Шахин Мустафаев: «Структура экономического роста в 2011 году отличается от структур предыдущих лет»
БАКУ, 17 янв - 1NEWS.AZ
16 января под председательством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева состоялось заседание Кабинета министров, посвященное итогам социально-экономического развития в 2011 году и предстоящим задачам в 2012 году.
Глава государства открыл заседание вступительной речью.
Затем на заседании выступили министр экономического развития Шахин Мустафаев, председатель Государственного комитета по делам беженцев и вынужденных переселенцев Али Гасанов, министр связи и информационных технологий Али Аббасов и председатель Государственного фонда социальной защиты Салим Муслимов.
Как передает 1news.az со ссылкой на АзерТадж, выступая на заседании, министр экономического развития Шахин МУСТАФАЕВ сказал:
«Уважаемый господин Президент!
Уважаемые участники совещания!
Благодаря опирающейся на научные основы и принципы либеральной рыночной экономики гибкой экономической политике Президента Ильхама Алиева, которая берет начало от стратегии великого лидера Гейдара Алиева и в основе которой стоит человеческий фактор, наша страна вступила в качественно новый этап развития. В Азербайджане, продемонстрировавшем высокую устойчивость к глобальным социально-экономическим вызовам в сложной внешнеэкономической среде, в 2011 году - в год 20-летия восстановления независимости – продолжался экономический рост, были достигнуты новые успехи в ускорении развития ненефтяного сектора, диверсификации экономики, развитии предпринимательства и регионов, дальнейшем повышении благосостояния населения.
Была обеспечена макроэкономическая стабильность с сохранением среднегодовой инфляции на однозначном уровне и стабильного курса маната. Соотношение внешнего государственного долга к ВВП, отвечая международным требованиям, составило 7,3 процента, стратегические валютные резервы превысили 40 миллиардов долларов.
Доходы государственного бюджета выросли на 37,7 процента до 15,7 миллиарда манатов, расходы – на 30,8 процента до 15,4 миллиарда манатов, государственный бюджет исполнен с профицитом. Объем средств, поступивших в госбюджет от Министерства налогов, увеличился по сравнению с предыдущим годом на 27,5 процента, а от Государственного таможенного комитета – на 3,6 процента. Налоговые поступления по негосударственному сектору увеличились на 40,5 процента, по ненефтяному сектору – на 22 процента.
Рост внутреннего валового продукта составил 0,1 процента, его объем на душу населения превысил 7 тысяч долларов, еще более укрепились позиции нашей страны среди стран с высоким средним доходом. Структура экономического роста в 2011 году отличается от структур предыдущих лет. Так, ненефтяной сектор вырос на 9,4 процента, в том числе сельское хозяйство – на 5,8 процента, объем информационных услуг и услуг связи – на 11,8 процента, грузоперевозки в транспортном секторе – на 3,6 процента, в том числе в ненефтяном секторе – на 9,6 процента, платные услуги населению – на 7,8 процента. Рост ВВП в целом был обеспечен за счет ненефтяного сектора. Это – прямой результат Вашей, господин Президент, продуманной политики по диверсификации экономики страны, минимизации ее зависимости от нефтяного сектора. Проводимая политика индустриализации обеспечила динамичное развитие особенно ненефтяной промышленности. Так, производство продукции в ненефтяной промышленности увеличилось на 11,1 процента, в том числе в перерабатывающей промышленности - на 7,1 процента, химической промышленности – на 27,1 процента, металлургической промышленности – в 1,9 раза. Производство строительных материалов выросло на 4,4 процента, электроэнергии – на 8,4 процента, продуктов питания – на 5 процентов, мебели – на 24,5 процента, одежды – на 56,5 процента.
Реальными результатами политики индустриализации являются производство тяжелого машиностроения и промышленных газов в Сумгайытском технологическом парке, а также ввод в эксплуатацию алюминиевого завода, завода конденсаторов, заводов MDF, современных строительных материалов, по производству глюкозы, реконструкция Гарадагского цементного завода и продолжение строительства двух новых цементных заводов, завода по утилизации твердых бытовых отходов, судостроительного завода, заводов по производству солнечных панелей, ворсистой пряжи, удобрений и др. В целом, в 2011 году построено и сдано в эксплуатацию более 40 промышленных предприятий, продолжается строительство до 100 промышленных предприятий. Ведется необходимая работа по развитию энергетической промышленности, в том числе ускорению использования альтернативных энергоисточников, созданию новых производственных объектов в этой сфере. Созданные в соответствии с Вашим поручением Сумгайытский химико-промышленный парк, Балаханинский промышленный парк ускорят модернизацию экономики, формирование инновативной экономики, развитие предпринимательства, снизив зависимость от импорта, повысят ненефтяной экспорт, сыграют важную роль в повышении занятости населения.
