Марко Папик: «Граница между Турцией и Арменией до апреля 2010 года открыта не будет»

Эксклюзивное интервью 1news.az с экспертом по вопросам Евразии Американского центра стратегических прогнозов «Стратфор» (www.stratfor.com ) Марко Папиком

 

- Как бы вы прокомментировали решение Конгресса о выделении 8 миллионов долларов сепаратистам Нагорного Карабаха в 2010 году?

- Это неудивительно, учитывая давление на Конгресс со стороны мощного армянского лобби.

 

- Может ли выделение денег сепаратистам повредить позиции США как посредника в Минской группе ОБСЕ?  Какую позицию должен занять Азербайджан по отношению к этому решению?

 

- Не следует придавать слишком большого значения этому решению. Президент США Барак Обама стремится к значительному сокращению финансовой помощи Армении до $30 миллионов и к приостановлению практики оказания помощи Нагорному Карабаху вообще.

 

Президент Б.Обама также хотел претворения в жизнь политики военного паритета между Арменией и Азербайджаном.

 

В законопроекте Конгресса говорилось о выделении 48 млн. долл. Армении, и 10 млн  - для Нагорного Карабаха. Конечным компромиссом стало 48 млн. для Армении и 8 млн. для Нагорного Карабаха.

 

Нужно понять, что Конгресс намного более открыт для различных лобби, поскольку у бюджета есть многочисленные пункты, где такое влияние может быть проявлено.

 

Но главное в том, чтобы исполнительная власть США не настаивала на этих расходах, что может обратить вспять этот процесс.

Следует также отметить, что нигде в США цифра $8 млн не упоминается. Американские СМИ и общественность совершенно не знают об этих расходах (да и зачем их упоминать? Это составляет всего 0,002 процента от 3,6-триллионного бюджета США, и показывает, насколько незначительным является данный шаг). Таким образом, роли США в качестве посредника угрожает лишь то, если Баку будет серьезно возмущаться этим бюджетным расходом.

 

Суть в том, что $8 млн. не могут существенно изменить военный баланс сил между Арменией и Азербайджаном, который в настоящее время, несомненно, в пользу Баку в связи с ростом военных расходов в течение последних двух лет.

 

- Как вы думаете, какие процессы могут произойти в 2010 году в регионе Южного Кавказа?

 - Азербайджан может стать эпицентром мировых событий в 2010 году из-за его местоположения на пересечении интересов трех ключевых мировых игроков на данный момент: Турции, России и Ирана.

 

Турция начинает занимать свое место в мире, и становится не просто региональным, но по-настоящему глобальным игроком. Ее «движения» в сторону Армении направлены на расширение влияния на Кавказе и за его пределами (Центральная Азия).

 

Что касается Ирана, то Азербайджан мог бы играть ключевую роль в любом потенциальном усилии Запада по санкциям против Тегерана. Если США планируют «задушить» Тегеран санкциями по доставке бензина, в этом случае он должен удостовериться, что никто (то есть Россия) не отправляет нефть через альтернативные маршруты (то есть через Азербайджан и Туркмению). Если США продолжат санкции без согласия России, Азербайджан может стать основным маршрутом для потока бензина в Иран, что создаст разногласия между США и Москвой, а также с Баку.

 

Наконец, Россия рассчитывает на фактор отвлеченности США в Афганистане, Ираке и Иране, чтобы восстановить свои позиции на  перифериях, в том числе и на Кавказе. На данный момент это не создает проблем с Турцией, но в конечном итоге это возможно.

 

Поэтому ключевым вопросом в регионе будет Нагорно-Карабахский конфликт. Кроме того, на глобальном уровне есть много противоречий, назревающих вокруг Кавказа. Нагорный Карабах может стать оправданием для конфликта, наподобие того, что имел место в до того ничего незначащей, провинциальной Боснии перед первой мировой войной в 1914 году.

 

Это, конечно, только вероятность, но это то, за чем мы тщательно следим. В конечном счете, это зависит от того, желает ли Турция заключить сделку с Арменией без Азербайджана (что маловероятно) и позволит ли Россия Азербайджану использовать свое подавляющее военное преимущество, чтобы вернуть Нагорный Карабах самостоятельно (что также маловероятно).

 

- Может ли быть открыта граница между Арменией и Турцией до апреля 2010 года?

 

- Скорее всего, нет. Граница между Турцией и Арменией до апреля 2010 года открыта не будет. Турция является ключевым игроком в регионе и очень многое зависит от того, что она делает. И в случае, если Турция будет продолжать нормализацию отношений с Арменией без предварительных консультаций с Азербайджаном, это может привести к серьезному кризису в 2010 году.
 

Э.Рустамов