Вице-спикер Милли Меджлиса и руководители постоянной комиссии обменялись колкими репликами
На заседании постоянной комиссии Милли Меджлиса по вопросам культуры обсужден проект закона «О творческих людях и творческих союзах», подготовленный к рассмотрению во втором чтении.
Участвовавший в заседании заместитель председателя ММ Валех Алескеров сказал, что законопроект противоречит действующим законам «О бюджетной системе» и «О неправительственных организациях», а для применения налоговых и таможенных льгот к творческим лицам, о чем говорится в законопроекте, необходимы изменения в Таможенном и Налоговом кодексах.
По его словам, для реализации государственного финансирования творческих организаций имеются два пути: либо за счет ассигнований для Министерства культуры и туризма, либо же ассигнований для неправительственных организаций, причем помощь должна выделяться на основе конкурса или специального отбора. Вице-спикер подчеркнул также, что вслед за введением государственного финансирования творческих организаций государственной поддержки начнут просить и другие.
Председатель комиссии Низами Джафаров заявил, что все замечания будут учтены и что наряду с рекомендацией проекта закона «О творческих людях и творческих союзах» будут предложены также изменения и дополнения в проекте закона «О НПО», который, по его мнению, и без того нуждается в переработке. По его мнению, творческие союзы должны пользоваться особым, отличным от НПО статусом. Однако В.Алескеров сказал, что в законопроект необходимо внести изменения, в противном случае он может быть возвращен обратно с президентским вето. На это Н.Джафаров заметил, что имеются предложения относительно устранения противоречий между данным законопроектом и другими законодательными актами, и что для недопущения прецедента в документе могут быть конкретно указаны организации, подлежащие государственной помощи.
Заместитель председателя комиссии Рафаэль Гусейнов заявил, что государственная поддержка творческим организациям должна оказываться однозначно, а если какие-то законы мешают этому, то их следует изменить. Депутат отметил, что льготы для творческих организаций действуют в ряде развитых стран мира.
Однако участвовавший в заседании заведующий отделом Министерства финансов Хагани Рзаев также выступил против принятия законопроекта, заявив, что действующий закон «О неправительственных организациях» создает достаточную юридическую базу для деятельности творческих союзов, и что главной целью обсуждаемого документа является «выбивание» для творческих союзов дополнительного финансирования. По его словам, государство и без того оказывает творческим союзам постоянную поддержку, израсходовав на эти цели за 2004-2008 гг. 500 млн. манатов, а в нынешнем году на содержание театров предусмотрено выделить 13 млн. манатов.
После прений, в которых участвовали генеральный секретарь Союза кинематографистов Расим Балаев, председатель Союза художников Фархад Халилов и председатель Союза композиторов Фирангиз Ализаде, было решено представить проект на рассмотрение ММ во втором чтении.
Кямиль Хамзаоглу