Победителей нет. Есть только побежденные
Пятидневная российско-грузинская война до такой степени запутала и без того хитросплетенный клубок межгосударственных отношений на Южном Кавказе, что сложившуюся ситуацию в данном регионе в самую пору назвать головоломкой.
Как и ожидалось, при посредничестве ведущих мировых держав воюющие стороны согласились на прекращение боевых действий и вернуться к переговорному процессу. Но это вовсе не означает, что опасность возобновления войны снимается с повестки дня. В перспективе, в силу определенных обстоятельств, военное противостояние в зонах грузино-абхазского и грузино-югоосетинского конфликтов может запылать снова. На этот раз война будет более ожесточенной и затяжной, и может привести к значительным геополитическим изменениям в регионе. Несмотря на наличие такой более чем гипотетической угрозы, участники недавней войны и посредники в деле прекращения боевых действий сегодня не избежали соблазна заговорить о достигнутых положительных результатах. При этом каждая из сторон чуть ли не заявляет о своей победе. Предполагаю, что такой подход является ошибочным в корне. По результатам данной войны победителей нет, и в принципе не могло быть. Есть одни только побежденные.
Причем побежденными оказались не только воюющие стороны и посредники, но и все международные организации и мировое сообщество. Поэтому всем следовало бы думать не о мнимых победных очках, а о наблюдаемых в ходе войны негативных проявлениях и последствиях, которые в скором времени могут сказаться на всех.
Хотя Грузия, предприняв попытку восстановить свое конституционное право над сепаратистскими режимами (вполне справедливое и достойное уважения стремление) на своей территории, добилась первичных положительных результатов, однако в дальнейшем, столкнувшись с более сильной Россией, чья военно-политическая мощь намного превосходит грузинский военно-политический потенциал, не только потеряла первичное преимущество, но и получила коварнейший удар по своим территориям, расположенным далеко от зоны конфликтов. А также она вынуждена была покинуть Кодорское ущелье, контроль над которым давал ей возможность хоть в какой-то мере держать в напряжении сепаратистов в Абхазии. Но российская сторона, не ограничиваясь зонами конфликтов, бомбардировала некоторые города Грузии, в том числе и портовый город Поти, стараясь нанести чувствительные удары по ее экономике и людским ресурсам (особенно среди мирного населения). Думаю, что такой изуверский акт в основном был совершен в целях посеять панику среди населения Грузии. Естественно, что такие потери со стороны Грузии невозможно записать в ее актив. Хотя обострение ситуации в зоне конфликтов привлекло к региону внимание ведущих держав и международных структур, ожидаемого эффекта получить не удалось. То есть, их поддержка справедливому стремлению Грузии оказалась практически нулевой. В основном она выражалась всякими словесными призывами, советами и т.п., которые слышны уже много лет. А одними такими заявлениями подобных проблем не решить. По предлагаемым со стороны посредников условиям мирного соглашения между Россией и Грузией ситуация в зоне конфликтов возвращается в состояние 1992 г., что явно не в пользу последней. Грузия также должна подписаться под обязательством не прибегать к силовым методам в вопросе решения конфликтов. Заявления же Э.Кокойты (глава Южной Осетии) о недопустимости возвращения грузинских беженцев в республику и С.Лаврова (глава МИД России) о том, что Грузия должна забыть о своей территориальной целостности, являются индикатором глубокого кризиса, наступившего во взаимоотношениях конфликтующих сторон, чего практически невозможно будет устранить переговорами. Также не следует упускать из виду заявление российской стороны о том, что она не рассматривает М.Саакашвили как участника переговорного процесса, а вообще пора сместить его с занимаемого поста. Скорее всего, начиная военные действия, М.Саакашвили ставил своей целью вызвать сочувствие членов НАТО, которые противятся вступлению Грузии в блок, и ускорить процесс получения приглашения в Североатлантический альянс. Но после этих событий, наоборот, этот вопрос может быть отложен на неопределенный срок. Открыто вступив в войну на стороне сепаратистских режимов, Москва воочию доказала, что она является стороной конфликта, и ее миротворческие силы, размещенные в зонах конфликтов, практически играют в одни ворота. Пользуясь моментом, официальный Тбилиси в очередной раз поднимает вопрос о замене российских миротворческих сил в этих зонах на международные голубые каски. Но проблема заключается в том, что Россия, которая уже в течение долгих лет упорно противится этому, после этой войны вообще ни под каким предлогом не согласится на подобное. Тем более что у нее имеется право вето при обсуждении данного вопроса в СБ ООН. Развязанная война также создала реальную угрозу для нормального функционирования БТД, БТЭ и БТК, реализация которых сегодня является отличным подспорьем для не слишком крепкой экономики Грузии. Еще одним проигрышным моментом для официального Тбилиси может стать открытая травля и выдворение из России граждан Грузии в целях дестабилизации внутриполитической ситуации в стране, чтобы в удобный момент совершить государственный переворот. Не исключено, что российские спецслужбы рассматривают и такой вариант. А также не исключено, что, пользуясь моментом, армянское население Джавахетии постарается создать новый сепаратистский режим в регионе. При серьезных же столкновениях между Россией и Западом Грузия может превратиться в полигон настоящих военных баталий.
