Гудрет Гасангулиев: «Партии должны финансироваться государством и служить государству»
Эксклюзивное интервью 1news.az с председателем Партии Народного фронта единого Азербайджана Гудретом Гасангулиевым
- На недавнем совместном заседании постоянных комиссий Милли Меджлиса, посвященном обсуждению проекта государственного бюджета на будущий год, вы подняли вопрос финансирования политических партий государством, который обсуждается в обществе уже не первый год.
- Этот вопрос должен, наконец, найти свое решение. Некоторое время назад сообщалось, что правящая партия «Ени Азербайджан» разработала свой законопроект по данному вопросу. К сожалению, этот законопроект до сих пор никому не показывали. Хочу повторить, что, по меньшей мере, в бюджете 2009 года следовало предусмотреть такую статью. Во многих странах Европы финансирование партий за счет пожертвований запрещено: логика при этом такова, что партии должны финансироваться государством и служить государству.
Отмечу и такой момент: если партия устанавливает бюджет и в то же время контролирует его расходование, то в этих условиях определенные злоупотребления неизбежны. Поэтому правящая партия должна быть заинтересована в том, чтобы ее конкуренты контролировали расходование государственного бюджета. Это вполне естественно и логично. Во многих развитых странах счетные палаты возглавляют представители оппозиции. То есть реформы в этой области неизбежны, в противном счете положение не изменится.
Один из представителей правительства на этом заседании постоянных комиссий поставил вопрос выделения средств из бюджета на развитие неправительственных организаций, ибо это позволит преодолеть некоторые негативные явления. Я с этим согласен. Средства из государственного бюджета должны выделяться и для СМИ. Хорошо, что на эти цели в бюджете предусмотрена некоторая сумма, но я считаю, что 2,8 млн. манатов на развитие НПО слишком мало.
- Какого вы мнения о проекте бюджета на 2009 год? Какие вопросы должны в нем рассматриваться в качестве приоритетных?
- В условиях перехода к рыночной экономике необходима приватизация крупных промышленных предприятий. Кроме того, существуют серьезные проблемы в сферах образования и здравоохранения, которые также ждут своего решения. Без проведения серьезных реформ говорить о каких-то достижениях бессмысленно, сколько бы средств в эти сферы ни вкладывать. Я за изучение опыта развитых стран в данном вопросе.
Необходима также приватизация высших учебных заведений, за исключением специализированных академий, подчиняющихся соответствующим министерствам. Как известно, на сегодняшний день около 60% высшего образования платное, и очень многие способные ребята выбирают бесплатные специализации из-за отсутствия материальных возможностей. Поэтому нужно ввести систему предоставления образовательных кредитов способной молодежи за счет государственного бюджета. Во всем мире принято, что молодой человек, поступая на платную специальность, может взять в любом банке образовательный кредит. Я считаю, что этот порядок должен быть оговорен специальным законом. Приватизированы должны быть и учреждения здравоохранения. Следует прекратить строительство медицинских учреждений за счет государственного бюджета, взамен государство должно предоставлять долгосрочные кредиты предпринимателям, желающим строить такие учреждения.
- Вы предлагаете приватизировать и Государственную нефтяную компанию, не так ли?
- Верно. Для создания условий здоровой конкуренции, преодоления нынешнего монополизма ГНКАР следует разделить на две или более компаний, а затем приватизировать их.
- В проекте бюджета на будущий год статьи об оборонных расходах не стали предметом широкого обсуждения, что вызвало недовольство некоторых оппозиционных депутатов. Какого вы мнения о военных расходах бюджета на будущий год?
- Удельный вес оборонных расходов в бюджете на 2009 год составляет порядка 11-12%. Но есть страны, в которых этот показатель составляет 20-25%, хотя они не подверглись военной агрессии и оккупации. С нынешней суммой военных расходов мы не докажем противнику свою решимость прибегнуть к более внушительным мерам, если он не согласится освободить нашу территорию путем переговоров. И международные организации не поверят в то, что Азербайджан с таким военным бюджетом всерьез намерен освободить свои земли.
Правительство однозначно должно повысить военный бюджет. Армянская сторона в последнее время проявляет интерес к переговорному процессу по единственной причине – повышение экономической мощи Азербайджана. С военным бюджетом в 1,2 миллиарда мы не заставим Армению занять более конструктивную позицию, не сможем создать профессиональную армию, оснастить ее современным оружием. К тому же у нас нередко бюджетные средства расходуются не по назначению, или же расходуются чересчур расточительно. Например, в последнее время у нас строится множество мостов, и все украшаются различными дорогими облицовками, другими приспособлениями. За рубежом же не только на мостах, даже на станциях метро вы облицовки не увидите, одни бетонные стены. Поэтому необходимо, чтобы Министерство финансов жестко контролировало расходование средств на различные инвестиционные проекты.
Кямиль Хамзаоглу
