Электронное сельское хозяйство в помощь справедливому распределению субсидий
По итогам совместной работы с экспертами из Евросоюза в Азербайджане создана обширная онлайн-база данных, которая будет содержать всю информацию о фермерских хозяйствах в стране.
Электронная база данных будет запущена в общее пользование в январе 2018 года и призвана обеспечить эффективное и инновационное управление отраслью.
Работа была проделана в течение 2016–2017 годов в рамках финансируемого Евросоюзом проекта технической помощи бюджетом в 1,24 млн евро.
Процесс перевода всей системы управления сельским хозяйством на онлайн-платформу поможет государству получать точную информацию обо всех действующих фермерских хозяйствах, говорит ключевой экономический эксперт по проекту Андре Квитовски (Andre Kwitowski).
Одним из ключевых преимуществ новой системы эксперт назвал то, что она позволит государству на основе точных данных справедливо распределять субсидии между фермерами. Этот фактор должен сыграть ключевую роль в том, чтобы заинтересовать самих фермеров в новой системе, так как это в их же интересах.
«Размер субсидий зависит от многих факторов – какие семена использует фермер, каких животных разводит и т.д. Однако сегодня вся детальная информация о фермерском хозяйстве предоставляется в Азербайджане на бумаге, по устаревшим процедурам, и на бумаге фермерства порой выглядят иначе, нежели в реальной жизни», - говорит Андре Квитовски, представляющий компанию Vialto Consulting.
«Соответственно, основываясь на неточной и устаревшей информации, субсидии распределяются среди фермеров недостаточно справедливо», - отметил он.
По словам эксперта, бывают случаи, когда на бумаге земельный участок больше, чем на самом деле, или же, наоборот, на бумаге он меньше, а фермер незаконно присвоил себе дополнительный участок земли. Переход на электронную систему поможет идентифицировать подобные случаи, убежден он.
Суть созданной электронной базы данных – обеспечить справедливое и прозрачное распределение субсидий на развитие сельского хозяйства, предоставление достоверных и точных данных для формирования сельскохозяйственной политики и оценки ее результативности.
Также проект был нацелен на то, чтобы сблизить фермеров и государство посредством общей онлайн-платформы, укрепить продовольственную безопасность Азербайджана и повысить уровень жизни населения в сельских регионах страны.
На фото: эксперт Андре Квитовски
На проведенной 3 ноября заключительной конференции, которая подытожила проект, глава Аппарата Министерства сельского хозяйства Азербайджана Ильхам Байрамов отметил, что посредством созданной онлайн-платформы возможна самостоятельная регистрация фермерских хозяйств, публикация отчетов, оформление онлайн-заявлений на получение субсидий.
Также в рамках проделанной работы были открыты агрохимические лаборатории в сельских регионах Азербайджана, проведены многочисленные тренинги для работников сферы сельского хозяйства.
Читайте по теме:
По мнению эксперта Андре Квитовски, сложным аспектом во внедрении «электронного сельского хозяйства» может стать ментальная преграда – сопротивление со стороны самих фермеров, для которых современные технологии не являются привычной частью жизни.
«Взрослые люди зачастую побаиваются новых технологий», - сказал он, приведя в пример свою родную страну – Голландию, которая прошла этап перевода системы управления сельским хозяйством на электронную платформу несколько лет назад.
«В первые годы после внедрения новой системы в Голландии заявления в онлайн-форме подавали только 5% фермеров. Спустя еще несколько лет цифра выросла до 40%, а потом и до 80%. Думаю, что схожим образом процесс будет идти и в Азербайджане», - сказал Квитовски.
Он полагает, что факт того, что сегодня практически у каждого есть смартфоны, в том числе и в сельских регионах, облегчит процесс.
«Задача в том, чтобы сделать процесс подачи онлайн заявлений простым и понятным, чтобы фермеры с легкостью проходили эту процедуру самостоятельно», - сказал он, добавив, что не помешает и введение на первых порах некоторых преференций для тех, кто отдаст предпочтение электронной платформе, чтобы стимулировать рост онлайн-заявлений.
Читайте по теме:
Евросоюз и Азербайджан сконцентрируются на ветеринарном и фитосанитарном контроле
Присутствовавший на церемонии посол Евросоюза в Азербайджане Кестутис Янкаускас, отметив значимость сельскохозяйственного сектора в ЕС, назвал эффективную систему управления, наличие прозрачности и отчетности ключевыми составляющими успеха в этой отрасли. Большое значение развитию сельского хозяйства ЕС придает и в сотрудничестве со странами-партнерами.
«С 2011 года со стороны ЕС было выделено более 70 млн евро в рамках различных проектов, направленных на развитие сельского хозяйства в Азербайджане, - сказал он. - В ближайшие годы на развитие этой отрасли в стране будет направлено около 40% общей финансовой поддержки со стороны ЕС».
Елена Остапенко, Э.Т.
