Аслан Исмайлов: «Получение грантов в Азербайджане осуществляется согласно формуле «я – тебе, ты - мне» - ИНТЕРВЬЮ
После публикации на сайте 1news.az новости о суммах потраченных Советом Европы на проекты НПО в Азербайджане, на просторах интернета развернулась нешуточная полемика.
Одно из наиболее оживленных обсуждений до сих пор продолжается на крупнейшем Дискуссионном Портале Disput.az.
Предлагаем Вашему вниманию интервью Disput.Az с известным адвокатом Асланом Исмайловым, в котором он объясняет множество интересных акпектов деятельности НПО в Азербайджане.
- На сайте 1news.az была обнародована информация о том, что в рамках программы Восточного партнерства и других программ Европейский союз выделил ряду государственных и неправительственных организаций (НПО) средства по нескольким направлениям. В общей сложности, на 12 отечественных НПО было выделено € 2,696.475. Средства, как видим, немалые. Но, как Вы считаете, насколько эффективно расходуются эти средства?
- Говоря о моем отношении к вопросу эффективности расходования средств, выделяемых отечественным НПО в виде грантов, напомню, что в самом конце 90-ых годов прошлого века я, вместе с ныне покойным великим журналистом Эльмаром Гусейновым, написал статью «Грантоеды», в которой говорилось о том, что ни одна организация, получившая грант от той или иной международной структуры, не отчитывается о том, на что конкретно эти гранты были потрачены.
Я не сомневаюсь в том, что получение грантов в Азербайджане осуществляется согласно формуле «я – тебе, ты - мне».
Есть и еще один момент. Я являюсь человеком, активно занимающимся всеми проблемами, стоящими перед нашим обществом, участвовавший в путях решения множества проблем значительного числа граждан нашей страны, но я не знаком ни с одним из тех отечественных НПО, которые, как оказалось, получили гранты на общую сумму в € 2,696.475. Думаю, что это – достаточно дипломатичный, но в то же время точный ответ на вопрос об эффективности деятельности данных НПО.
- Но возникает другой вопрос – почему отчетности от отечественных НПО, как в вопросе того, куда конкретно были потрачены выделенные в рамках грантов средства, так и в вопросе эффективности осуществленных на эти деньги мероприятий, не требуют международные организации, выделяющие эти гранты?
На мой взгляд, потому, что они вместе с отечественными НПО «проедают» эти средства, работая на «откатах».
Приведу пример из собственного прошлого. В свое время, оставшись без работы, я подавал на получение грантов десятки всесторонне подготовленных, нужных обществу проектов. Суммы грантов, которые указывались нами, для необходимости реализации этих проектов были мизерными. Самой большой из них была сумма в 12.000 долларов. Но ни одна организация, ни по одному моему проекту не выделила мне ни одного гранта! И это несмотря на то, что я лично знаком с руководителями этих организаций.
Когда я начал интересоваться причинами, по которым мне отказывали в получении грантов, то мне сообщили, что, не будучи в состоянии открыто предложить мне выплатить им «откат», в руководстве организаций, распределяющим выделение грантов по Азербайджану, сочли, что правильнее будет и вовсе мне не выделять грантов. Была названа и сумма «отката» - 20-30% от общей суммы выделяемых грантов. Самое интересное - спустя некоторое время выяснялось, что гранты на указанные мною темы получали совсем иные люди, которые в итоге ничего не делали.
- В таком случае, насколько справедливыми, отражающими истинное положение дел в той или области жизни нашей страны, могут быть отчеты отечественных НПО, которые работают по указанной Вами схеме?
- Вначале ответа на ваш вопрос хочу отметить, что я выступаю за то, чтобы отечественные НПО получали гранты от различных международных организаций. Хотя бы потому, что армянские и грузинские НПО получают гранты в разы больше, чем их азербайджанские коллеги.
Но в то же время, я бы очень хотел, что выделяемые отечественным НПО средства были потрачены с пользой для общества. Пока же, я вынужден заявить, что не верю ни одному отчету о ситуации в той или иной области жизни в Азербайджане, которые распространяют отечественные НПО.
Я лично был свидетелем того, что местный получатель гранта от международной организации выполняет ее заказ, рисуя перед грантодателем ту картину, которую он хочет увидеть. В частности, присутствуя на различных конференциях, симпозиумах, обсуждениях, связанных с ситуацией в Азербайджане, я своими глазами видел, как ряд отечественных НПО готовы были рвать на себе рубашки, в попытке доказать, что в нашей стране имеются проблемы в вопросе соблюдения прав национальных меньшинств. Хотя, общеизвестно, и это может подтвердить любой побывавший в Азербайджане, такой проблемы не точно нет, ею и не пахнет.
Подобное положение вещей не только неприятно, но и опасно. И именно поэтому, я обращаюсь как к представителям власти, так и к представителям отечественной оппозиции и гражданского общества, НПО нашей страны: в условиях, когда Азербайджан вступил в период последней схватки в вопросе справедливого урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта, давать повод для критики ситуации в нашей стране в той или и ной области – крайне ошибочно! Надеюсь, что мой призыв найдет понимание.
A.G.
