Пакистан: коалиция новая, коллизии старые
В Пакистане создана новая правительственная коалиция. К присяге приведен новый премьер-министр, представляющий партию, выигравшую выборы в нижнюю палату парламента (Национальную ассамблею), как того и требует Конституция.
Известно, правда лишь частично, и новое правительство. Создано оно строго на коалиционной основе - с привлечением членов всех партий, пропорционально их представительству в Национальной ассамблее (НА).
Действующий президент Первез Мушарраф, приведший к присяге нового премьера, обещал поддержку созданному правительству. Он обещал также начало эры «настоящей демократии». По конституции Мушарраф может «действовать» до конца 2012 года, а Национальная ассамблея и, соответственно, правительство до начала 2013-го. Казалось бы, что ещё надо? Тем более что коалиция власти представлена в большинстве своем лишь двумя партиями.
Но хотя коалиция новая, коллизии в Пакистане прежние - как внутри политической элиты страны в целом, так и внутри самой коалиции. Как по вопросам внутренней политики, так и внешней. И неизбежно обострение ситуации вокруг основных проблем - роли армии в обществе и нынешней политики Пакистана в борьбе с терроризмом.
На сегодняшний день в Пакистане сформировался ярко выраженный треугольник власти – президент Первез Мушарраф, Пакистанская народная партия погибшей Беназир Бхутто (ПНП) и партия другого яркого политического игрока, Наваза Шарифа - Пакистанская мусульманская лига (ПМЛ-Н).
Если брать за основу их личностные отношения, то такой триумвират подобен бочке с порохом и часовым механизмом. При этом неизвестно, когда механизм сработает.
Прежде всего, нынешние партнеры по коалиции, ПНП и ПМЛ-Н – это вчерашние ярые и непримиримые противники в борьбе за премьерскую власть (Пакистан – парламентская республика). Беназир Бхутто и Наваз Шариф дважды по очереди становились премьерами, и никто из них не сумел удержаться в течение отведенного конституцией срока, при этом не без обоюдной «поддержки» друг друга. Непреходящую неприязнь членов их партий лишь частично и весьма условно компенсирует Первез Мушарраф.
Наваз Шариф, которому в свое время Мушарраф заменил смертную казнь на политическое изгнание, вернувшись (гарантом безопасности выступил Мушарраф) в Пакистан, поставил своей главной целью отставку Мушаррафа с поста президента. Помимо личной неприязни Навазу Шарифу есть что высказать нынешнему президенту. Это и арест Верховного судьи, и полуторамесячный чрезвычайный режим в нарушение Конституции в ноябре-декабре 2007 года, и нарушение гражданских и конституционных прав, и посягательство на свободу печати, и вообще легитимность всего периода руководства генерала-президента Мушаррафа.
Хотя у ПНП, которую фактически возглавил муж Беназир Бхутто Асиф Зардари, нет такого патологического, подобно Навазу Шарифу, неприятия Мушаррафа. Нового у нового премьера Юсуфа Реза Гилани, судя по всему, свои счеты с Мушаррафом, в начале правления которого в 2001 году ему пришлось отправиться на шесть лет в тюрьму по обвинению в злоупотреблении служебными полномочиями.
Коалиция уже повела наступление на позиции президента. Новый премьер-министр первым же своим декретом приказал освободить всех судей, арестованных в ноябре прошлого года в период чрезвычайного положения. Шаг очевидно демонстративный.
В свою очередь Наваз Шариф пытается поставить под сомнение главный козырь Мушаррафа – его поддержку со стороны США. Известно, что Мушарраф – один из наиболее тесных союзников США в борьбе с терроризмом. Мушарраф, фактически под свою ответственность, направил в пограничную с Афганистаном зону племен, где, как считается, скрываются боевики Аль-Каиды и «Талибан», 100-тысячный корпус. Это привело к резкому обострению ситуации в этом регионе. Как заявляет Шариф, Первез Мушарраф использовал войну с терроризмом, «чтобы упрочить свою власть». «Мы хотим мира во всем мире, но не хотим устраивать бойню под предлогом принести мир другим» - слова, под которыми подпишется вся зона племен по обе стороны пакистано-афганской границы.
Позиции Первеза Мушаррафа сегодня заметно ослаблены. Но надо знать этого генерала (оппозиция никогда не оставляла его в покое) и некоторые национальные особенности политической борьбы в Пакистане.
Приход к власти военных в Пакистане явление хотя и неконституционное, но вполне обычное. 12 октября 1999 года военные в четвертый раз за шестидесятилетнюю историю страны пришли к власти. Власть тогда взял в руки начальник штаба армии генерал Первез Мушарраф, ставший в июне 2001-го президентом, не снимая мундира. При нем, однако, и парламент, и правительство проработали свои сроки. Явление редкое, если не единичное в истории страны.
Он же инициировал и рассчитанную на несколько лет программу перехода к демократическим формам правления. Очевидно, что этот эксперимент пока буксует, и возникает вопрос: а не противопоказана ли сегодня Пакистану гражданская форма правления в принципе?
Петр Гончаров, политический обозреватель
Публикуется в рамках сотрудничества РИА Новости и 1news.az
