Азай Гулиев: «Между сектором НПО и правительством было установлено очень важное и плодородное сотрудничество»
Интервью 1news.az с депутатом Милли Меджлиса, председателем Совета государственной поддержки НПО Азаем Гулиевым.
- Прошло несколько лет со дня создания Совета господдержки НПО. С этой точки зрения хотелось бы знать, какие изменения произошли за этот период в секторе НПО и какие наблюдаются продвижения?
- После создания Совета в секторе неправительственных организаций наблюдалось большое продвижение. Вкратце скажу, что за этот период, в первую очередь между сектором НПО и правительством было установлено очень важное и плодородное сотрудничество. Доверительные отношения между НПО и правительством вступили в новую плоскость, правительство стало во всех смыслах считать НПО своим партнером. Поднимаемые НПО вопросы достаточно серьезно воспринимаются правительством.
Во-вторых, предоставление НПО государственной поддержки серьезно повлияло на их зависимость от зарубежных государств. НПО стали реализовывать серьезные проекты за счет средств своего государства. Сегодня НПО сплотились в связи с являющимся одним из самых важных и болезненных вопросов Азербайджана Нагорно-Карабахским вопросом, реализуя в этом направлении сотни проектов, снимая десятки фильмов. Мы имеем книги, издания, вышедшие на 9 иностранных языках. И это очень важные средства пропаганды, которые мы, будучи Советом, всегда поддерживаем. И наконец, сектор НПО получил большую возможность с точки зрения повышения своих знаний и навыков в целом. Если вспомнить период 5-6-летней давности, мы увидим, какой в этом направлении пройден длинный путь. Поэтому, думаю, что это экстраординарный случай с точки зрения развития гражданского общества, усиления в Азербайджане общественного согласия, еще большего продвижения демократических учреждений, и мы являемся свидетелями нового этапа в отношениях НПО – правительство. Считаю, что предпринимаемые Президентом Азербайджана в этом направлении шаги, принимаемые им решения также дают свое плоды.
- Сколько НПО сотрудничает с Советом господдержки НПО?
- За последние 3 года свыше 1000 НПО получили от нас гранты. За этот период НПО было предоставлено около $10 млн. Несмотря на то, что выделенные нами средства составляют всего 7% годового бюджета НПО (в 2010 году сектор НПО, имеющий оборот в размере 30 млн. манатов, получил от Совета всего 2 млн. манатов из этой суммы), само это придало этим организациям очень серьезный стимул. В то же время за прошедший период произошли большие изменения в законодательстве, были проведены серьезные работы по совершенствованию, что не могло не дать своих положительных результатов.
- На каком месте вопрос отчетности НПО?
- В этом вопросе все еще остаются некоторые проблемы. И этому есть различные объективные и субъективные причины. К примеру, есть такие бухгалтеры, которые обслуживают 10-15 НПО, есть такие НПО, которые даже не имеют бухгалтера. Несмотря на это, в сравнении с прежней ситуацией здесь также наблюдается некоторое продвижение. Поскольку Совет провел в этом направлении множество мероприятий, хотя все еще остаются некоторые проблемы…
- Проблемными неправительственными организациями являются проправительственные или прооппозиционные НПО?
- Я считаю неправильным разделение этого вопроса на проправительственный или прооппозиционный. Здесь идет речь о НПО в целом. Я считаю более правильным провести здесь разделение НПО на более и менее опытные. С этой точки зрения могу сказать, что среди неправительственных организаций, имеющих некоторые недостатки, есть как опытные НПО, так и организации без оного.
Кямиль Хамзаоглу
