Азербайджан поднялся вверх по показателям прозрачности бюджета – Обзор
Международное бюджетное партнерство (The International Budget Partnership) опубликовало доклад «Обзор открытости бюджета за 2015 год» (Open Budget Survey 2015), согласно которому Азербайджан с 51 из 100 баллов занял 42-е место среди 102 стран мира, чем значительно улучшил позиции в сравнении с аналогичным исследованием 2012 года (58-е место среди 100 стран, 42 балла).
Данный обзор, пятый по счету, является единственным в мире независимым, сравнительным обзором прозрачности бюджета, гражданского участия и независимых надзорных учреждений в процессе составления бюджета.
Азербайджан опередил в рейтинге такие страны, как Венгрия (49 баллов), Украина (46 баллов), Индия (46 баллов), Турция (44 балла) и пр.
На 1-м месте по открытости госбюджета находится Новая Зеландия с 88 баллами. За ней следуют Швеция (87 баллов), Южная Африка (86 баллов), Норвегия (84 балла) и США (81 балл).
Согласно результатам обзора, в 98 из 102 стран отсутствуют системы открытости бюджета.
«Данные страны не имеют адекватных систем для обеспечения эффективного использования государственных средств. Отсутствие прозрачности, гражданского участия и контроля представляет собой угрозу для реализации насущных вопросов развития и соглашений по вопросам изменения климата», - отмечается в публикации.
«Общественности необходим доступ к бюджетной информации и возможности для участия в бюджетном процессе. В сочетании с надзором со стороны законодательных органов и органов аудита это способствует увеличению уровня подотчетности использования государственных средств», - говорит исполнительный директор Международного бюджетного партнерства Уоррен Крафчик.
Согласно обзору, всего лишь 24 страны – меньше одной четвертой – имеют показатель 60 из 100 баллов по Индексу открытости бюджета (ИОБ) в части обзора, который оценивает уровень прозрачности, и таким образом обеспечивает граждан достаточной информацией для предоставления возможности контролировать использование правительством государственных средств.
«Вызывает тревогу тот факт, что в остальных 78 странах, предоставляющих недостаточную бюджетную информацию, проживает 68% населения мира. Семнадцать из этих стран предоставляют недостаточную информацию или вообще не дают никакой бюджетной информации для своих граждан.
Тем не менее, исследование показывает, что уровень прозрачности бюджета в общем, увеличивается - вывод совпадает с предыдущими обзорами. Средний показатель ИОБ возрос до 45 баллов», - указывается в документе.
Отметим, что обзор состоит из 140 фактических вопросов, которые оценивают три фактора подотчетности бюджета. Уровень прозрачности бюджета основан на ответах на 109 вопросов, которые составляют показатель от 0 до 100 баллов Индекса открытости бюджета. Второй фактор оценивается на основании 16 вопросов, которые оценивают возможности для степени участия общественности.
Последние 15 вопросов Обзора оценивают степень эффективности фактора контроля, состоящего из законодательной власти и высшего органа аудита в каждой стране, создавая отдельные показатели для каждой страны.
Алена Салаева
