Рамиз Мехтиев: «Ильхам Алиев – новый лидер нового века» - Часть II

03:22 - 15 / 03 / 2013

Интервью руководителя Администрации Президента Азербайджанской Республики, академика Рамиза Мехтиева АзерТАдж.

C первой частью интервью можно ознакомиться, пройдя по данной ссылке.

- Вы в то же время являетесь председателем Комиссии Азербайджанской Республики по борьбе с коррупцией. Некоторое время назад состоялось очередное заседание комиссии. Как Вы оцениваете результаты этого заседания?

Замечания господина Президента подтвердили, что власти Азербайджана далеки от популизма, стремления создать искусственный образ, чтобы заработать политический капитал

- Отмечу, что на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития в 2012 году и предстоящим в 2013 году задачам, Президент Ильхам Алиев поручил в целях устранения негативных явлений и более эффективной организации борьбы с коррупцией в сфере образования обсудить данный вопрос на Комиссии Азербайджанской Республики по борьбе с коррупцией. В связи с этим 26 января состоялось расширенное заседание комиссии с участием должностных лиц, ответственных за управление в сфере образования, где было серьезно обсуждено существующее положение. На заседании до внимания участников были доведены замечания и поручения господина Президента в связи с существующими в сфере образования негативными явлениями, даны соответствующие задания. На мероприятии были обсуждены вопросы качества образования, устранения коррупции и других негативных явлений в сфере образования, в частности в высших учебных заведениях, управления, организации общего контроля в сфере образования, чуткого подхода к звучащим в общественном мнении мыслям об образовании, повышение заработной платы преподавателей за счет внутренних ресурсов, в целом, повышения финансовой прозрачности и другие вопросы. В целях устранения негативных явлений комиссией было принято соответствующее решение. Соответствующим государственным органам поручено подготовить и представить в Комиссию по борьбе с коррупцией свои предложения по достижению перелома на этом направлении. До внимания участников заседания было доведено, что в случае, если указанные негативные явления не будут устранены в короткие сроки, комиссией будут приняты соответствующие меры.

- Однако сразу после конференции оппозиция и некоторые печатные органы попытались обобщить критические высказывания господина Президента и отнести их ко всей системе управления, положению в стране. В целом, чем может быть объяснено нынешнее агрессивное поведение оппозиции?

- Некоторые политические группы, воспринимающие каждый успех Азербайджана как свою личную трагедию, и их зарубежные покровители прилагают серьезные усилия, чтобы сформировать в обществе ложное представление о развитии страны. Но какое общество в мире застраховано сегодня от негативных явлений? Такой страны нет. Замечания господина Президента подтвердили, что власти Азербайджана далеки от популизма, стремления создать искусственный образ, чтобы заработать политический капитал. Если в управлении есть какие-либо недостатки и ошибки, то мы открыто говорим об этом и принимаем конкретные меры по устранению таких негативных явлений. Налицо и возможности, и решительная политическая воля для этого.

В этом году в Азербайджане будут проведены президентские выборы. Международный опыт показывает, что, в основном, оппозиционные силы начинают подготовку к очередным выборам сразу после прошедших выборов, пытаются наладить контакты с гражданами, различными социальными слоями, выносят на обсуждение свои намерения и планы действий, стремятся сплотить собственный электорат и мобилизовать своих сторонников. Естественно, политическим группам, деятельность которых носит сезонный характер и у которых нет никакой социальной базы в Азербайджане, нечего сказать обществу. Успехи власти очень огорчают их, ставят непреодолимую преграду перед их стремлением к власти. Поэтому они фактически встали на путь оппозиции не к власти, а к государству и народу. Произошедшие в Исмаиллинском районе события бытового характера вновь подтвердили, что некоторые политические группы в Азербайджане по сути осуществляют деструктивную деятельность, пытаются инициировать искусственное недовольство среди людей, нарушить общественно-политическую стабильность, клеветать на государственных чиновников, шантажировать и подрывать их авторитет, создать противостояние между структурами власти и должностными лицами, очернить деятельность официальных органов. Вдобавок, они стремятся завуалировать свою деструктивную деятельность демократическими лозунгами.

