Шахмар Мовсумов: «Ожидания ГНФАР на 2010 год можно охарактеризовать как осторожный оптимизм»

Эксклюзивное интервью 1news.az с генеральным директором Государственного нефтяного фонда Азербайджана Шахмаром Мовсумовым

 

- Чем ознаменовался 2009 год для ГНФАР – потерями или приобретениями?

 

- В минувшем году фонд получил доходы от управления своими средствами на сумму в 305,9 млн. манатов. Эта сумма на 44,7% превышает предусмотренную в бюджете фонда на 2009 год. За год средства фонда возросли на 2,979 млрд. манатов (3,681 млрд. долларов) и достигли 11,967 млрд. манатов (14,900 млрд. долларов).

 

- Сегодня средства ГНФАР составляют 10,716 млрд. манатов, в государственный бюджет 2010 года будет перечислено 4,915 млрд. манатов. Ожидается ли сокращение средств фонда к концу года, или же ожидаемые доходы компенсируют расходы?

 

- В бюджете ГНФАР на 2010 год доходы предусмотрены в размере 5,963 млрд. манатов, а расходы – 5,428 млрд. манатов, т.е. доходы превысят расходы на 534,7 млн. манатов. При работе над бюджетом нынешнего года было отдано предпочтение консервативному подходу в формировании приходной части, взяв за основу цену нефти 45 долларов за баррель. По прогнозам же зарубежных экспертов цена нефти в течение года будет колебаться между 70-80 долларов. Исходя из этого прогнозируется, что средства фонда возрастут от 15 млрд. до порядка 22 млрд. долларов.

 

- Какого характера проекты осуществляются в настоящее время ГНФАР, и какие проекты планируется начать в ближайшее время?

 

- В соответствии с уставом фонда его средства могут расходоваться на решение проблем общегосударственной важности, строительство и восстановление инфраструктурных объектов стратегического значения. В 2002-2006 гг. 312,6 млн. долларов из фонда было направлено на финансирование доли Азербайджана в проекте основного экспортного нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Известно, что функционирование этого нефтепровода открыло обширные перспективы для экономического развития нашей страны, дало возможность для осуществления многовариантной стратеги экспорта нефти, многократно повысив транзитные возможности Азербайджана.

 

В 2007 году из фонда было выделено 90 млн. манатов на формирование уставного капитала созданной распоряжением президента республики «Азербайджанской инвестиционной компании», перед которой поставлена задача инвестирования в ненефтяной сектор экономики страны. Один из первых проектов, финансированных за счет средств ГНФАР, охватывал меры по улучшению социально-бытовых условий жизни беженцев и вынужденных переселенцев, изгнанных из родных мест в результате военной агрессии Армении.

 

Напоминаю, что в 2003 году накануне президентских выборов Ильхам Алиев заявил, что в кратчайшее время все палаточные лагеря будут ликвидированы, и сдержал свое слово. Кроме того, за счет средств ГНФАР финансируется проект железнодорожного сообщения Баку-Тбилиси-Карс, осуществляемый по инициативе президента Азербайджана. Мы также финансируем проект строительства водопровода из Огуз-Габалинской зоны в Баку и проект реконструкции Самур-Абшеронской оросительной системы. С 2008 года ГНФАР начал финансировать выполнение Государственной программы образования азербайджанской молодежи за рубежом.

 

- Каковы наибольшие достижения фонда в минувшем году?

 

- Особое внимание в деятельности фонда уделяется вопросам обеспечения транспарентности, в первую очередь «Инициативе прозрачности в сферах добывающей промышленности» (ИПДП). В феврале 2009 года в Дохе была проведена 4-я международная конференция по ИПДП, на которой Международное правление по ИПДП с учетом регулярной публикации данных о выплатах и поступлениях правительству со стороны компаний, занятых в добывающей промышленности, а также подтверждения того факта, что в Азербайджане полностью применяются принципы и критерии ИПДП, присвоило Азербайджану статус полноправного члена нашей страны в ИПДП первым среди 26 стран, где инициатива применяется. В связи с этим Азербайджану была вручена награда ИПДП за 2009 год.

 

ГНФАР организовал в Баку первое заседание Международного форума суверенных фондов, в котором участвовали представители более 20 стран. В настоящее время эти фонды контролируют средства на общую сумму в 3 трлн. долларов. ГНФАР также организовал в Баку заседание Международного правления ИПДП. 29 декабря, в день 10-й годовщины нашего фонда, в Баку с участием президента республики Ильхама Алиева состоялась церемония закладки фундамента под новое административное здание ГНФАР. Еще одним знаменательным событием явилось вручение президентом республики группе сотрудников фонда медали «Терегги».

 

- По мнению многих зарубежных экспертов, нынешний год станет годом определенного возрождения мировой экономики. Каковы планы и ожидания ГНФАР на 2010 год?

 

- Ряд экономических индикаторов и исследований позволяет надеяться, что мировая экономика выйдет из рецессии. Но мы считаем, что к таким прогнозам следует все же относиться осторожно, учитывая, что нынешняя относительная стабилизация достигнута благодаря широкомасштабным стимулирующим мерам со стороны правительств многих стран. Ряд экономических показателей свидетельствует о сохранении рисков для развития крупных экономик. Вызывает беспокойство сохраняющийся высокий уровень безработицы во многих развитых странах. Так, в США уровень безработицы достиг 10%. Другим беспокоящим фактором является риск нового всплеска инфляции, что ограничивает возможность использования правительствами процентных ставок центральных банков в качестве стимула. При усилении риска инфляции процентные ставки неизбежно возрастут, и оживление экономики задержится. Таким образом, ожидания ГНФАР на 2010 год можно охарактеризовать как осторожный оптимизм, соответственно корректируется инвестиционная политика фонда. Так, в инвестиционном портфеле ГНФАР значительно сократился удельный вес долгосрочных облигаций, наиболее чувствительных к инфляции. Рассматривается возможность увеличения удельного веса акций для того, чтобы максимально воспользоваться возможным оживлением в мировой экономике.

 

Р. Грей