Фазиль Мустафа: «Партиям трудно мобилизовать общественность для участия в выборах, и связано это с низким статусом муниципалитетов»

Эксклюзивное интервью 1news.az с председателем Партии великого созидания, депутатом Милли Меджлиса Фазилем Мустафой

- Остается приблизительно месяц до официального старта кампании муниципальных выборов. В Азербайджане муниципальные выборы воспринимаются как второстепенные по сравнению с президентскими и парламентскими. С чем это связано? Как вы оцениваете предвыборную обстановку? Дает ли она гарантию, что выборы будут демократическими?

- Партии затрудняются в мобилизации общественности на участие в выборах, и связано это с бесправием и низким статусом муниципалитетов, которые у нас фактически превращены в малозначимую структуру. Муниципалитетам не дают стать главным элементом местного самоуправления. Серьезные проблемы вызывает параллельное существование исполнительных властей и муниципалитетов. Для преодоления нынешней ситуации требуется поднять статус муниципалитетов, сделать их органами, которые служат народу.

- Прилагают ли политические партии и в целом общество адекватные усилия для повышения роли муниципалитетов?

- Шаги в этом направлении могут делаться лишь в контексте общей демократизации. Слабое местное самоуправления – показатель слабости демократии в стране. Поэтому и правительство, и оппозиция должны объединить усилия по совершенствованию системы местного самоуправления. К сожалению, пока что никаких инициатив по повышению статуса муниципалитетов ни со стороны правительства, ни со стороны парламента нет.

- Есть ли у вас конкретные предложения по повышению статуса муниципалитетов, и если да, то намерены ли вы представить их на осенней сессии ММ?

- Мы представили немало предложений в этом русле, а главное, мы предложили отменить контроль над муниципалитетами, ликвидировать двоевластие и передать большинство местных вопросов в ведение муниципалитетов. Нами не раз предлагалось независимое избрание глав муниципалитетов, создание муниципалитета Баку, который будет избираться непосредственно народом, но пока эти предложения не встречают серьезной поддержки.

- Вы высказывались против контроля парламента над муниципалитетами. Но ведь и парламент, и муниципалитеты формируются путем выборов. Какова же здесь опасность?

- Дело в том, что механизмы избрания парламента и муниципалитетов различны. Поэтому эти органы не должны инспектировать друг друга. К примеру, в случае негативного результата заслушивания отчета о деятельности муниципалитета данный орган должен переизбираться. Каков будет юридический механизм этого? Или же в какой последовательности будут отчитываться перед Милли Меджлисом почти 2 тысячи муниципалитетов? Все это довольно сложные вопросы, дающие простор для субъективных решений. Поэтому считаю, что усиление контроля ММ за муниципалитетами – не что иное, как затруднение их работы.

- Стремятся ли партии в контексте всего сказанного участвовать в муниципальных выборах?

- Участие в выборах – долг политической партии, которые должны использовать малейшую возможность для пропаганды и агитации своих взглядов, привлечения сторонников. Я не понимаю некоторые партии. Если даже ты не можешь победить на выборах, ты можешь довести свои взгляды по телевидению до общественности, и это неизбежно сказывается, ты обретаешь пусть не сегодняшних, но завтрашних сторонников и единомышленников. Поэтому я безусловный сторонник участия в выборах, независимо от сиюминутных результатов.

- Определились ли вы с числом кандидатов на муниципальные выборы от вашей партии?

- Наша подготовка к выборам идет достаточно серьезно, уже определились кандидаты по каждому району, и мы постараемся охватить по меньшей мере две трети всех муниципалитетов. К тому же мы рассматриваем эти выборы как своего рода репетицию перед предстоящими парламентскими выборами.

- Вы намерены участвовать в этих выборах самостоятельно, или же в блоке с другими партиями?

- Пока готовимся самостоятельно, но не исключено, что пойдем на блокировку с кем-то для того, чтобы охватить побольше муниципалитетов, завоевать больше мест или избежать конкуренции в тех или иных округах. Возможен выбор и других форм сотрудничества.

- Чего вы ждете от парламентских выборов 2010 года?

- Считаю, что эти выборы будут отличаться от прежних, и что мы сможем достичь на них большего успеха. Каждые выборы мы рассматриваем как некий этап, как шаг вперед.

- Приходится слышать, что парламентские выборы 2010 года станут последним шансом для оппозиции.

- Я с этим не согласен. В нынешних условиях понятие последнего шанса неуместно. Оппозиция будет, пусть не нынешняя, так другая. Рассуждения о некоем последнем шансе свидетельствует о ненаучном подходе, попытке превратить вопрос в банальное словоблудие. Возможно, стоит говорить не о последнем, а о благоприятном шансе.

Кямиль Хамзаоглу