Рождение очередного мертвого документа или?...
С момента начала мирового финансового кризиса, Россия начала вести активно-наступательную политику на пространстве СНГ.
Скорее всего, Москва решила, что сложившаяся ситуация создала благодатную почву для претворения в жизнь своих геополитических амбиций на постсоветском пространстве. Западные игроки, имеющие интересы на этом пространстве, сейчас в основном заняты решением собственных экономических проблем, даже не особо интересуясь критическим финансовым положением своих стратегических союзников.
Так что, их тем более не интересует вопрос об оказании финансовой поддержки странам постсоветского пространства. Зато Москва, пользуясь моментом, выделяя кредиты некоторым странам СНГ, стремится выудить экономические и геополитические преференции, что с точки зрения геостратегических интересов является правильным ходом. Но, попытки России на этой стезе не ограничиваются только маневрами финансового характера.
В августе прошлого года таким незамысловатом образом «решив» межэтнические конфликты, существующие в Грузии, Москва также начала активные действия в процессе решения других аналогичных конфликтов (Нагорный Карабах и Приднестровье) на пространстве СНГ. При решении этих конфликтов Москва стремится не допустить эскалации военных действий с чьей-либо стороны, что может поставить ее в щекотливое положение. В таком случае, России трудно будет сохранить нейтралитет, и, исходя из собственных геополитических интересов и каких-то военно-политических расчетов, ей придется сделать нелегкий выбор в чью-то пользу. А симпатии Москвы пока, что явно в пользу сепаратистских режимов. Но, после прошлогодних августовских событий России трудно будет открыто вмешиваться в ход военных действий, буде таковые иметь место. Поэтому, Москва, активизировав собственную посредническую миссию, старается привязать стороны конфликтов, и в первую очередь, республик, страдающих от сепаратистских режимов, к обещаниям о неприменении силовых действий.
В начале ноября прошлого года по инициативе Москвы, была подписана трехсторонняя Декларация между сторонами (Азербайджан и Армения) Нагорно-Карабахского конфликта с участием России, в которой нашло свое отражение заявление сторон о неприменении силовых действий. Хотя официальная Москва тогда этот документ преподносил как очередной дипломатический успех российской посреднической миссии, стороны конфликта, комментируя сам документ только с точки зрения своих интересов, практически свели к нулю значимость этой Декларации. Всем стало понятно, что, по сути, подписана очередная, ничего серьезного из себя представляющая бумага. Несмотря на такие курьезы Москва не оставляет свои попытки и по урегулированию Приднестровского конфликта аналогичным путем. Несколько дней назад опять же по инициативе России в Москве состоялась встреча президентов России, Молдовы и "ПМР". Если на церемонии подписания московской Декларации между Азербайджаном, Арменией и Россией присутствовали также другие сопредседатели МГ ОБСЕ (США и Франция), на эти переговоры, где было подписано совместное заявление Д.Медведевым, В.Ворониным и И.Смирновым другие участники переговорного процесса по Приднестровскому конфликту не были приглашены. То есть, участники этого мероприятия, игнорировав формат «5+2» (Молдавия, Приднестровье - стороны конфликта, Россия, Украина - страны-гаранты, ОБСЕ- посредник, Евросоюз и США - наблюдатели), решили достичь консенсуса в формате «2+1». Если внимательно изучить подписанное заявление, можно предположить, что данный документ отражает сдачи позиций Кишинева и укрепления позиций Тирасполя и Москвы. Кишинев впервые официально признал ПМР стороной переговорного процесса урегулирования молдавско-приднестровского конфликта и самостоятельным государственно-правовым образованием. Президент Молдовы также отметил, что формат «5+2» в рамках переговорного процесса по молдавско-приднестровскому урегулированию является всего лишь постоянным совещанием по политическим вопросам. Тем самым В.Воронин как бы высказывания спецпредставителя ЕС по Молдавии К.Мижея, главы миссии ОБСЕ в Молдавии Ф.Ремлера и экс-главы данной миссии У.Хилла о том, что США и Запад не признают результаты переговоров без учета их интересов, оставил без внимания.
Хотелось бы отметить один важный момент. Думаю, что Москва считает себя гарантированным от негативной реакции со стороны Украины, которая задействована в формате «5+2», и является партнером Молдовы в рамках ГУАМ. Так как Киев обратился с просьбой к Москве о предоставлении стабкредита в размере пяти млрд. долл., Кремль гипотетически может рассчитывать на нейтралитет Украины по вышеуказанному вопросу. Но вряд ли Киев примирится с признанием у своих границ сепаратистского образования, которое пляшет по указке Кремля.
