Генсек ООН обратился к миру по случаю Международного дня борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун обратился к миру по случаю Международного дня борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин, который будет отмечаться завтра, 25 ноября.
«Во всем мире, в странах богатых и бедных, женщины подвергаются побоям и становятся объектом торговли, их насилуют и убивают. Эти нарушения прав человека не просто причиняют вред конкретным людям — они подрывают развитие, мир и безопасность целых обществ.
Женщины везде подвергаются опасности, однако для тех из них, кто живет в обществах, охваченных вооруженным конфликтом, эта опасность является гораздо более серьезной. По мере того, как характер конфликтов становился все более сложным, менялся и характер сексуального насилия. Женщины теперь находятся в рискованном положении не только в периоды фактических боевых действий; они с такой же вероятностью могут подвергнуться нападению и в период затишья — со стороны военнослужащих, ополченцев, мятежников, членов преступных банд и даже полицейских.
Подлинное число жертв нам неизвестно, однако мы знаем, что преступлений совершается гораздо больше, чем об этом сообщается, и далеко не всегда дело доходит до ареста совершивших их лиц. В чересчур многих странах в случае изнасилования на женщину ложится клеймо общественного позора, из боязни которого они не обращаются в судебные инстанции, которые должны существовать для их защиты. В некоторых странах жертвы страдают дважды: сначала от насильника непосредственно во время совершения преступления, а затем в результате действий судебной системы, которая может предъявить им сфабрикованные обвинения в «супружеской неверности» и, возможно, подвергнуть их соответствующему наказанию.
Даже в тех случаях, когда преступники установлены, они нередко остаются безнаказанными, особенно если служат в полиции или вооруженных силах. Порой эти преступления попросту шокируют. В неспокойной провинции Северная Киву Демократической Республики Конго, в которой ежемесячно регистрируется около 350 случаев изнасилования, жертвам иногда также калечат половые органы.
Еще большую тревогу вызывает возраст многих пострадавших. В некоторых опасных районах Гаити изнасилованию или посягательствам сексуального характера подвергаются 50 процентов молодых женщин. Лишь малая толика жертв этих преступлений, набравшись смелости, обращается в органы правосудия — одной из трех из их числа не исполнилось и 13 лет. В один из отличавшихся особым разгулом насилия месяцев начала текущего года в Либерии жертвами изнасилования в большинстве зарегистрированных случаев были девочки в возрасте до 12 лет, а некоторые из них не достигли еще и 5-летнего возраста.
Эти примеры взяты из опыта стран, в которых присутствуют силы Организации Объединенных Наций по поддержанию мира. Благодаря принятой в июне знаменательной резолюции 1820 Совета Безопасности применение сексуального насилия в качестве одного из тактических приемов ведения войны признается в настоящее время как вопрос, касающийся международного мира и безопасности. Согласно этой резолюции, миссии по поддержанию мира, особенно миссии, мандат которых предусматривает защиту гражданских лиц, должны теперь включать в доклады о конфликтных ситуациях информацию о мерах по защите женщин и детей от всех форм насилия. В резолюции 1820 содержится также просьба активизировать усилия по проведению в жизнь политики абсолютной нетерпимости к сексуальной эксплуатации со стороны персонала Организации Объединенных Наций и содержится обращенный к странам, предоставляющим войска и полицейские силы, настоятельный призыв обеспечивать всю полноту ответственности в случаях нарушения дисциплины.
Принятие резолюции 1820 является частью ширящейся во всем мире тенденции к принятию мер по борьбе с этим бедствием. О динамизме международных усилий в этом плане свидетельствуют также состоявшийся в феврале текущего года Венский форум по борьбе с торговлей людьми, а также сохраняющаяся ведущая роль Генеральной Ассамблеи.
На национальном уровне все большее и большее число стран выполняют свои обязательства по защите женщин посредством принятия всеобъемлющего законодательства, повышения качества услуг, оказываемых жертвам, укрепления партнерских связей и активизации усилий по привлечению мужчин и мальчиков к решению этой проблемы.
Этот прогресс вызывает удовлетворение, однако недостатки еще есть. Необходимо сделать больше, с тем, чтобы обеспечить применение законов и принятие мер по борьбе с безнаказанностью. Мы должны бороться с представлениями и моделями поведения, которые попустительствуют насилию, совершаемому против женщин, допускают, оправдывают или игнорируют такое насилие. Кроме того, необходимо увеличить объем средств, выделяемых на предоставление услуг жертвам и пострадавшим.
Я исполнен решимости крепить эти усилия, в том числе через посредство объявленной мною глобальной кампании «Единство во имя искоренения насилия в отношении женщин», которая преследует цели повышения уровня осведомленности общественности, мобилизации политической воли и ресурсов и создания обстановки, благоприятствующей выполнению существующих стратегических обязательств.
Все мы — мужчины и женщины, солдаты и миротворцы, простые граждане и руководители — обязаны содействовать тому, чтобы насилию против женщин был положен конец. Государства должны выполнить свои обязательства по предотвращению насилия, привлечению преступников к ответственности и предоставлению жертвам средств правовой защиты. И каждый из нас должен внятно и отчетливо говорить об этом в кругу своей семьи, на рабочем месте и в обществе, с тем, чтобы акты насилия в отношении женщин прекратились», - говорится в послании Генерального секретаря ООН.
Б.Б.
