Азербайджанскому парламентаризму - 89 лет
Сегодня исполняется 89 лет со дня создания первого азербайджанского парламента. 7 декабря 1918 года было проведено первое заседание парламента Азербайджанской Демократической Республики.
По словам доктора исторических наук, профессора Мусы Гасымлы, на пути открытия парламента в этот период существовал ряд проблем. «Эти проблемы были связаны с действиями как внешних, так и внутренних сил, не желавших укрепления азербайджанской государственности. Внутри страны интересы этих кругов защищали представители некоренных народов, поселившихся на территории страны после 1828 года. Хотя открытие парламента было назначено на 3 декабря, это событие несколько задержалось из-за происков армян, рассчитывавших установить влияние на генерала Томсона, но эти планы потерпели крах – Томсон примирился с реалиями, а они состояли в том, что к этому времени на Кавказе уже существовала Азербайджанская Демократическая Республика.
7 декабря 1918 года в бакинском дворце «Исмаилийе» - здании, где сегодня помещается академический Институт рукописей, началось первое заседание парламента АДР. Парламент состоял из 120 депутатов, которые представляли весь политический спектр страны. От азербайджанского населения в высший законодательный орган государства вошли 80 человек, от армян – 21, от русских – 10, от евреев, немцев, поляков и грузин – по одному. Среди депутатов были 3 представителя бакинских профсоюзов и 2 – Союза нефтепромышленников. Этот расклад был согласован с Томсоном, который и порекомендовал включить в парламент армян и русских.
Среди 11 парламентских фракций крупнейшую имела партия «Мусават» - 38 человек, еще три партии имели по 13 мандатов. Вначале представители армян и русских отказывались участвовать в работе парламента, выдвинув лозунг о «единой и неделимой России». Однако позже часть их все же включились в работу парламента, но не прекратила своей антигосударственной деятельности».
Как отметил М.Гасымлы, с самого начала азербайджанский парламент построил свою работу на демократических принципах. «Парламент действовал с 7 декабря 1918 г. до 27 апреля 1920 г. В общей сложности было проведено 145 заседаний. Все законопроекты обсуждались в демократической обстановке, со свободным выражением мнений. Среди принятых законов были и такие ключевые, как «Об азербайджанской армии», «О государственном языке Азербайджана», «О разведке и контрразведке». Парламент заслушивал отчеты правительства, которые нередко подвергались весьма резкой критике.
Парламент очень многое сделал в области науки, культуры и образования. В этот период был создан Азербайджанский государственный университет, и из-за острого недостатка кадров многие депутаты читали здесь лекции. Парламент принял постановление об отправке молодежи на учебу за границу: специальная парламентская комиссия отбирала кандидатов на конкурсной основе. Несмотря на финансовые трудности, правительство отправило на учебу за границу в общей сложности до 100 человек. Многие из них в дальнейшем вернулись на родину и подверглись репрессиям большевиков, некоторые остались в эмиграции».
N.I., 1news.az