Несмотря на кажущуюся победу России в этой войне, предполагаю, что самый крупный проигрыш как раз-то следует соотнести в ее пассив. Иначе говоря, Россия одержала пиррову победу. Россия, которая до сих пор утверждала, что она не является участником конфликта и стремится к решению проблем абсолютно мирными методами, вступив в войну на стороне сепаратистских режимов, расширив зону военных действий и поставив под угрозу государственный суверенитет Грузии, полностью дискредитировала себя тем, что для мирового сообщества не осталось никаких сомнений в ее роли в деле поддержки и подстрекательства сепаратистских режимов на пространстве СНГ. Даже сомневающимся стало ясно, что истинным вдохновителем всех сепаратистских режимов на постсоветском пространстве является Россия, и она использует такое положение вещей для сохранения своего геополитического влияния на республики бывшего СССР. Первым ответным шагом со стороны международных структур может стать вопрос о выводе из зоны конфликтов российских миротворческих сил и размещение в этих зонах международных миротворцев под эгидой ООН. А если Россия использует свое право вето в этом вопросе, то Запад в обход ООН, как это уже было не раз, может ввести ограниченный контингент сил НАТО. Этому может способствовать и создавшаяся угроза для БДТ, БТЭ и БТК, для которых Грузия является транзитной территорией. Под девизом об обеспечении надежной охраны этих проектов Запад может ввести в регион военный контингент.
До сих пор колеблющиеся страны в вопросе вступления Украины и Грузии в блок НАТО очень быстро могут поменять свое противление на согласие. А это, в свою очередь, приведет к тому, что НАТО укрепится не только у западных границ России, но и у южных. Одно такое серьезное предупреждение уже в адрес России в виде согласия Польши о размещении элементов ПРО США на своей территории поступило. Российско-грузинская война моментально сняла сомнения Польши в данном вопросе, и она подписала соглашение с США, которые давно добивались этого. Российская сторона на это среагировала резким заявлением в адрес Польши. А также было объявлено, что Россия примет адекватные меры. Скорее всего, под этим подразумевается наращивание противоракетного потенциала России, чтобы найти противоядие от системы ПРО США, которая будет размещена непосредственно у российских границ. По большому счету, это может втянуть Россию в новый виток гонки вооружений, чего может не выдержать российская экономика.
Неудача Россию может преследовать также в Олимпийском движении. Запад может выдвинуть требование о переносе места проведения зимних олимпийских игр в 2014 году.
Не исключено также противостояние Россия—Запад и на экономическом поприще. Уже в течение многих лет стремление России вступить в ВТО блокируется разными предлогами США и не приводит к желаемому результату. В последние же годы сюда добавилось противодействие Тбилиси, который вопрос вступления России в ВТО напрямую связывает ролью последней в решении конфликтов на территории Грузии. Предполагаю, что теперь России придется распрощаться с этой идей, если она не пойдет на значительные уступки в отношениях с Грузией. Также могут быть предприняты некоторые экономические санкции по отношению к России со стороны некоторых западных стран. Хотя энергозависимость большинства стран Европы от России может пока удержать их от такого шага, со временем ситуация может измениться. Так как, думаю, многие европейские страны, не слишком активно поддерживающие проект «Набукко» и идею строительства транскаспийских нефтегазовых трубопроводов, ныне будут всячески поддерживать эти идеи, и способствовать быстрейшей их реализации.
Развязывание войны против Грузии может привести к полной или частичной международной изоляции России. Мало кто из мировых лидеров осмелится публично поддержать действия России против Грузии. Даже из числа ее основных союзников. Наглядным примером может послужить и то, что даже члены военно-политического союза ОДКБ, в которой лидерство России не оспаривается никем, поостереглись однозначно поддержать ее действия. Даже официальные власти «стратегического союзника» и «форпоста» России на Южном Кавказе—Армении не выразили свою безоговорочную поддержку Москве. Хотя в этом они были более чем заинтересованы. Нельзя упускать также из виду и ответную реакцию на эту войну одного из самых надежных партнеров России—Белоруссии, которая хоть формально, но все-таки образует вместе с ней союзное государство. Поручение белорусского президента А.Лукашенко МИД Белоруссии о расширении связей с ЕС и Западом говорит о том, что даже братская Белоруссия не доверяет России, которая в любой момент может поступить с ней так же, как с Грузией. Такие моменты должны послужить серьезным предупреждающим сигналом для России. Заявления и действия Украины, которую Россия обвиняет в поддержке и вооружении Грузии, слишком дорого могут обойтись для Москвы. С некоторых пор между Киевом и Москвой возникли нешуточные разногласия о статусе и дальнейшей судьбе российского Черноморского флота, дислоцированного в Севастополе. Ныне президент Украины В.Ющенко подписал указ, ограничивающий действия российского флота на Черном море. Периодические выступления некоторых российских политических деятелей о принадлежности Крыма России серьезно раздражают Украину, которая не исключает, что Москва, вкусившая сладость легкой победы, может соблазниться на аналогичный поступок с Украиной.