За последние более чем 20 лет «борьба» деструктивной оппозиции за политическую власть носила характер имитации и фактически стала наглядным примером саморазоблачения

Хотел бы сказать, что в условиях демократического развития общества свобода личности является одним из важных принципов. Однако общественный порядок – это категория, явление, которое представляет отнюдь не меньшее значение и в общем характеризует общество и особенно демократическое сосуществование. Поэтому те, кто, превратив «свободу личности» в тему для спекуляций, пытается нарушить общественный порядок, должны знать, что демократия и анархия являются антиподами. Одна из главных задач правоохранительных органов заключается именно в том, чтобы обеспечивать порядок в обществе, не допускать осуществления антисоциальных целей «любителей несанкционированных спектаклей». Могу решительно сказать, что деструктивная оппозиция, воодушевленная также произошедшими в последние годы событиями в различных странах, пытается прибегнуть к таким методам в Азербайджане. Но они могут быть уверены в том, что такие попытки никогда ни к чему не приведут.

С другой стороны, за последние более чем 20 лет «борьба» деструктивной оппозиции за политическую власть носила характер имитации и фактически стала наглядным примером саморазоблачения. Именно поэтому она обратилась к радикальным, политизированным религиозным группам и выбрала их своими партнерами. Считаю важным отметить, что общество, азербайджанская общественность увидели равную предательству позицию оппозиционных групп, необоснованно пытающихся выступать от их имени, и тех, кто именует себя «интеллигентами», в отношении пресловутого произведения Акрама Айлисли «Каменные сны» и еще раз убедились в том, какой цели они служат. Претендующая на власть, считающая себя оппонентом власти деструктивная оппозиция и те, кто злоупотребляет высоким званием интеллигента, даже в общенациональных вопросах встали не на сторону народа, а на противоречащую его воле позицию и открыто продемонстрировали свое истинное лицо. К большому сожалению, в нашем обществе пока еще есть такие. Однако наша общественность, наши граждане, наши подлинные интеллигенты и наша молодежь видят деяния таких, как Акрам Айлисли, и их покровителей, демонстрируют свою решительную позицию.

К сожалению, эти группы пытаются еще и сбить с толку молодежь, использовать их как средство. В связи с этим хотел бы отметить, что позиция тех, кто выступает в социальной сети Facebook с провокационными призывами относительно отдельных событий в жизни страны, не отражает общественного мнения. Являющиеся продуктом эмоций отдельных молодых людей эти призывы в социальных сетях, поддерживаемые и разжигаемые, в основном, продажной и радикальной оппозицией, не могут быть предлогом для нарушения охраняемого законом общественного порядка. Однако раскрытие запланированного преступления в результате оперативных мер, осуществленных на днях Министерством национальной безопасности и Генеральной прокуратурой республики, наглядно подтвердило, что группы, желающие нарушить общественную стабильность, выступают не только с призывами. Это достаточно беспокоящий вопрос. Так как «коктейль Молотова», наркотические средства, крупные денежные средства откровенно демонстрируют достаточную серьезность их намерений. Разумеется, было бы неверно делать какие-либо комментарии, которые могут повлиять на деятельность правоохранительных органов и следствие. Однако каждого человека, имеющего информацию о событии, интересует, откуда у нигде не работающих молодых людей столько наркотических средств и денег. Наверное, следствие прояснит эти вопросы.

Развитие кадрового потенциала государства за счет молодежи является одним из актуальных вопросов управления

В связи с этим хотел бы напомнить, что в 2011 году массы, состоявшие в основном из молодежи, на почве социального недовольства учинили беспорядки в Великобритании. Власти, правоохранительные органы, используя репрессивные методы, задержали около 2000 человек, организовавшие беспорядки молодые люди были осуждены, доступ к интернету, выход на такие социальные сети, как Facebook и Twitter, были ограничены. Конечно, здесь было бы неверно проводить какие-либо параллели с Азербайджаном, так как в нашей стране нет почвы для таких явлений. Но я считаю, что некоторые заинтересованные внешние круги и организации, настойчиво выдвигающие необоснованные и предвзятые претензии к нашей стране, должны адекватно и объективно подходить к событиям, происходящим в мире и в Азербайджане, отказаться от двойных стандартов.

- Сегодня азербайджанская молодежь окружена вниманием и заботой государства. Каким должно быть отношение здравомыслящей молодежи, составляющей подавляющее большинство, к таким действиям своих ровесников?

