Воздух без табачного дыма: За или Против? - АНАЛИТИКА

Данной статьей 1news.az начинает цикл статей о здоровом образе жизни. Настоящая статья посвящена проблеме запрета курения в общественных местах. Следующая будет целиком посвящена вреду курения и способам избавления от него.

 

Терпимости можно учиться у курящих. Еще ни один курящий не жаловался на то, что некурящий не курит.

 

Сандро Пертини (президент Италии с 1978 по 1985 годы)

 

В нашей стране уже больше года идёт оживлённая дискуссия по поводу запрета курения в общественных местах. Дискуссия идёт в Парламенте, средствах массовой информации. Разные люди высказывают различные позиции. Но результатов пока нет…

 

Данной статьёй мы бы хотели сделать обширный обзор вопроса запрета курения в общественных местах и помочь нашим гражданам твёрдо понять следующее: право человека дышать воздухом, свободным от табачного дыма, пользуется преимуществом по сравнению с любым возможным правом курящих загрязнять воздух, которым дышат другие люди.

 

История вопроса в Азербайджане

 

Всё началось в апреле 2007 года, когда на заседании Милли Меджлиса заместитель исполнительного секретаря Партии «Ени Азербайджан» Мубариз Гурбанлы обратился к парламенту с предложением принять законопроект, запрещающий курение сигарет в общественных местах.

 

В ноябре 2008 года депутат Милли Меджлиса Ганира Пашаева подготовила законопроект «О запрете курения сигарет в общественных местах» представила его в парламентскую комиссию по социальной политике. Законопроект Ганиры Пашаевой предусматривал запрет курения сигарет во всех общественных местах, в том числе, в развлекательных местах, в кафе, ресторанах, на стадионах, во всех зданиях социального и торгового значения, включая их коридоры, на транспорте, в том числе, в автобусах, такси, поездах.

 

В июле 2009 года заместитель председателя комитета по социальной политике Милли Меджлиса Муса Гулиев выступил с проектом закона о запрете курения в общественных местах. По словам М.Гулиева, главной причиной, препятствующей принятию законопроекта, является принятый парламентом в 2001 году закон «О табаке и табачных изделиях в Азербайджане».

 

В октябре 2009 года председатель комитета по социальной политике Милли Меджлиса Хады Раджабли заявил, в реалиях Азербайджана применение этого закона представляется чрезвычайно сложным и проблематичным делом. В связи с этим, комитет принял решение не выносить этот вопрос на обсуждение на осенней сессии Милли Меджлиса. «Даже если мы и примем в парламенте проект, предусматривающий этот запрет, претворить его в жизнь будет невозможно» - сказал Хады Раджабли. По его мнению, для предотвращения в Азербайджане фактов курения в общественных местах гораздо лучший результат может дать общественное осуждение этого факта.

 

1 декабря 2009 года – пишется данная статья. Результат? Прошу вас дочитать статью до конца…

 

Ноябрь 2010 года – истекает срок полномочий нынешнего созыва Милли меджлиса.

 

Как это делали другие страны?

 

21 мая 2003 года Всемирная Организация Здравоохранения приняла документ под названием «Рамочная Конвенция ВОЗ по борьбе против табака». С тех пор её подписали 168 и уже ратифицировали 151 государство. Конвенция определяет стратегию госрегулирования табачной отрасли.

 

С тех пор во многих странах курение в общественных местах было запрещено законом.

 

В середине 2007 года в Великобритании вступил в силу закон о полном запрещении курения в ресторанах, пабах и клубах.

 

Аналогичное решение о запрете курения во всех общественных местах, включая рабочие места, пабы, рестораны и клубы, примерно в те же сроки было принято и во многих странах Евросоюза (в том числе в Ирландии, Германии, Франции).

 

С 1 мая 2008 года в Китае, где насчитывается 350 млн. курильщиков, был введён полный запрет на табакокурение в общественных местах.

