Заур Шириев о геополитических тенденциях в странах Южного Кавказа – Jamestown Foundation
Проблемы безопасности доминируют в повестке дня правительств стран Южного Кавказа с лета 2016 года, преимущественно из-за ожиданий касательно нагорно-карабахского конфликта.
«Четырехдневная война» в апреле активизировала переговоры между Азербайджаном и Арменией, хотя им до сих пор не хватает глубины».
Об этом говорится в статье азербайджанского аналитика Заура Шириева на сайте Jamestown Foundation. Публикация посвящена последним значимым процессам и тенденциям в регионе и анализу возможного итога этих процессов.
Среди значимых событий последних месяцев автор упоминает также встречу президентов России, Ирана и Азербайджана, реакцию стран региона на итоги Варшавского саммита НАТО, а на национальном уровне – итоги парламентских выборов в Грузии и конституционного референдума в Азербайджане.
Если сконцентрировать внимание на карабахском вопросе, то стоит отметить слова автора о том, что интенсификация переговоров на высоком уровне привела к трехсторонней встрече президентов России, Азербайджана и Армении в Санкт-Петербурге 20 июня.
У посредников была надежда на сокращение пунктов разногласий между сторонами конфликта, однако стало ясно, что план Москвы по принуждению Армении к освобождению пяти прилегающих к Карабаху азербайджанских районов не так легок в реализации, пишет Заур Шириев.
Отметим, что автор ранее работал в Центре стратегических исследований (SAM) при Президенте Азербайджана, а сегодня является научным сотрудником Королевского института международных отношений (Chatham House).
В статье отмечается, что армянская общественность и политическая элита после апрельской эскалации начала запрашивать «статус стратегического союзника», связывая свои потери с продажами Россией Азербайджану оружия.
«Эта позиция отразила отсутствие общественного доверия к правительству Армении. Ситуация усугубилась в июле, когда небольшой по масштабам кризис с заложниками перерос в массовую антиправительственную акцию протеста», - пишет Заур Шириев.
Неразрешенные разногласия вокруг Нагорного Карабаха не стали, однако, препятствием к встрече на высоком уровне в начале августа президентов России, Азербайджана и Ирана, отмечается в материале. Основным вопросом, который обсуждался в этом новом формате, были аспекты реализации транспортного коридора «Север – Юг», который создаст единый маршрут между Ираном, Азербайджаном и Россией.
«Экономическую ценность проекта для Азербайджана трудно переоценить, - пишет Заур Шириев. – Коридор «Север – Юг» может служить альтернативным маршрутом для международного транспорта из Азии в России и Европу».
Между странами региона, однако, остаются разногласия по целому ряду вопросов, среди которых и правовой статус Каспийского моря, пишет автор.
«Еще один новый трехсторонний формат межправительственного сотрудничества – это Турция, Азербайджан и Россия, - отмечает он. - Но такой расклад вызывает вопрос, получится ли согласовать единую повестку дня, учитывая, что между тремя странами в настоящее время больше разногласий, нежели единства».
«Будет интересно посмотреть, как Турция после попытки переворота пытается развивать отношения с Россией, в особенности по вопросу подписания соглашения о газопроводе «Турецкий поток», - говорится в статье.
Еще одним из последних событий, которое имело значение для Южного Кавказа, Заур Шириев называет саммит НАТО в Варшаве, состоявшийся 8–9 июля. Хотя саммит и не имел прямой взаимосвязи с Азербайджаном или Арменией, он стал значимым достижением для грузинского правительства в преддверии парламентских выборов, которые состоялись в октябре.
«Еще до саммита было ясно, что в Варшаве Грузии не предоставят Плана по членству в Альянсе (MAP), - пишет автор. – Однако саммит завершился тем, что Тбилиси предоставили существенный пакет мер по сотрудничеству в области безопасности».
В заключение статьи также отмечается, что правительства во всех трех странах Южного Кавказа преуспели в дальнейшей консолидации власти, хотя и по-разному.
«Перетасовка правительства Армении в сентябре и парламентские выборы в Грузии укрепили правящие партии в обеих странах. Аналогично конституционный референдум в Азербайджане, прошедший 26 сентября, укрепит институт президентства», - пишет Заур Шириев.
«Остается увидеть, как правительства всех трех стран продолжат бороться как с внешними, так и с внутренними вызовами», - пишет он.
Елена Остапенко, Э.Т.