- Конечно, таких непатриотичных молодых людей, попавших под влияние оппозиции и определенных внешних антиазербайджанских сил, очень мало. Так как проводимая сегодня государством политика создает все условия для всестороннего развития молодого поколения, решения его проблем, активного участия молодежи в государственном управлении, общественной жизни, идущих в обществе процессах, для формирования их как патриотичных, ратующих за свое государство и народ граждан. Господин Президент всегда встречается с представителями молодежи, проводит с ними обмен мнениями, интересуется их проблемами и с целью решения этих проблем подписывает соответствующие указы и распоряжения, дает поручения. Наглядным примером внимания и заботы господина Ильхама Алиева о нашей молодежи являются Государственная программа «Азербайджанская молодежь в 2011-2015 годах», принятая с целью дальнейшего развития государственной молодежной политики, основа которой была заложена общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, создания условия для активного участия молодежи в менеджменте, обеспечения решения проблемы трудоустройства молодых специалистов и других их социально-экономических проблем, и осуществляемые в рамках данного документа меры. Созданный в 2012 году Фонд молодежи, обеспечив финансирование различных проектов молодежных организаций, повышает их активность, создает дополнительный стимул для более широкой реализации их потенциала в различных областях.

Принимаются необходимые меры по повышению качества образования в Азербайджане, подготовке грамотной и высокоинтеллектуальной молодежи, ее выдвижению и обеспечению активного участия в государственном управлении. Развитие кадрового потенциала государства за счет молодежи является одним из актуальных вопросов управления. В целях поддержки обучения молодых азербайджанцев в ведущих высших учебных заведениях зарубежных стран была принята специальная государственная программа. Число молодых людей, продолжающих обучение за рубежом в рамках программы, уже превысило 1800 человек. Своими высокими знаниями и мировоззрением они вносят свой вклад в будущее Азербайджана, активно участвуют в работе по доведению до мировой общественности правды о нашей стране.

Сегодня здравомыслящая молодежь должна наладить контакты со своими ровесниками, попавшими под влияние различных антинациональных групп, вывести их с ошибочного пути

Все это дает основание сказать, что здравомыслящая молодежь, составляющая абсолютное большинство населения страны, будет и дальше, как это было до сих пор, поддерживать проводимую главой государства политику, никогда не станет участницей политической авантюры деструктивных групп. Сегодня здравомыслящая молодежь должна наладить контакты со своими ровесниками, попавшими под влияние различных антинациональных групп, вывести их с ошибочного пути. Для этого она должна активнее участвовать в диспутах и обсуждениях на различных мероприятиях, в аудиториях, средствах массовой информации и социальных сетях, демонстрировать свою позицию. Молодежные студенческие организации в университетах должны активизировать свои усилия в этом направлении.

- Вы призываете некоторые заинтересованные внешние круги и организации к объективности. Однако в деятельности некоторых действующих в Азербайджане международных неправительственных организаций и их местных представительств есть случаи скрытой коррупции, использования средств в вызывающих беспокойство целях. Что Вы можете сказать об этом?

- В настоящее время в Азербайджане в Министерстве юстиции зарегистрированы более 100 международных неправительственных организаций. Однако есть и организации, которые не прошли регистрацию, но фактически действуют, и их деятельность вызывает ряд вопросов. Поскольку финансовая отчетность прошедших регистрацию международных НПО находится в плачевном состоянии, в реальности неизвестно, на что расходуется большая часть грантов и пожертвований, поступающих от зарубежных доноров. В этом вопросе нет прозрачности. Согласно действующему законодательству, информация о доходах и расходах местных и зарубежных НПО не может быть государственной или коммерческой тайной. Они должны ежегодно представлять в Министерство финансов соответствующий отчет, а министерство должно строго контролировать выполнение требований закона. В ряде случаев подлинные цели этих организаций остаются неопределенными. Когда возникает угроза национальной безопасности Азербайджана, когда правительство начинает предпринимать какие-то шаги, финансируемые этими организациями местные защитники и их международные покровители сразу же поднимают шумиху, начинают разглагольствовать о нарушении свободы слова и собраний. Порой эти фальшивые НПО не гнушаются даже пользоваться дипломатической защитой.

Проведенные исследования показывают, что даже после регистрации грантов продолжается выделение крупных финансовых средств, о которых не сообщается. Операции со средствами, отсутствие информации свидетельствуют о проявлениях латентной коррупции.

Некоторые зарубежные НПО, прошедшие регистрацию как гуманитарные организации, вопреки меморандумам о взаимопонимании, зарегистрировавшись в Министерстве налогов, занимаются даже коммерческой деятельностью

В ходе исследований были выявлены и другие скрытые механизмы. Местное представительство международной НПО не регистрируется, но головная организация предоставляет грант местным НПО, или же наоборот, регистрируется местное представительство, но головная организация вновь продолжает напрямую предоставлять гранты местным НПО. Несмотря на то, что местные представительства не зарегистрированы, головные организации некоторых международных НПО выдают какому-то человеку доверенность и назначают его своим представителем. И этот человек начинает свою деятельность в стране. А эта деятельность с правовой точки зрения незаконна.

