Вызовы современности
В своем выступлении на конференции, посвященной итогам второго года реализации «Госпрограммы социально-экономического развития регионов Азербайджанской республики в 2009 – 2013 годах», президент Ильхам Алиев затронул ряд вопросов, приобретающих особую актуальность в условиях складывающейся в мире ситуации.
Действительно экономика нашей республики стала частью мировой, и в определенной степени зависит от конъюктуры мировых цен на нефть. В связи с событиями в странах Арабского Магриба и Ближнего Востока, мировые цены на нефть стали бить очередные рекорды в сторону увеличения за последние два с половиной года. Когда по сути дела в Ливии идет гражданская война, трудно понять какую роль в формировании цен на нефть играет спекулятивный фактор, густозамешанный на панических ожиданиях инвесторов. Очевидно, что рост цен в условиях информационной войны, развязанной в связи с событиями в этой части мира, давно уже отодвинул на второй план, фундаментальный показатель. Тем самым любезно предоставив сомнительного характера «удовольствия», держать ответ за состояние мировой экономики, нефтедобывающим странам Персидского залива. Пока, что они отбиваются, но как- то вяло, неуверенно и неконсолидированно.
Каждый спасается в одиночку и пытается откупиться по-своему. Исподволь, к уже устоявшемуся образу стран исламского мира, как источника мировой нестабильности и терроризма, навешивается ярлык главной угрозы росту глобальной экономики, требующему безотлагательных политических и экономических реформ. При этом априори считается, что общество готово к ним, а это вызывает большое сомнение.
Президент Ильхам Алиев отметил, что цены на нефть выше $100 за баррель создают проблемы для экономики Азербайджана. Да и не только нашей экономике. Ими уже не довольны такие крупные производители как Россия, Норвегия, Казахстан и ряд участников организации ОПЕК. Для этих стран характерна высокая зависимость экономики от колебания мировых цен на нефть и импорта продовольствия, а также высокотехнологичной продукции. Следует заметить, что стоимость услуг сервисных компаний, привлекающихся транснациональными корпорациями (ТНК) заметно выросла. Это в свою очередь приводит к увеличению затрат на разработку и освоение месторождений нефти и газа. Приток валюты выше прогнозных значений способствует укрепления курса национальных валют и росту инфляции. Она подстегивается увеличением мировых цен на ввозимое продовольствие. Это объективный процесс, происходящий во всем мире помимо нашей воли и желания.
В связи с мировыми тенденциями роста спроса на продовольствие, особую актуальность приобретает вопрос продовольственной безопасности страны, вновь поднятый Президентом. Достаточно сказать, что рост цен на узкую группу товаров массового спроса, способен перевернуть все представления населения об истинном уровне инфляции. Здесь трудно разделить, то оптимистичное настроение, царившее в выступлениях представителей органов исполнительной власти на местах. Ограничимся одним примером. В настоящее время средний надой с одной коровы в Азербайджане не превышает 3-4 литра молока в сутки, или порядка 1300 литров в год. В России этот показатель равен 3800 литров, в развитых западноевропейских странах он достигает 4800 литров, США 5000 литров. О качественных характеристиках получаемого молока говорить не будем. Россия, даже вместе с Белоруссией, обеспечивает население молочными продуктами, лишь наполовину. Наши предприниматели, судя по их заявлениям, готовы обеспечить потребность населения Азербайджана в этом виде продукции на все 100%. Учитывая, что отечественных кормов не достаточно, а цены на импортируемые из-за рубежа растут, мы получаем следующую картину. Образно говоря, денежное содержание такой коровы в сутки обходится дороже, чем стоимость выдаваемой ею продукции на мировых рынках. В результате получается высокая себестоимость отечественной продукции. Чтобы поддержать на плаву такое хозяйствование наших предпринимателей и обеспечить его рентабельность, государство вынуждено выделять субсидии и устанавливать высокие ставки таможенных пошлин на ввозимую аналогичную продукцию. Тактичное напоминание подобным собственникам, что они являются не эффективными, а в отдельных случаях, негодными предпринимателями, для них не приемлемо. Вместо благодарности государству за подобную социальную поддержку селу, порой мы получаем протестный электорат, причем с двух сторон. Жители села недовольны малыми размерами субсидий, городские -высокими ценами. Подобных проблем, накопившихся в сельском хозяйстве достаточно.