 

В соседней Турции с 19 июля 2009 года вступил в силу полный запрет на курение в общественных местах и закрытых помещениях. Закон о запрете курения в Турции, принятый парламентом 3 января 2007 года, входил в силу в два этапа. 19 мая 2008 года курение было запрещено в местах общественного пользования закрытого типа - в государственных и муниципальных учреждениях, торговых центрах, на транспорте, в такси. А с 19 июля 2009 года же курильщики не могут "дымить" и в частных офисах, заведениях общепита, кафе и ресторанах, в том числе в кальянных, и даже на лестничной клетке своего дома. Отсрочку на вступление закона в силу власти сделали специально, чтобы дать владельцам частных кафе и ресторанов подготовиться к существованию в "бездымном пространстве", как отныне официально характеризуют Турцию. За нарушение закона частному лицу придется выплатить штраф в размере около 45 долларов, юридическому - от 320 до 3200 долларов.

 

В Казахстане с 9 октября 2009 года запрещено курение во всех общественных местах. Запрещено курение в организациях образования, здравоохранения, музеях, пунктах общественного питания, кинотеатрах, театрах, цирках, выставочных и спортивных залах и других крытых зданиях, предназначенных для массового отдыха, в том числе в ночных клубах и дискотеках. Штрафы за курение в общественных местах составляют от 85 до 500 долларов.

 

Зачем нам это нужно?

 

Надо чётко понять, что фронт работы на данном этапе - это не борьба с курением – а чистый воздух для того БОЛЬШИНСТВА, которое не курит! Ведь борьба не поможет! По статистике, 90% курящих людей хотят бросить курить! Многие пытались делать это помногу раз – но часто опять возвращались к данной привычке. Так как многие курящие используют табак не по своему выбору, а в силу привыкания, обусловленного никотином, содержащимся во всех табачных изделиях.

 

Принимая данный закон, мы реально защитим некурящих людей, детей от вредного воздействия сигарет, которые курят другие. Защитим не только их здоровье – это всем уже давно очевидно. Мы защитим их право не зловонить дымом после посещения различных общественных мест.

 

Чем же всё-таки вредно пассивное курение? Для начала дадим определение слову «пассивное курение»:

 

Пассивное курение, известное также как "табачный дым в атмосфере" - это смесь дыма, исходящего от зажженного края сигареты, и дыма, выдыхаемого курильщиком.

 

Как вы думаете, откуда взято данное определение? Оно взято из Интернет сайта мирового гиганта табачной индустрии, компании Philip Morris International.

Прошу вас обратить внимание на вторую часть определения – «и дыма, выдыхаемого курильщиком».

 

Почему те люди, которые не курят, должны пропитывать свои лёгкие, свою кожу, свои волосы и одежду дымом, идущим от сигареты и лёгких других людей? НЕ ДОЛЖНЫ, НЕ ХОТИМ И НЕ БУДЕМ!

 

Давайте теперь перейдём к вреду, который наносится нахождением в накуренном помещении.

 

Сотни тысяч людей, которые никогда не курили в своей жизни, ежегодно умирают от болезней, причиной которых является вдыхание вторичного табачного дыма.

 

Вторичный табачный дым — это огромная опасность для здоровья. Он является причиной смерти, как минимум, 200 000 человек в год в мире только на рабочих местах (14% от всех случаев смерти от болезней, связных с работой) и 2,8% от всех случаев рака легких. Многие из этих людей работают в ресторанном хозяйстве, индустрии развлечений и секторе услуг, однако эта проблема может существовать в любой профессии. На пассивное курение приходится 5% глобального бремени болезней.

 

Пассивное курение по-другому ещё называется «принудительным курением».

 

Так вот, в течение последних лет появляется все больше сведений о том, что пассивное или принудительное курение способствует развитию у некурящих заболеваний, свойственных курильщикам.

 

Загрязнение окружающей среды курильщиками весьма значительно. Зажженная сигарета в течение своей "короткой жизни" является источником бокового дымового потока (помимо главного потока, которым наслаждаются курильщики), который действует на окружающих, принужденных к пассивному курению и вдыханию вредоносных веществ.

 

Представляет интерес определение дозы вдыхаемых при пассивном курении составных частей дыма. В таблице представлены некоторые составные части табачного дыма, вдыхаемого при активном и пассивном курении.

 

Вдыхаемая доза различных ингредиентов табачного дыма при активном и пассивном курении

Специалисты подсчитали, что вред пассивного курения соответствует вредному действию выкуривания 1 сигареты через каждые 5 ч и уже через 10-15 мин оно способно вызвать обильное слезотечение: у 14% некурящих - кратковременное ухудшение остроты зрения и у 19% - повышенное отделение слизи из носа.