Также, заявляя о целесообразности трансформации нынешней миротворческой операции «в мирогарантийную операцию под эгидой ОБСЕ по итогам приднестровского урегулирования» официальный Кишинев фактически соглашается с тем, что переговоры по урегулированию последствий молдавско-приднестровского конфликта могут быть завершены подписанием Договора о дружбе и сотрудничестве между ПМР и Молдавией.
На первый взгляд, все говорит о существенных уступках (почти до признания независимости Приднестровья) со стороны Кишинева и об укреплении позиций Тирасполя и Москвы. Тогда, почему В.Воронин, у которого скоро заканчиваются президентские полномочия, занял такую соглашательскую позицию в отношениях с сепаратистским режимом Приднестровья? Неужели, президент Молдовы захочет остаться в истории как руководитель, предавший интересы собственной страны? Скорее всего, В.Воронин и не помышляет об этом. Президент Молдовы очень часто прибегает к таким заигрываниям с Москвой и Тирасполем.
Думаю, что основной целью В.Воронина в таких заигрываниях является привлечь внимания Запада, в том числе и ЕС, к проблемам Молдовы, тем самым, выгадывая дивиденды для своей страны. Президент Молдовы также периодически выступает критическими замечаниями в адрес ГУАМ, подпитывая надежды Москвы на возможный выход Молдовы из этой организации. Но, тем не менее, Молдова не выступает с официальным заявлением о выходе из ГУАМ. Естественно такой шаг со стороны Кишинева было бы для Москвы, которая всячески старается развалить эту организацию, бесценным подарком. Но вместе с тем, Кишинев прекрасно понимает, что тогда он тут же останется один на один с капризами Москвы. К тому же, В.Воронин хорошо понимает раздражение Запада, и, в первую очередь выразителя интересов Молдовы перед ЕС Румынии, когда речь идет об уступках Москве и Тирасполю. Но, есть одна существенная деталь.
Скоро в Молдове пройдут парламентские выборы, после чего новый парламент должен избрать нового президента страны. По утверждению многих экспертов, В.Воронин планирует при новом президенте занять пост премьер-министра, тем самым, оставаясь в большой политике. И даже быть ключевой политической фигурой при номинальном президенте страны. Но для этого сначала Коммунистическая партия Молдовы, чьим представителем и является В.Воронин, должна выиграть выборы. Опять же, по утверждению многих аналитиков, у этой партии не очень высокие шансы на победу в выборах, как во время прошлых выборов. Поэтому, не исключено, что В.Воронин для достижения поставленной цели, хочет добиться участия в выборах и сепаратистского Приднестровья (700тыс.населения), и, таким образом, заручиться голосами депутатов, которые пройдут в парламент страны из этого региона. А после достижения основной цели, можно дезавуировать недавно подписанный в Москве документ. К этому времени В.Воронин уже точно не будет президентом. А у премьер-министра нет таких полномочий. Если даже, под давлением Москвы новый президент поддержит этот документ, он обязательно должен получить добро в парламенте. К тому же Молдова является парламентской страной, и президент подотчетен парламенту. А история доказывает, что президенты Молдовы не раз под давлением парламента отказывались от своих предварительных обещаний, которые противоречили общенациональным интересам страны.
Вспомним хотя бы отказ того же В.Воронина подписывать план Д.Козака по урегулированию Приднестровской проблемы, который он сначала одобрял. Но в последний момент под давлением парламента, студенческих выступлений и ЕС отказался от своей позиции. Лидер Приднестровья И.Смирнов передал В.Воронину Соглашение об основах системы гарантий в молдавско-приднестровском урегулировании. Президент Молдавии принял документ для изучения. Ранее Приднестровская сторона передавала данный проект для ознакомления Российской стороне. В.Воронину на изучение Соглашения нужна будет определенное время, что позволить ему получить возможность для маневрирования.
Предполагаю, что и сама Москва не питает особых иллюзий на счет принятия со стороны Молдовы данного документа. Главный интерес заключается в недопущении эскалации военных действий в зонах межэтнических конфликтов, чего она старается добиться путем подписания таких документов. Но насколько серьезно можно отнестись к этим соглашениям наглядно продемонстрировал Московская Декларация, о которой в этой статье мы уже упомянули. Так или иначе, очень скоро мы узнаем, что представляет собой соглашение, недавно подписанное Россией, Молдовой и «ПМР». Это очередной мертворожденный документ, или же полноценный план для действия?
Сахиль Искандеров, политолог
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции. Редакция не несет ответственности за позицию автора
