Усиление роли Евросоюза в нагорно-карабахском конфликте неизбежно - LINKS
БАКУ, 22 ноя – 1NEWS.AZ
Более активное вовлечение Евросоюза в урегулирование нагорно-карабахского конфликта неизбежно, считает европейский аналитик Деннис Саммут, занимающийся исследованиями политической ситуации на Южном Кавказе.
«Пока вариант того, что ЕС может сменить французского сопредседателя в Минской группе ОБСЕ, не стоит на повестке дня, однако более активное вовлечение ЕС не только желательно, но и неизбежно», - говорит Саммут в своем исследовании на тему нагорно-карабахского конфликта, опубликованном 14 ноября на сайте IAI (Институт международных исследований).
Информацию о намерении сменить французского сопредседателя в Минской группе недавно распространил член Европарламента от Болгарии Кристиан Вигенин. По его словам, дебаты на эту тему недавно прошли в Европарламенте. Вигенин не исключил, что таким представителем могла бы стать Верховный комиссар ЕС по внешней политике и безопасности Кэтрин Эштон.
Евросоюз в последнее время все чаще заявляет о своей готовности более активно вовлекаться в процессе урегулирования. На сегодня ЕС напрямую не участвует в переговорах, и его роль сводится лишь к поддержке деятельности Минской группы.
В своем докладе на тему «После Казанской встречи: определяющий момент в Минском процессе ОБСЕ» Саммут оспаривает мнение части экспертного сообщества о том, что роль ЕС в разрешении армяно-азербайджанского конфликта чрезвычайно мала, так как у ЕС есть интересы, но нет методов давления.
«В то время, пока Европа еще не полностью разработала свои материальные источники влияния в регионе [Южного Кавказа], ее взаимодействие с элитой и молодежью региона через идейные факторы делает ЕС гораздо более важным игроком, чем кажется на первый взгляд», - пишет Саммут, глава аналитического центра LINKS в Лондоне.
По его словам, европейская «мягкая сила» - это не причудливая странность на Южном Кавказе, а острый инструмент дипломатии.
«Если много ожидаемый прорыв в процессе урегулирования конфликта произойдет, то велика вероятность того, что ЕС станет ключевым игроком в реализации мирного соглашения», - пишет Саммут.
Речь идет о предоставлении миротворческих сил, постконфликтной реабилитации ныне оккупированных территорий, поддержке в укреплении демократии и силы закона, что очень важно для успешного применения на практике любого мирного договора.
«С другой стороны, если Минский процесс не даст результатов и потребуется пересмотр формата, то нет сомнений, что представитель ЕС будет присутствовать в новом формате», - пишет Саммут.
В рамках Минской группы ОБСЕ при сопредседательстве Франции, США и России около 20 лет ведутся мирные переговоры по нагорно-карабахскому урегулированию, которые пока не принесли результатов. 20 процентов территории Азербайджана, включая Нагорный Карабах и семь прилегающих к нему районов, до сих пор находятся под оккупацией вооруженных сил Армении.
Тема пересмотра формата сопредседателей Минской группы неоднократно поднималась. Были и предложения вести в состав сопредседателей Турцию как наиболее влиятельного игрока в южно-кавказском регионе.
Елена Остапенко