 

Пребывание в течение 8 ч в закрытом помещении, где курят, приводит к воздействию табачного дыма, соответствующего курению более 5 сигарет.

 

В настоящее время доказано, что пассивное курение является важным фактором риска развития рака легкого. При этом установлена статистически достоверная зависимость от времени пребывания в накуренных помещениях, поскольку побочный поток дыма содержит более высокую концентрацию канцерогенных веществ, чем главный поток, вдыхаемый активным курильщиком.

 

Таким образом, пассивное курение наносит существенный ущерб здоровью населения, приводя по сути к тем же самым патологическим проявлениям, к которым приводит активное табакокурение.

 

Будет ли закон работать?

 

Глубокоуважаемый председатель парламентского комитета Хады Раджабли заявил также, что в реалиях Азербайджана не верит в эффективность закона, запрещающего курение в общественных местах. По словам Раджабли, одна из основных причин, по которой проект не выносится на обсуждение, связана с его реализацией. "Допустим, парламент принял закон. Как его исполнять? Если эту работу поручат полиции, трудно поверить, что это будет эффективно", - сказал председатель комитета.

 

«Применить же это в Азербайджане невозможно. Я вновь говорю, что пока наше общество не будет готово, принятие этого закона невозможно", - сказал он.

 

Здесь я позволю себе не согласиться с господином Раджабли.

 

Во-первых, чем реалии Азербайджана отличаются от реалий других стран, например, Турции или Казахстана?

 

Во-вторых, имеется пример превосходной реализации запрета курения на бортах самолётов АЗАЛа. И это при наших «реалиях»! Просто-напросто каждого пассажира, курившего на борту, на земле встречали представители службы безопасности, задерживали их на определённое время и штрафовали. Сейчас курящих на борту самолёта встретить практически невозможно.

 

В-третьих, есть пример абсолютно успешного запрета курения в сети ресторанов «Макдональдс» в Азербайджане. Как им удалось это сделать? Всего-навсего чётко поставлена работа службы безопасности ресторана.

 

То есть решением проблемы должно стать применение штрафа не только к людям, нарушающим запрет, но и к владельцам заведений, допускающим такое нарушение закона. При этом штрафы для владельцев ресторанов должны быть раз в 10 – 20 больше, чем для курящих. То есть таким, чтобы потенциальный штраф за допущение курения был бы раза в 4 выше, чем средняя зарплата представителя службы безопасности. Тогда он сам сможет выбирать – платить штраф или иметь порядок в своём заведении?

 

А в целом, давайте посмотрим, почему же люди курят в общественных местах?

 

На мой взгляд, существуют 5 основных причин, по которым курильщики считают обычным делом зажечь сигарету в помещении:

1)      Все вокруг курили и курят – а что же в этом ненормального

2)      Нет запрета, а курить так хочется

3)      Влияние алкоголя

4)      Я курю даже дома перед детьми, а что же говорить о курении перед чужими мне людьми

5)      Мне вообще всё равно, хочу курить и буду курить

 

Как изменит принятие закона о запрете курения в помещении поведение людей, курящих по 5 вышеописанным причинам? На первую и вторую группу влияние закона очевидно: теперь курить в помещении – это ненормально для общества, к тому же это запрещено законом. Большинство из них откажется курить в общественных местах добровольно. На третью – пятые группы курильщиков могут повлиять те самые административные меры, о которых мы говорили чуть выше.

 

В целом я абсолютно убеждён, что закон, если он правильно будет принят, будет работать с высокой эффективностью.

 

ПРИЗЫВ

 

В 2010 году завершается мандат нынешнего созыва Милли Меджлиса. От имени огромной армии наших сограждан, страдающих от последствий курения в общественных местах, я обращаюсь к нашим депутатам: постарайтесь принять закон о запрете курения в общественных местах до срока завершения вашего мандата! Этот закон принесёт огромную пользу практически каждому гражданину нашей страны.

 

И тогда в этом вопросе мы встанем в один ряд с ведущими странами мира!

 

И – ещё раз: право человека дышать воздухом, свободным от табачного дыма, пользуется преимуществом по сравнению с любым возможным правом курящих загрязнять воздух, которым дышат другие люди.

 

Фаик Багиров

 

Об авторе: Предприниматель, создатель проекта «Successful Strategies» и бизнес группы «Креативность и Инновации». Участник Олимпийских Игр в Сиднее (вид спорта – бег).