Некоторые международные НПО занимаются вопросами, которые в реальности не соответствуют их мандатам. Они официально объявляют определенный грантовый проект, но в реальности выделяют средства на совершенно иные, во многих случаях деструктивные цели. Специализирующиеся в сфере образования некоторые организации занимаются финансированием необразовательных проектов, а международные НПО, которые призваны помогать беженцам и вынужденным переселенцам, - финансированием оппозиционных НПО. Их доноры при предоставлении гранта хорошо знают, на что будут расходоваться деньги. Значит, настоящей целью являются не проекты в сфере образования, помощи беженцам и вынужденным переселенцам, а расширение сферы своего влияния. Некоторые зарубежные НПО, прошедшие регистрацию как гуманитарные организации, вопреки меморандумам о взаимопонимании, зарегистрировавшись в Министерстве налогов, занимаются даже коммерческой деятельностью.

В дополнение к этой теме хотел бы отметить, что наблюдается синхронная связь между периодическим снятием представителями некоторых зарубежных НПО со своих счетов крупных сумм наличных денег и происходящими в стране событиями. То, что эти финансовые операции носят ежемесячный характер, создает подозрения в выдаче данных средств отдельными международными НПО оппозиции в виде ежемесячного жалования. Посредством социальных сетей радикализируется мировоззрение молодых людей, их организовывают, за счет денег стимулируется их участие в незаконных мероприятиях. Некоторые представители таких организаций ранее были выдворены из стран, где они работали, за подстрекательство граждан к массовым беспорядкам. А в настоящее время они продолжают свою враждебную деятельность в Азербайджане. Хотя эти НПО долгое время неоднократно обращались для регистрации в Азербайджане и взяли на себя обязательство соблюдать принципы нейтральности, непредвзятости и сбалансированности.

Хотел бы выразить отношение к одному факту, связанному с деятельностью международных НПО в Азербайджане. На днях в местной печати была распространена информация о деятельности руководителя представительства Национального института демократии США в Азербайджане Алекса Григорьевса, направленной на нарушение общественно-политической стабильности в нашей стране. Если указанные там факты подтвердятся, то мы будем вынуждены приостановить наше сотрудничество с этой структурой. Вдобавок, представитель NDI признал свое участие в незаконной акции, которую пытались провести 10 марта на площади Фонтанов. Видимо, распространенная информация о Бакинском представительстве NDİ и его сотрудниках должна быть серьезно проверена.

Мы продолжаем наши наблюдения и исследования. Пока еще не считаю целесообразным называть другие организации, которые сегодня нарушают требования азербайджанского законодательства. Но если они не сделают соответствующих выводов, то мы принудим их уважать законы Азербайджана. Министерство юстиции также несколько раз предупреждало НПО, которые выходят за рамки своих уставных целей. Если данные НПО не сделают выводов из этих замечаний, то в их отношении также будут приняты строгие меры. В целом, такие факты создают серьезное беспокойство в азербайджанском обществе, расцениваются как вмешательство во внутренние дела нашей страны. Соответствующие государственные органы должны серьезно подумать над этими вопросами.

- Однако ряд случаев дает основание сказать, что и действующие в нашей стране дипломатические миссии безразлично относятся к требованиям как международного, так и азербайджанского законодательств.

- Согласен с вами. В соответствии с Венской конвенцией 1961 года о дипломатических сношениях сотрудники дипломатических представительств при выяснении или изучении каких-либо условий или события на территории принимающего государства несут обязательство делать это законными средствами, иными словами, средствами, не запрещенными законодательством принимающего государства. Кроме того, в соответствии с указанной международной конвенцией, одна из основных функций дипломатических представительств заключается именно в поощрении дружественных отношений между двумя странами и продвижении этих отношений вперед. Но порой представители зарубежных посольств вмешиваются во внутренние дела Азербайджана, пытаются влиять на политические процессы и своими инструкциями - на их участников, в определенном смысле становятся заинтересованной стороной и нарушают требования как международных, так и азербайджанских законов.

