Обращение Барака Обамы к Конгрессу: как это делается в США
Речь длилась более часа. В ней президент подвел итоги прошедшего года и выделил приоритеты на год текущий.
Это был первый официальный доклад президента Обамы »О положении в стране», и, по мнению многих политических обозревателей, речь может оказаться самой важной в его политической карьере, передает 1news.az со ссылкой на Радио Свобода.
История показывает, что доклад президента о положении страны по окончании первого года его правления, как правило, совпадает с критическим моментом этого правления. Либо это апогей конфликта между президентом и конгрессом, либо очень низкий уровень популярности президента у народа. Либо, наоборот, это ознаменование важной победы.
Собственно, речь не всегда была речью, то есть выступлением перед законодателями и правительством. В статье второй, параграфе третьем Конституции США президенту предписано время от времени информировать конгресс о ситуации в стране. Президенты Джордж Вашингтон и Джон Адамс выступали перед конгрессом. Речь первого президента длилась всего пять минут. Томас Джефферсон объявил, что такие выступления копируют тронную речь монарха, и передал доклад клерку, который зачитал текст перед членами конгресса. Некоторые историки объясняют это не столько ненавистью к британской монархии, сколько неумением Джефферсона выступать публично. Так это или нет, но после Джефферсона президенты представляли лишь в письменном виде доклады о положении страны. Тест зачитывали другие. Только в 1913 году президент Вудро Вильсон попытался возродить традицию выступлений с докладом.
Потом с традицией опять возник перерыв, вплоть до Франклина Рузвельта, обладавшего даром красноречия. Кстати, это именно он ввел новое название доклада: «О положении страны». До него доклад называли «Ежегодным посланием президента Конгрессу». И начиная с Рузвельта президенты выступают с докладом, как правило, в январе.
Первым, кто выступил уже по телевидению с обращением к конгрессу и нации о положении страны, был Гарри Трумэн. Это произошло в 1947 году. Но нынешняя форма обращения, хорошо знакомая сегодня в Америке, берет начало в 1965 году, когда Линдон Джонсон назначил свое выступление на вечернее время с тем, чтобы его действительно могла услышать и увидеть вся страна.
Но и в этой традиции бывали исключения. Например, в 1956 году Дуайт Эйзенхауэр, только перенесший инфаркт и отдыхавший во Флориде, записал свою 7-минутную речь на видеопленку. Рональд Рейган в 1986 году отменил свой доклад и перенес на другое время из-за траура в стране по поводу гибели экипажа космического корабля «Челленджер».
Президент Обама произнесет свою речь в зале палаты представителей. Кроме членов конгресса и сената и членов правительства в зале будут члены Верховного суда, члены Объединенного совета начальников штабов, а также специально приглашенные гости. По традиции, присутствующие встречают президента стоя и аплодируя. Президент передает текст выступления вице-президенту и спикеру конгресса. После этого спикер предоставляет слово президенту.
Это был первый официальный доклад президента Обамы »О положении в стране», и, по мнению многих политических обозревателей, речь может оказаться самой важной в его политической карьере, передает 1news.az со ссылкой на Радио Свобода.
История показывает, что доклад президента о положении страны по окончании первого года его правления, как правило, совпадает с критическим моментом этого правления. Либо это апогей конфликта между президентом и конгрессом, либо очень низкий уровень популярности президента у народа. Либо, наоборот, это ознаменование важной победы.
Собственно, речь не всегда была речью, то есть выступлением перед законодателями и правительством. В статье второй, параграфе третьем Конституции США президенту предписано время от времени информировать конгресс о ситуации в стране. Президенты Джордж Вашингтон и Джон Адамс выступали перед конгрессом. Речь первого президента длилась всего пять минут. Томас Джефферсон объявил, что такие выступления копируют тронную речь монарха, и передал доклад клерку, который зачитал текст перед членами конгресса. Некоторые историки объясняют это не столько ненавистью к британской монархии, сколько неумением Джефферсона выступать публично. Так это или нет, но после Джефферсона президенты представляли лишь в письменном виде доклады о положении страны. Тест зачитывали другие. Только в 1913 году президент Вудро Вильсон попытался возродить традицию выступлений с докладом.
Потом с традицией опять возник перерыв, вплоть до Франклина Рузвельта, обладавшего даром красноречия. Кстати, это именно он ввел новое название доклада: «О положении страны». До него доклад называли «Ежегодным посланием президента Конгрессу». И начиная с Рузвельта президенты выступают с докладом, как правило, в январе.
Первым, кто выступил уже по телевидению с обращением к конгрессу и нации о положении страны, был Гарри Трумэн. Это произошло в 1947 году. Но нынешняя форма обращения, хорошо знакомая сегодня в Америке, берет начало в 1965 году, когда Линдон Джонсон назначил свое выступление на вечернее время с тем, чтобы его действительно могла услышать и увидеть вся страна.
Но и в этой традиции бывали исключения. Например, в 1956 году Дуайт Эйзенхауэр, только перенесший инфаркт и отдыхавший во Флориде, записал свою 7-минутную речь на видеопленку. Рональд Рейган в 1986 году отменил свой доклад и перенес на другое время из-за траура в стране по поводу гибели экипажа космического корабля «Челленджер».
Президент Обама произнесет свою речь в зале палаты представителей. Кроме членов конгресса и сената и членов правительства в зале будут члены Верховного суда, члены Объединенного совета начальников штабов, а также специально приглашенные гости. По традиции, присутствующие встречают президента стоя и аплодируя. Президент передает текст выступления вице-президенту и спикеру конгресса. После этого спикер предоставляет слово президенту.
К.Б.
1603