Тем не менее, государство в очередной раз указывает предпринимателям на то, что рост цен на продовольствие, делает выгодными инвестиции в сельское хозяйство. Более того создают для них все условия в виде льготного кредитования, строительств дорог и объектов инфраструктуры, агролизинга, завоза племенного стада, производства минеральных удобрений и прочее. Следует отметить, что все это происходит на фоне стабильных цен на энергоносители и улучшения снабжения ими населения. Это не маловажный факт.
Президент отметил, что время реализации крупных нефтегазовых проектов прошло. Будет лишь построен еще один газопровод в западном направлении. Прокладка газопроводов низкого давления, для обеспечения небольшой части населения газом, носит социально-значимый характер. Это означает, что государство не допустит коммерциализации этих проектов, традиционно считающихся малорентабельными для бизнеса. Крупным компаниям, набравшимся опыта работ на реализации крупных нефтегазовых проектов, было предложено использовать свои конкурентные преимущества в соседних странах. Там, действительно разворачиваются гигантские строительные работы, и реализуется масштабные проекты. Кратко говоря, время освоение бюджетных денег нашей республики постепенно проходит и надо искать новые области применение своим силам и возможностям, выходить на международные рынки.
В целом же, на конференции было отмечено, что больше 15-20% роста ВВП ожидать не следует, он будет скромнее. Это понятно, потому как страна уже практически выходит на пиковое значение нефтедобычи. В настоящее время $60 за баррель, эти те доходы от реализации нефти, которые непосредственно поступают в бюджет. На эти деньги содержатся армия, бюджетная сфера и базируется вся система социального обеспечения населения. За счет бюджетных средств осуществляется развитие отдельных отраслей экономики, создаются рабочие места, выдаются льготные кредиты. И в этом случае предпринимателям грех жаловаться. Трудно найти еще одно такое государство, где предпринимателям, создающим рабочие места в соответствии с устанавливаемым законодательным путем минимальным размером заработной платы, выдавались бы кредиты. Может быть, поэтому бизнес-планы отечественных предпринимателей, намного опережают выделяемые на льготных условиях денежные ресурсы. Тогда как, в европейских странах наблюдается обратный процесс. Затем у отечественных производителей растут остатки нереализованной продукции и каждый год следует обращение за помощью к государству и требования запретить ввоз в республику того или иного вида продуктов. Получается какая-то смесь идей либерализма и патернализма, а так же одолевают сомнения в правильном понимании курса руководство страны на вступление во всемирную торговую организацию. В потребительском спросе населения, все чаще присутствует товары, имеющие короткий «жизненный» цикл, которые также провоцируют рост темпов инфляции. Такие, к примеру, как мобильные телефоны, модели которых меняются каждые полгода без существенных изменений потребительских свойств и другие. Можно заметить также, что каких- нибудь 12 или 14 лет тому назад духовный лидер мусульман Кавказа Аллашукур Пашазаде утешал верующих тем, что усопший не обидится, если за упокой души подадут только чай с сахаром. Теперь же он призывает правоверных не превращать в пир траурный ритуал. Количество ввозимых дорогих иномарок бьет все рекорды экономического осмысления роли заработной платы в экономике страны. Наблюдается ажиотаж в торговле ювелирными изделиями. В то же самое время глава ГФСЗ никак не может перейти на самообеспечение фонда и выявить плательщиков. Таких парадоксов много. Очевидно, что мы находимся на качественно ином уровне недовольства потребителей в удовлетворении своих запросов и углубляющимся расслоением в обществе. Сгладить эти противоречия также поможет борьба с коррупцией, начатая в республике по поручению главы государства. Наряду с контролем и учетом расходования бюджетных средств, она позволит по- новому осмыслить экономические отношения, протекающие в стране и готовность общества к дальнейшему проведению реформ.
Можно с большой долей уверенности предсказать, что любые революционные потрясения в обществе, лишат население уже достигнутых результатов и отбросит страну в своем развитии на несколько лет назад. В настоящее время, когда события, происходящие в арабском мире, мало прогнозируемы по их последствиям, дестабилизировать положение в Азербайджане, означало бы взять на себя большую ответственность за судьбу государства в целом – так ведь можно оказаться в роли разменной фигуры, в чужой многоходовой комбинации.
Чингиз Велиев
