Что волновало мир в 2008 году?
И несмотря на то, что время было насыщено важными событиями мирового масштаба, мир с замиранием следил за избирательными баталиями во всех этих странах. И даже те, кто живет далеко за пределами этих регионов, с живым и неподдельным интересом наблюдали за тем, как демократ Обама побеждает республиканца Маккейна, а президент Путин передает бразды правления Медведеву и переезжает в Белый дом, за тем, как стреляют в демонстрантов после выборов президента Армении, завершившихся большой кровью, за досрочными выборами президента Грузии, вызвавшими также неоднозначную реакцию прежде всего у грузинской оппозиции и в России, за тем, как своего президента избирал Азербайджан, и в результате убедительную победу одержал действующий глава государства Ильхам Алиев. И никто не виноват в том, что в выборах не приняли участие лидеры оппозиции, так и не сумевшие расстаться со своими собственными амбициями.
Важным для нашей страны событием в уходящем году стала резолюция Генеральной ассамблеи ООН от 14 марта 2008 года, в которой четко говорилось о том, что армяно-азербайджанский конфликт должен решаться в рамках территориальной целостности Азербайджана и указывалось на необходимость немедленного вывода всех армянских вооруженных формирований с оккупированных территорий нашей страны.
Кроме того, 2 ноября между президентами Азербайджана, Армении и России была подписана Московская декларация, в которой также указывается на то, что армяно-азербайджанский конфликт должен быть решен в рамках международного права, решений и документов, принятых в этих рамках. Естественно, что все документы указывают на приоритетность решения армяно-азербайджанского, Нагорно-Карабахского конфликта в рамках территориальной целостности Азербайджана.
В 2008 году мир, конечно же, волновало и многое другое: глобальный финансовый кризис, рост, а затем падение цен на нефть, окончательное разрушение прежней архитектуры мирового порядка, а также события, из которых складывалась глобальная картина мира. Перечислить все из них – задача непростая. Но назвать и проанализировать наиболее важные из них, пожалуй, можно.
В феврале власти Косово при поддержке Евросоюза и США в одностороннем порядке провозгласили независимость края, несмотря на возражения самой Сербии. В Белграде прошли массовые демонстрации, каких сербская столица не видела со времен натовских бомбежек в 1999 году. Власти Сербии предприняли ряд дипломатических демаршей, но на силовые меры, о которых ходили многочисленные слухи, не пошли.
Порядок в крае до августа поддерживала миссия ООН, но с осени контроль над регионом стал переходить к Евросоюзу. Сербия попыталась оспорить легитимность провозглашения независимости Косово в судебном порядке и попросила ООН передать этот запрос на рассмотрение в Международный суд в Гааге.
Неофициально Белград уже намекнул, что готов к разрешению косовской проблемы путем разделения края на сербскую и албанскую части. На взгляд Белграда, это представляется оптимальным выходом, так как сербы в любом случае не будут подчиняться Приштине, а албанское большинство не пойдет на какие-либо уступки Белграду.
На конец года независимость Косово признали около полусотни государств, в том числе США и почти весь Евросоюз. В ряду тех, кто не готов даже рассматривать вопрос о признании Косово, оказались Россия, Китай, Индия, Бразилия и многие другие государства. Естественно, что не мог признать независимость Косово и официальный Баку.
Ряд российских аналитиков считают, что косовский прецедент отчасти послужил толчком к событиям на Кавказе в августе этого года. Однако западные политики упорно настаивают на исключительности косовского случая. И, тем не менее, Россия, несомненно, воспользовалась случаем, чтобы укрепить свои стратегические позиции на Кавказе
После вооруженного конфликта в августе Южная Осетия и Абхазия получили официальную политическую и военную поддержку России, признавшей их независимость. Грузии в ближайшей исторической перспективе вряд ли будет суждено вернуть эти территории под свой контроль.
Если на Балканах основной точкой противостояния России и Запада в 2008 году стало Косово, то в Восточной Европе главным пунктом разногласий оставалось размещение элементов американской противоракетной обороны в Польше и Чехии. Дальше всего американцам удалось продвинуться в Чехии, где соответствующий договор уже одобрен верхней палатой парламента. Дело осталось за нижней палатой и президентом. В Польше переговоры завершились подписанием соглашения на уровне МИДа, но сроки его одобрения парламентом пока не установлены.
Россия, долгое время обещавшая адекватный ответ на эти шаги, в ноябре 2008 года, наконец, объявила о намерении развернуть в Калининградской области ракетные комплексы «Искандер», которые в случае необходимости смогут накрыть американские противоракеты в Польше и радар в Чехии. Кроме того, новая вашингтонская администрация Барака Обамы, как ожидается, может частично пересмотреть свою позицию по размещению ПРО в Европе, учитывая как озабоченность Кремля, так и необходимость сокращения военных расходов в условиях экономического кризиса.
