Васиф Мовсумов: «Политика «двойных стандартов», применяемая против Азербайджана, находит свое отражение и в вопросе коррупции»
Эксклюзивное интервью 1news.az с исполнительным директором Фонда по борьбе с коррупцией Васифом Мовсумовым
- Некоторые международные институты говорят о наличии в Азербайджане проблем с проявлениями коррупции. Насколько верно данное утверждение? Какова ситуация в Азербайджане в сравнении с другими странами мира?
- Во многих странах мира существует проблема коррупции, в частности, с этой проблемой сталкиваются и государства с развивающейся экономикой. Но верная экономическая политика при правильном подходе может способствовать борьбе против случаев коррупции.
Согласно мнению армянских неправительственных кругов и общественности, уровень коррупции в Армении намного больше. Но, несмотря на это, порой некоторые международные институты в своих докладах отмечают, что якобы уровень коррупции в Азербайджане выше, чем в Армении. Но это далеко не так! Политика «двойных стандартов», применяемая некоторыми международными институтами против Азербайджана, находит свое отражение также и в вопросе коррупции.
В соседней Грузии не так давно говорили о существовании высокого уровня коррупции в низах (на низких ветвях власти). Но теперь официальным структурам этой страны удалось сократить этот уровень. В Азербайджане имеются случаи так называемой «бытовой» коррупции, точнее, коррупции на низших эшелонах местного управления в регионах – в местных структурах, которые больше всего контактируют с населением. Чтобы сократить уровень «бытовой коррупции» важно, чтобы некоторые чиновники на местах стремились к применению законодательных актов, подписываемых главой государства.
- Насколько эффективно реализуются на местах антикоррупционные меры, в частности, Национальная стратегия по борьбе с коррупцией?
- Национальная антикоррупционная стратегия в Азербайджане реализуется путем определенных мер. Но наши исследования, проведенные в регионах страны, показывают, что пока рано говорить об устранении в Азербайджане коррупции как таковой. Как известно, в Азербайджане принято немало законов и программ по борьбе с коррупцией, которые необходимо довести до населения. Важным было подписание со стороны главы государства 22 июня этого года указа «О реализации действенных мер против случаев коррупции в управлении государственных и муниципальных средств». Данным указом господин президент поставил жесткое требование перед всеми органами государственной власти предпринять действенные меры против коррупции. Указанный документ ускорит реализацию антикоррупционной стратегии в Азербайджане, и он обязательно должен быть исполнен на местах.
Кстати, мы уже предприняли шаги с целью доведения этого нормативного акта до населения, общественности. В этом документе есть моменты, которые позволят вести жесткую борьбу против коррупции. Но также важно, чтобы некоторые чиновники на местах были более искренними при реализации подобных указов на местах.
- Активно ли население в противодействии случаям коррупции?
- За последнее время мы становимся свидетелями повышения сопротивляемости, более активного вливания населения в борьбу против коррупции на местах, что проявляется в обращениях и заявлениях граждан. Это положительные тенденции. Но, к сожалению, наши исследования, проводимые в основном в регионах страны, показывают: население все еще сетует на случаи коррупции на местах на низших уровнях власти. При этом основной нашей целью является прием обращений от населения, содействие в положительном их разрешении, чего мы порой добиваемся. Ведь, по сути, чем большим будет активность населения в борьбе, тем эффективнее будет и сама борьба официальных структур против коррупции в стране.
Некоторым чиновникам на местах необходимо следовать букве закона без каких-либо оговорок, а тех, кто не соблюдает эти меры, необходимо карать законодательными механизмами. Если мы хотим вести действенную борьбу против коррупции, то административные шаги и меры по просвещению должны реализовываться параллельно. При таком механизме уже спустя некоторое время мы сможем убедиться в действенности данной системы.
- Вы согласны с мнением некоторых экспертов, отмечающих, что основная проблема заключается порой в невысоком уровне информированности населения о существующем законодательстве?
- Порой мы сетуем на правовую безграмотность, но я могу сказать, что некоторые чиновники на местах сами не информированы о антикоррупционном законодательстве. Это лишний раз демонстрирует необходимость просветительской работы как среди чиновников, так и среди населения, которые должны знать, какие именно меры планирует и предпринимает государство для борьбы с коррупцией, какие требования ставятся перед госорганами. Как показывает практика, как только гражданина информируют об этих мерах и требованиях, уровень его гражданской активности повышается.
Нам необходимо воспользоваться экономическим развитием в стране с целью борьбы с коррупцией. Азербайджану необходимо идти именно по этому пути. Успешность этой борьбы будет означать веру рядовых граждан в госструктуры.
Азиз Халилов