США – Индия: как завести (и сохранить) друзей
Госсекретарь США Хилари Клинтон, находящаяся сейчас на форуме АСЕАН по безопасности в Пхукете (Таиланд), прибыла туда с немалым успехом в кармане.
Накануне она завершила свой первый визит в Индию в новом качестве. Здесь она показала себя как блестящий дипломат. Ей удалось подтвердить готовность новой администрации сотрудничать с Индией так же, как и при Джордже Буше, оставив за скобками разногласия.
Как делаются такие вещи – особенно при нынешней администрации? В ходе своего визита Клинтон так или иначе уделила внимание первоочередным задачам индийского правительства, которые ранее содержались в программной речи премьера Манмохана Сингха. Очевидно, что это был продуманный ход.
Первым символическим шагом на индийской земле стало решение американского госсекретаря остановиться в Мумбаи в фешенебельной гостинице «Тадж-Махал», которая стала мишенью пакистанских террористов в ноябре 2008 года. Здесь погибли люди, гостиница выгорела, но уже в декабре она открылась после ремонта, став символом несгибаемости индийского бизнеса перед лицом терроризма.
Затем Клинтон встретилась с представителями индийского бизнес-сообщества, которую организовал местный миллиардер Ратан Тата, владеющий и «Тадж-Махалом». Это тоже символично, так как Индия гордится бурным экономическим ростом, и американскому бизнесу отводится немаловажная роль партнера.
Не ускользнул от внимания американской дипломатии вопрос образования, который призван обеспечить модернизацию Индии. Клинтон высказала свои суждения на эту тему в ходе телепередачи с участием индийского актера Амира Хана. Пресса следила за каждым шагом американского госсекретаря, а беседа транслировалась в прямом эфире. Попутно Клинтон успела дать обширное интервью информационному телеканалу.
По прибытии в Дели госсекретарь посетила семинар по проблемам климатических изменений, которые представляют для Индии серьезную и всем здесь понятную угрозу. Наконец, Клинтон побывала в ведущем индийском институте сельскохозяйственных исследований. Это еще одна ключевая сфера внимания индийских властей, так как в сельском хозяйстве здесь занято около 60% населения, этот сектор дает около трети ВВП.
На фоне этих умных акций все прочее выглядело вторичным, а разногласия почти незаметными. Визит увенчался подписанием трех документов: соглашения о техническом сотрудничестве (позволит запускать на индийских ракетах-носителях спутники с американскими компонентами); о сотрудничестве в сфере образования; о мониторинге конечного пользователя.
Последний документ позволяет американским инспекторам проверять, использует ли Индия поставленное ей США высокотехнологическое оружие так, как обещала. Теперь на пути поставок из США военной техники нет преград. Камнем преткновения в ходе переговоров по этому соглашению стал вопрос о допуске инспекторов из США на индийские военные объекты.
По просочившейся в прессу информации, Вашингтон согласился с предложением Дели снимать интересующие американцев компоненты с техники и предъявлять для осмотра в «нейтральных местах».
Щедро раздавая улыбки и собирая комплименты, Клинтон старательно подчеркивала готовность Вашингтона продолжать сближение, при этом мастерски уходя от обсуждения на публике спорных вопросов.
Одним из них стало принятие на саммите «большой восьмерки» в итальянской Аквиле резолюции, в которой члены G8 выражают готовность не передавать не подписавшим Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) странам технологии по обогащению урана. ДНЯО не подписали только Пакистан и Северная Корея - и Индия, для которой Группа ядерных поставщиков (ГЯП) сделала исключение. И вот теперь – опять проблемы.
Многие наблюдатели расценили резолюцию «восьмерки» как продолжение действий США по «закручиванию гаек» в области нераспространении, несмотря на «ядерную сделку» между двумя странами. Заключенную Дели, напомним, с прежней администрацией США. И вот теперь мы видим внесение, при активном участии Штатов, в проект новых правил ГЯП пункта о запрете на поставки технологий обогащения урана не членам ДНЯО.
Индия не собирается подписывать ДНЯО в нынешнем виде, считая его дискриминационным. Если американские инициативы увенчаются успехом, у Дели возникнут с серьезные сложности с развитием ядерной программы. И это после того, как с Бушем вроде бы удалось решить проблему, не подписывая ДНЯО.
Бывший глава МИД Индии Пранаб Мукерджи, который в мае стал министром финансов, заверил депутатов парламента, что инициативы новой американской администрации не страшны. Однако нет сомнений, что за закрытыми дверями Индия выразила свою озабоченность.
Эта проблема обсуждалась и на пресс-конференции после подписания двусторонних соглашений. Клинтон дипломатично не стала развивать эту тему, заверив журналистов, что США вовсе не против передачи Индии технологий обогащения урана «по соответствующим каналам при условии обеспечения сохранности». Индия, по ее словам, соответствует этим критериям.
Что бы Клинтон ни думала по этому поводу, сказать иначе было бы невежливым с ее стороны. Особенно после того, как премьер Манмохан Сингх сообщил Клинтон о выделении американским компаниям двух площадок для строительства АЭС в Индии.
Итак, первый визит госсекретаря в Индию получился блестящим, но не снял идеологических разногласий двух стран, которые еще дадут о себе знать в будущем. Помимо проблемы присоединения-неприсоединения Индии к ДНЯО, это - разногласия по поводу сокращения выброса парниковых газов в атмосферу; в вопросах либерализации международной торговли; в сфере борьбы с терроризмом; и юридический статус американских компаний при возведении АЭС. В целом, немало.
Впрочем, можно не сомневаться, что несмотря на противоречия, начавшееся более 10 лет назад, сближение Дели и Вашингтона будет продолжаться. Не в последнюю очередь благодаря выдающейся способности Клинтон говорить людям то, что от нее хотят услышать.
Евгений Безека, корреспондент
Публикуется в рамках сотрудничества 1news.az и РИА-Новости.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Редакция не несет ответственности за позицию автора.
