Евгений Кожокин: «Россия заинтересована в стабильном Южном Кавказе»
Эксклюзивное интервью 1news.az с директором Российского Института стратегических исследований Евгением Кожокиным
В Баку находится директор Российского Института стратегических исследований Евгений Кожокин, который принимал участие в конференции «Гейдар Алиев и религиозная политика в Азербайджане». Пользуясь случаем, мы попросили российского эксперта ответить на ряд вопросов, касающихся азербайджано-российских отношений.
- Энергетическая политика России по отношению к нефтегазовым проектам в Азербайджане характеризуется противоречивыми решениями. К примеру, Россия принимала участие в проекте «Азери-Чираг-Гюнешли», потом вышла из консорциума, стала, так сказать, в оппозицию этому проекту. То же самое с Баку-Тбилиси-Джейхан. Теперь Россия в оппозиции к проекту прокладки газопровода по дну Каспия, хотя «Газпром» мог бы участвовать в нем.
- Инициатива об участии в «Контракте века» принадлежала сугубо российской нефтяной компании «ЛУКОЙЛ». У нас не сложилась система, как в США - «что выгодно Дженерал Моторс, то выгодно Америке». В РФ не всегда то, что выгодно нашим олигархам, выгодно самой России. В проекте БТД также участвовала конкретная российская компания, и в этом не было никакой государственной политики. На определенном этапе они сочли выгодным участие в БТД, потом решили уйти.
У нас взаимодействие государства с крупнейшей компанией только налаживается, но в этих отношениях достаточно много шероховатостей. Вне всякого сомнения, мы заинтересованы в том, чтобы проходящие по территории России нефтепроводы и газопроводы не оказались простым металлоломом. Мы предлагаем партнерам обратить внимание, насколько существует необходимость в модернизации существующих систем. К примеру, мы ведем переговоры с Казахстаном по поводу расширения возможностей нефтепровода Атырау-Самара. Вот в этом заключается суть энергетической политики.
Что касается Транскаспийского газопровода, то тут не решены юридические вопросы и в частности статус Каспия. Есть и некоторые вопросы экологического характера. Сейчас российские ученые ведут мониторинг экологического состояния Каспия.
Окружающая среда Каспия, который не имеет выхода в океан, в корне отличается от экологии Черного моря и Балтики. У наших стран есть долгосрочные и краткосрочные интересы и подчас они не совпадают, но мы можем найти компромисс.
- Может ли Россия, которая, по словам спикера Думы Грызлова, считает Армению своим форпостом на Кавказе, выступить вне формата МГ ОБСЕ с инициативой по урегулированию армяно-азербайджанского конфликта?
- Россия исходит из того, что для нее важны все страны Южного Кавказа и не может занимать однолинейную позицию. Поэтому для нас очень важно, чтобы Баку и Ереван пришли к компромиссу. Это даст России возможность развить отношения с этими государствами.
Грузия – особый случай. В Тбилиси считают, что проблема Южной Осетии и Абхазии не решается из-за Москвы. Эта точка зрения связана с тем, что в Тбилиси забыли историю этих конфликтов. РФ помогла стабилизировать ситуацию в самой Грузии, в том числе направив туда своих военнослужащих. Россия не только осуществляла посредническую миссию в переговорах между Тбилиси и Южной Осетией и Абхазией, но фактически вела политику принуждения в отношении Сухуми и Цхинвала. В Грузии забыли, что Россия осуществляла блокаду Абхазии. Но абсолютная неуступчивость Тбилиси не позволяет шаг за шагом двигаться к компромиссу. В Грузии ситуация была намного лучше, чем в других конфликтных зонах, но лично Саакашвили разрушил эту ситуацию.
Россия заинтересована в стабильном Южном Кавказе, открытом экономическом пространстве, где мы вместе с народами этого региона могли зарабатывать деньги.
Что касается инициативы, то Москва не может «перешагнуть» через Минскую группу ОБСЕ. Кроме того, совершенно очевидно, нравится это нам или нет, США присутствуют в регионе и активно играют в свою игру. Если Россия будет что-то выстраивать для стабилизации в регионе, то опять же необходимо будет через дипломатические каналы согласовывать это с США и ключевыми странами ЕС. Мы можем выдвигать свои инициативы, но при этом нам надо будет класть их на стол как наших партнеров по региону, так и партнеров по МГ ОБСЕ.
- Как прореагирует Москва, если, минуя решение о статусе Каспия, будет проложен Транскаспийский газопровод?
- Есть интересы поставщиков энергоресурсов, и есть интересы основных потребителей энергоресурсов. Что касается газа, то здесь ситуация специфическая, так как в отличие от нефти, газ - это продукт, который имеет региональные цены. Нет мировых цен на газ. Потребление газа в Европе в любом случае будет расти. И тут началась титаническая работа над тем, что бы снизить цены на газ.
Выдвигаются предложения, чтобы не было долговременных контрактов на поставки газа. С учетом того, что добыча газа осуществляется на крайнем Севере или со дна моря, на добычу и транспортировку затрачиваются огромные средства. Соответственно, если не будет долговременных контрактов, то риск даже для очень крупной компании будет запредельным. А нас подводят именно к этому.
Кроме того, в России воздействие государства на ситуацию осуществляется благодаря тому, что система нефтегазопроводов находится в руках государства. И тут тоже нам предлагают осуществить приватизацию. Почитайте Энергетическую хартию ЕС. Мы видим, что можем упустить экономическую выгоду.
В этом плане, если мы позволим себя, как сейчас принято говорить, «развести», то продемонстрируем неумение защищать свои экономические интересы. Эти интересы у РФ, Азербайджана, Казахстана, Туркменистана вполне смыкаются. А нам стремятся внушить, что мы конкуренты. Ваши интересы совпадают с интересами основного потребителя.
Джейхун Наджафов, 1news.az