США мотивируют размещение ПРО необходимостью прикрыть Европу от ракетного нападения со стороны так называемых «государств-изгоев» - Ирана и Северной Кореи. В КНДР между тем, похоже, грядут перемены: в июне 2008 года перед телекамерами была уничтожена охладительная башня ядерного реактора, что должно было символизировать вступление процесса ядерного разоружения КНДР в активную фазу, а затем США объявили даже, что вычеркивают Пхеньян из списка режимов, поддерживающих терроризм.
По официальным данным, в ходе беспорядков погибли несколько десятков человек, однако сторонники правительства Тибета в изгнании говорят о сотнях погибших и тысячах арестованных. Волнения в Тибете пришлись на завершающий период подготовки к летним Олимпийским играм, которые борцы за тибетскую независимость призывали бойкотировать. Ходили слухи о подготовке терактов международными террористами и о попытках использовать спортивный праздник для привлечения внимания к ситуации в Тибете и Синьцзяне, еще одном ном автономном китайском регионе, населенном мусульманами-уйгурами. Власти предприняли беспрецедентные меры безопасности, и Олимпиада прошла без заметных происшествий с участием тибетцев, а протесты после ее завершения потеряли смысл и сошли на нет.
Индия при поддержке США потребовала от новых властей Пакистана принять меры по обузданию террористов, которые угрожают соседним странам. Между тем и в самом Пакистане, где в августе ушел в отставку генерал Первез Мушарраф и власть перешла к гражданским правителям, теракты в ходе внутриполитических «разборок» происходят с периодичностью раз в несколько дней. Такой же остается обстановка и столице Ирака Багдаде.
Ситуация на Ближнем Востоке не претерпела сколько-нибудь существенных изменений и, скорее всего, останется стабильно неспокойной и в наступающем году. Ситуация значительно обострилась после массированного обстрела территории Газы со стороны Израиля. В Афганистане международный контингент с переменным успехом ведет бои с талибами, Борьба с террористами выплеснулась на территорию Сирии, куда американский спецназ прилетел в поисках одного из главарей боевиков, но жертвами спецоперации стали в основном мирные граждане. В Израиле под грузом обвинений в коррупции ушел в отставку премьер-министр Эхуд Ольмерт, и теперь страна живет в предвкушении досрочных парламентских выборов, которые намечены на февраль 2009 года.
Насилие из Ближневосточного региона распространилось и на морские просторы, где пираты из опустошенного гражданской войной Сомали едва не парализовали судоходство в северо-западной части Индийского океана. С начала года преступниками были захвачены около 40 судов, а подверглись нападению более сотни. Самой крупной добычей пиратов стали супертанкер «Сириус стар», перевозивший два миллиона баррелей нефти на сумму сто миллионов долларов, и украинское судно «Фаина» с грузом оружия. На конец года в сомалийском плену находились около 15 судов и почти 300 членов экипажа из разных стран.
В связи со сложившимся положением ООН санкционировала доступ в территориальные воды Сомали военных кораблей третьих стран. К борьбе против пиратов присоединились члены НАТО, Индия, Китай , Южная Корея и Россия, направившие свои корабли в Аденский залив . Евросоюз принял решение о начале скоординированной военно-морской операции, а США призывают ООН принять резолюцию, позволяющую преследовать пиратов не только на море, но и на суше.
Центром важных событий в уходящем году стала Латинская Америка, где все большую силу набирают левые идеи, грозящие появлением на планете нового социалистического лагеря в составе Венесуэлы, Боливии, Эквадора и Никарагуа. И это, не считая Кубы, бессменный лидер которой Фидель Кастро в феврале ушел в отставку, передав бразды правления своему брату Раулю.
Изменение геополитической обстановки в регионе привело к появлению в нем российских военных. Сначала в Венесуэлу прилетели стратегические бомбардировщики Ту-160, а затем в Карибское море пожаловала группировка Северного флота во главе с тяжелым атомным ракетным крейсером «Петр Великий». Российские моряки провели масштабные военные учения с венесуэльскими коллегами, впервые со времен Второй мировой войны прошли Панамским каналом и в середине декабря прибыли с визитом в Никарагуа к старому российскому, а ранее советскому другу Даниэлю Ортеге.
Нельзя исключать, что общее укрепление отношений между Москвой и дружественными латиноамериканскими режимами приведет к возобновлению массовых поставок в российские магазины относительно недорогих товаров из этих стран, таких как сигары, ром и кофе. И это не может не радовать россиян в условиях продолжающегося роста цен и дальнейшего ослабления рубля.
Весь вопрос в том, стоит ли игра свеч?
Фикрет Садыхов
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции