 145.450 человек.
Однако в течение прошедших 20 с лишним лет армянское население сократилось почти вдвое, а азербайджанское население, составлявшее более 40 000 человек, было вовсе изгнано со своих земель. Официальный Ереван и его зарубежные спонсоры из армянской диаспоры поставили целью довести до 2010 года число населения Нагорного Карабаха до 300 тысяч человек.
Однако этого не удалось сделать, поскольку мало того, что нет столько армян, желающих переселиться на оккупированные азербайджанские земли, но даже и те, кто были сюда переселены, покидают вновь эти территории, понимая бесперспективность своего существования в зоне возможных боевых действий.
Согласно другим данным, в том числе и некоторых армянских источников, в течение последних нескольких лет территория Нагорного Карабаха и другие семь оккупированных районов были заселены 23 тысячами человек, в том числе 13000 заселили Лачин, 700 -Кельбаджар, 520 - Зангелан, и 280 - Джабраил.
В Агдамском, Физулинском и других оккупированных районах Азербайджана были поселены сотни армянских семей из Армении и других стран. В соответствии с государственной программой Еревана, еще 15 тысяч человек должны быть поселены в оккупированной Шуше.
А теперь вновь обратимся к недавно представленным итогам полевой оценочной миссии ОБСЕ, состоявшейся 7-12 октября 2010 года. По оценке полевой оценочной миссии, целый ряд промышленных, образовательных и медицинских зданий на оккупированных азербайджанских землях был построен и оборудован здесь за счет направленных из-за рубежа армянской диаспорой средств.
Все посещенные миссией населенные пункты, за исключением высокогорных, обеспечены электричеством. На севере города Лачин, в ущелье реки Сабухчай, представителями ОБСЕ и другими членами миссии наблюдалась гидроэлектростанция мощностью 2,2 мегаватта, являющаяся частью проекта строительства 25 аналогичных небольших ГЭС.
В ряде населенных пунктов имеются небольшие газовые трубы, необходимые для обеспечения зданий теплом.
По свидетельству местных жителей, эти трубы были проложены в течение последних 5 лет. В отличие от 2005 года в большинстве посещенных миссией регионах имеются условия для обеспечения мобильной связью.
Члены полевой оценочной миссии также стали свидетелями изменения административных границ на оккупированных землях, изменения названий некоторых районов и переподчинения административных территорий. Армяне меняют названия азербайджанских территорий и населенных пунктов и дают им собственные названия.
Так, в настоящее время на армянских картах и на дорожных указателях отсутствует город Агдам, население которого до начала конфликта составляло 70 тысяч человек.
«Более глубокому и детальному анализу складывающейся на оккупированных территориях ситуации помешали ограничения во времени, небольшой состав миссии и существующие на захваченных землях для передвижения препятствия. Тем не менее, существующие факты ужасны и тяжелы», - говорится в сообщении МИД Азербайджана по итогам представленного отчета миссии.
Как говорится в сообщении официального Баку, аналогичные факты и наблюдения были зарегистрированы сопредседателями еще в 2005 году и в своих тогдашних рекомендациях содержался призыв «не допускать впредь никаких форм заселения на оккупированных территориях» и отмечалось, что «продолжение такой ситуации может привести к затягиванию fait accompli (свершившегося факта) и создать серьезные препятствия мирному процессу».
И на этот раз сопредседатели в своих рекомендациях продемонстрировали аналогичную озабоченность и использовали те же призывы. «К сожалению, Армения за последние 6 лет не последовала призывам сопредседателей и продемонстрировала неуважение к принципам урегулирования конфликта», - подчеркивает официальный Баку.
Руководствуясь заявлением полевой оценочной миссии о невозможности сохранения статус-кво, Азербайджан требует у Армении прекратить незаконную деятельность на оккупированных азербайджанских территориях. Официальный Баку однозначно заявляет, что не намерен терпеть продолжающуюся в этом направлении политику Армении.
Комментируя 1news.az ситуацию с незаконным армянским заселением азербайджанских территорий, эксперт Узеир Джафаров, отметил, что в свое время стал свидетелем этой политики Еревана.
«Прежде всего отмечу, что отчет полевой оценочной миссии ОБСЕ - запоздалый документ, поскольку уже прошло полгода со времени визита на оккупированные районы Азербайджана. Армянская сторона давно уже проводит политику незаконного заселения азербайджанских территорий, но у них это не получается так, как они хотели бы.
Несколько лет назад, будучи еще на госслужбе, при содействии спецпредставителя действующего председателя ОБСЕ Анжея Каспршика я находился в составе делегации на оккупированных азербайджанских землях. Тогда мы убедились собственными глазами в фактах незаконного заселения и смогли сделать съемку в Лачинском районе», - сказал Джафаров.
«Там же от армянских переселенцев мы узнали, что сюда заселяют или силой, или же предлагают большие деньги. Но потом Ереван обманывает этих людей и не обеспечивает всем необходимым для проживания.
Незаконно переселенные сюда армяне покидают этот регион по причине необеспеченности, а также потому, что, как сказали армянские переселенцы, они понимают, что эти азербайджанские земли временно находятся под контролем Армении и рано или поздно здесь положение изменится», - резюмировал эксперт.
Подведя итоги, скажем, что факты проведения Арменией политика незаконного заселения оккупированных азербайджанских территорий отражены в многочисленных документах международных организаций, в частности подкомитета ООН по пропаганде и защите прав человека, Рабочей группы по национальным меньшинствам; Комитета США по беженцам; Всемирного опроса по беженцам 2002: доклада по стране Армения; Государственного Департамента США, доклада по странам о соблюдении прав человека от 25 февраля 2004 года, параграф 2 (d); доклада о деятельности личного представителя действующего председателя ОБСЕ по конфликту, рассматриваемому Минской группой ОБСЕ от 1 сентября -31 октября 2004 года. А также факты незаконного заселения и эксплуатации ресурсов оккупированных азербайджанских районов зафиксированы в двух итоговых отчетах полевой оценочной миссии ОБСЕ от 2005 года и теперь от 2011 года.
Наряду с этим, в параграфе 6 пункта 49 Женевской конвенции говорится: «Оккупирующая сторона не должна переселять свое население на территорию, которую она оккупировала». Это значит, что незаконное переселение населения и разрушение инфраструктуры и имущества изгнанного азербайджанского населения с оккупированных территорий Азербайджана является грубым нарушением международно-правовых норм. Это противоречит Четвертой Женевской Конвенции по защите имущества населения в период войны от 12 августа 1949 года и дополнительного Протокола к нему, к которым Армения присоединилась в 1993 году.
Из-за продолжающейся оккупации захваченные Арменией территории Азербайджана остаются вне любых форм международного контроля. В результате на этих территориях сконцентрирована военная техника и оружие, неучтенные и неконтролируемые Договором об обычных вооружениях в Европе 1990 года и Венским документом о мерах укрепления доверия и безопасности 1999 года; не работают национальные и международные механизмы по обеспечению прав и защиты человека; наблюдаются торговля людьми, незаконное изготовление и оборот наркотиков и психотропных веществ; созданы транзитные маршруты по торговле оружием; сформированы неконтролируемые незаконные базы вооруженных объединений и террористов; ведется незаконное заселение оккупированных районов, сопровождающееся грабежом природных ресурсов, уничтожением редких видов флоры и фауны; уничтожаются памятники духовного и культурного наследия азербайджанского народа.
Увеличивая количество армянских поселений на оккупированных азербайджанских территориях, Армения стремится укрепить свой статус-кво на данных территориях и помешать возвращению вынужденных переселенцев Азербайджана к родным очагам.
Фактически Армения всеми этими действиями, противоречащими международному законодательству и наперекор взятым на себя обязательствам, способствует росту напряженности в зоне армяно-азербайджанского конфликта.
То есть ответственность за дальнейшую эскалацию конфликта и переход его в горячую фазу напрямую лежит на официальном Ереване, а также международном сообществе в лице стран-сопредседателей МГ ОБСЕ, структур ООН, европейских и иных организаций, ничего не делающих для того, чтобы вынудить Армению выполнять международные резолюции, требующие немедленного вывода армянских войск с азербайджанских территорий, недопустимости незаконного заселения и разрушения инфраструктуры этих районов.
Ризван Гусейнов