Виртуальная победа на постсоветском пространстве может заставить Россию пойти на уступки в иранском вопросе. Сегодня Запад под общий шумок может решиться на расправу с Ираном. И, временно спустив на тормозах грузинский вопрос, он может потребовать от Москвы лояльное отношение к вопросу наказания Ирана.
Еще одним отрицательным моментом для России может стать полный развал СНГ, в котором она занимает лидирующую роль. В течение последних несколько лет Москва всячески старается вдохнуть жизнь в эту аморфную структуру. Хотя Россия сама сделала очень многое для развала этой организации (по ее инициативе некоторые члены этой организации объединились в ОДКБ и ЕврАзЭс), любые робкие рассуждения о недееспособности этой организации и намерении выхода со стороны любого члена СНГ до вчерашнего дня вызывали резкую реакцию со стороны Москвы. А образование же ГУАМ вообще было воспринято Россией слишком болезненно и враждебно. Теперь грузинский парламент принял решение о выходе страны из СНГ, чьей тактике уже готова следовать и Украина. А это уже достаточно серьезный удар по устойчивости СНГ. Эта организация слишком хрупкая структура, чтобы выдержать такие потрясения. В дальнейшем это может подтолкнуть и два других члена ГУАМ—Азербайджан и Молдову - на выход из СНГ. Тем самым, может оформиться правовое расчленение СНГ на два противоборствующих лагеря—ОДКБ и ГУАМ. Не думаю, что такой расклад в пользу России. После этого не исключено, что определенные страны могут изъявить желание о выходе и из ОДКБ. Признание же независимости Абхазии и Южной Осетии со стороны России, к чему призывают многие российские парламентарии, может ударить бумерангом по самой России. Те добровольцы, которые воевали в Грузии на стороне сепаратистских режимов и российских вооруженных сил, после возвращения на родину с оружием в руках могут выйти из-под контроля и распространить заразу сепаратизма на юге России.
Проигравшей стороной оказались также западные державы и международные структуры. Еще раз подтвердилось, что до сих пор в мире (среди ведущих мировых держав тем более) нет единого мнения по отношению к сепаратистским силам. Не выработан механизм действий для обуздания сепаратистских режимов и их покровителей. Было доказано, что не рискуя вступить в открытую военную конфронтацию с Россией, Запад, провоцируя отдельные страны постсоветского пространства на локальные военные столкновения с более сильной Россией, старается переиграть ее в большой геополитической игре. И при этом во главу угла ставится вовсе не забота о решении межэтнических конфликтов на постсоветском пространстве, а экономические и геополитические интересы каждой отдельно взятой страны. Помощь же странам, страдающим от сепаратизма на своих территориях, и борющихся за свою территориальную целостность с сепаратистскими силами и их покровителями, в основном сводится к словесным поддержкам, всяким «одобрямс» и «осуждамс» и т.п. Практической помощи, к сожалению, мы так и не увидели. Мало того, очень часто как раз попустительское отношение со стороны ведущих мировых держав и международных институтов к сепаратистским образованиям, иной раз даже неприкрытая их поддержка, нежелание своевременно остановить их агрессорские действия приводят к таким войнам, которой мы стали недавно свидетелями. Выборочное отношение к агрессорам со стороны этих держав и структур уже ставит под сомнение их искренность и стремление решить аналогичные проблемы в рамках существующих международных правовых норм. Сегодня, обвиняя Россию в покушении на территориальную целостность Грузии и развязывании войны против нее, ведущие западные державы и международные структуры призывают всех объединиться против России и потребовать от России прекратить свою агрессию против Грузии. Более чем похвальные желание и призыв. Но странно, что такая же решительная и резкая реакция до сих пор не последовала в отношении не менее агрессорской Армении, которая, кстати, и является проводником экспансионистской политики России на Южном Кавказе, и захватившей около 20% территорию Азербайджана, проводившей этнические чистки не только на собственных, но и захваченных чужих территориях. И как понять то, что несмотря на четыре резолюции ООН о безоговорочном освобождении захваченных азербайджанских земель, армянская сторона не только не освобождает эти земли, но и вынашивает планы о разжигании новых очагов сепаратизма на территориях Азербайджана и Грузии? Не двойные ли стандарты, которые применяют Запад и международные организации даже в вопросе решения межэтнических конфликтов, являются истинным подталкивающим фактором к аналогичным действиям, которые недавно рискнула применить Россия против Грузии? Скорее всего, так и есть. Думаю, что статья известного азербайджанского геополитика, завкафедрой БСУ О.Алиева «Геноцид в Сребренице», опубликованная в газете «Зеркало», достаточно четко раскрывает истинную причину такого поведения международных структур и некоторых европейских стран. Поэтому поражение Запада в этой войне продиктовано не военной мощью России, не зависимостью от российских энергоресурсов и ничем другим, а его нежеланием своевременно называть вещи своими именами и вовремя давать отпор агрессорам и сепаратистским силам. Пока этого не случится, поражение во всех областях жизни человечеству обеспечено надолго.
Сахиль Искандеров, политолог
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