Аккредитованные в стране дипломатические миссии должны в своей деятельности руководствоваться положениями Венской конвенции и не вмешиваться во внутренние дела Азербайджана

С другой стороны, согласно Венской конвенции, у принимающего государства есть обязательство по осуществлению необходимых мер для обеспечения неприкосновенности сотрудников дипломатической миссии. В связи с выполнением этого обязательства Министерство иностранных дел Азербайджана адресовало аккредитованным в нашей стране дипломатическим миссиям соответствующее официальное уведомление и разместило данный документ на своей интернет-странице. В уведомлении отмечается, что сотрудники дипломатических миссий и члены их семей обладают возможностью свободно перемещаться на основе принципа взаимности по всей территории страны, за исключением оккупированных Арменией территорий Азербайджанской Республики и линии соприкосновения войск. Наряду с этим, им рекомендуется при планировании поездок в пограничные регионы предварительно проводить с Министерством иностранных дел консультации об этом. Кроме того, если планируется провести официальные встречи или участвовать в официальных мероприятиях в каком-либо регионе Азербайджана, то в этом случае за 7 рабочих дней до намеченной поездки посредством ноты должно быть сделано письменное обращение в МИД Азербайджана. Игнорирование в некоторых случаях требований конвенции и рекомендаций Министерства иностранных дел препятствует, в первую очередь, обеспечению безопасности дипломатов. Учитывая все это, я считаю, что аккредитованные в стране дипломатические миссии должны в своей деятельности руководствоваться положениями Венской конвенции и не вмешиваться во внутренние дела Азербайджана.

- Рамиз муаллим, Вы также затронули тему предстоящих в этом году выборов. Что думает Администрация Президента в связи с кандидатом, как готовится к выборам и что конкретно ожидает от нынешних выборов? В ходе всех предыдущих выборов наблюдалось активное сотрудничество с международными организациями. Будет ли такое сотрудничество на нынешних выборах?

- Опыт последних 20 лет показывает, что граждане Азербайджана объединяются вокруг лидера, который отличается своим интеллектом, способностями крупного государственного деятеля, новаторством в управлении и знает все нюансы современной международной политики. Президент Ильхам Алиев обладает всеми качествами, присущими национальному лидеру. Политика, проводимая в предыдущие 10 лет под его руководством, обеспечила всестороннее и динамичное развитие Азербайджана, благосостояние нашего общества, национальные интересы нашей страны и рост ее международного авторитета. Господин Президент неуклонно продолжал политический курс общенационального лидера Гейдара Алиева, опираясь на доверие и поддержку народа, сумел мобилизовать все свои силы и потенциал правящей команды, добился нынешнего развития. Поэтому наш народ однозначно поддерживает осуществляемый господином Ильхамом Алиевым политический курс, считает необходимым его продолжение в будущем и не видит сегодня в стране альтернативы ему. Неслучайно, такие самые массовые, крупные организации Азербайджана, как Конфедерация профсоюзов, Совет аксакалов, Общество Красного Полумесяца, уже выдвинули кандидатуру господина Ильхама Алиева. Еще раз хочу отметить, что если мы примем во внимание вызывающие восхищение достижения нашей страны под руководством господина Ильхама Алиева, его высокий рейтинг среди народа, составляющий по результатам проведенных социологических опросов 87-93 процента, и международный авторитет, а также то, что господин Президент руководит партией «Ени Азербайджан», которая объединяет в своих рядах более 600 тысяч граждан и является самой крупной и влиятельной политической организацией страны, то нетрудно будет представить результаты предстоящих осенью этого года президентских выборов – подавляющее большинство избирателей отдадут свои голоса Президенту Ильхаму Алиеву.

Неслучайно, такие самые массовые, крупные организации Азербайджана, как Конфедерация профсоюзов, Совет аксакалов, Общество Красного Полумесяца, уже выдвинули кандидатуру господина Ильхама Алиева

Несмотря на это, естественно, мы, как Администрация Президента, с организационной точки зрения готовимся к выборам, вместе с Центральной избирательной комиссией выполняем возложенную на нас работу, строим свою деятельность в направлении усовершенствования избирательной практики, проведения демократических, свободных и справедливых выборов.

Как и в предыдущие годы, мы вновь будем продолжать сотрудничать с международными организациями. Будем сотрудничать как с ОБСЕ, Советом Европы, Организацией Исламского Сотрудничества, СНГ, ГУАМ и другими международными организациями, так и со странами, поддерживающими с нами двусторонние связи, с их избирательными институтами.

Считаем, что совместно с нашими зарубежными партнерами мы проведем плодотворную и полезную работу, направленную на организацию выборов и обеспечение прозрачности избирательных процедур. Но во всех случаях последнее слово скажет гражданин Азербайджана и, независимо от того, кто и что думает, все решат только голоса избирателей.

АзерТадж

2805