В 2011 году были продолжены меры государственной поддержки аграрному сектору, расширены основанные на интенсивных методах и современных технологиях производство и переработка сельскохозяйственной продукции, в значительной степени улучшилось инфраструктурное обеспечение аграрного сектора. Еще больше усилилась продовольственная безопасность, повысился уровень самообеспечения основными продовольственными продуктами. С целью расширения транспортного и транзитного потенциала продолжалась реализация крупных инфраструктурных проектов регионального и местного значения, в том числе сооружение железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, Бакинского международного морского торгового порта, строительство дорог в Международных коридорах ТРАСЕКА, Север-Юг и Востока-Запад, сданы в эксплуатацию новые станции метро и аэропорт. Созданный благоприятный инвестиционный климат и в 2011 году обеспечил рост инвестиций, вкладываемых в экономику страны. В экономику страны вложено 20 миллиардов долларов инвестиций, из которых 13 миллиардов долларов – внутренние, 7 миллиардов долларов – иностранные. 15,7 миллиарда долларов инвестиций пришлось на долю ненефтяного сектора, а 4,3 миллиарда долларов – нефтяного сектора. За счет государственных капиталовложений в прошлом году в развитие транспорта, ИКТ, туризма, коммунальной, ирригационной, энергетической, экологической и других сфер вложены инвестиции в размере 5,9 миллиарда манатов, в том числе на социально ориентированные проекты – 1,7 миллиарда манатов.
Большое значение в достигнутых успехах принадлежит государственным программам, в особенности программам регионального развития, оказывающим влияние на стратегическое развитие Азербайджана.
Уважаемый господин Президент, Ваши регулярные поездки в регионы, знакомство только в прошлом году с более чем 300 объектами разного назначения, участие в церемониях открытия и закладки фундаментов новых предприятий, поручения и рекомендации, которые Вы даете, 54 распоряжения, направленные на решение предстоящих специфических задач, связанных с развитием каждого района, сыграли исключительную роль в развитии регионов, а также поселков Баку. В течение года в регионах построено и сдано в эксплуатацию более 110 предприятий, основанных на современных технологиях, в настоящее время строится более 200 предприятий. В соответствии с Государственной программой по социально-экономическому развитию города Баку и его поселков только в прошлом году завершены строительство и ремонт 53 школ, 47 детских садов, 6 объектов здравоохранения, работы в этом направлении продолжаются. И в поселках Баку, и в регионах осуществлены необходимые работы в области снабжения электроэнергией, газом и теплом, связи и информации, инфраструктурного обеспечения сельского хозяйства, экологии, воды и канализации, дорожного хозяйства и транспорта, социальной инфраструктуры.
Развитие предпринимательства было одним из приоритетных направлений экономической политики и в отчетный период. Продолжены работы по дальнейшему расширению предпринимательской деятельности, повышению государственной поддержки частного сектора, защите прав предпринимателей и устранению необоснованных вмешательств, создан единый информационный реестр проведенных проверок. В соответствии с подписанным Вами Указом в рамках расширения электронных услуг, в результате начала регистрации предпринимательской деятельности физических лиц в режиме онлайн, время, которое они тратили на регистрацию в налоговых органах, сократилось от трех дней до нескольких минут. Наряду с этим, созданный интернет-портал по разрешениям позволит получать из единого источника всю информацию о документах разрешительного характера и процедурах их получения, документах, которые надо представить, сроках выдачи разрешений.
Изменения, внесенные в правила использования льготных кредитов, повысили возможности финансирования крупных и долгосрочных инвестиционных проектов, а также малого предпринимательства на льготных условиях.
За счет выделенных в 2011 году Национальным фондом помощи предпринимательству 1643 предпринимателям льготных кредитов в размере 138 миллионов манатов будет создано около 6500 новых рабочих мест. 75 процентов кредитов приходится на долю регионов, 25 процентов – поселков Баку. На 85 крупных проектов производственной, перерабатывающей и инфраструктурной направленности, опирающихся на современные технологии, выделены льготные кредиты в размере 118 миллионов манатов. За счет этих кредитов в 2011 году сданы в эксплуатацию 33 предприятия, в этом году будет сдано еще 96 предприятий.
С целью поддержки реализации потенциальных возможностей местных предпринимателей и поощрения современных форм бизнеса, расширения внешних связей в Азербайджане организован 91, в зарубежных странах 99 бизнес-форумов и конференций, в городе Баку - Национальная выставка. С целью расширения рынков реализации ненефтяной продукции было обеспечено участие национальных компаний в выставках, проведенных в странах Америки, Европы, Ближнего Востока, в России.
Одним из самых важных компонентов государственной поддержки развития предпринимательства было просвещение предпринимателей, изучение международного опыта, оказание консалтинговых и инновационных услуг. С этой целью в прошлом году проведены 144 мероприятия, 80 из которых – в регионах, с целью повышения знаний и умений 52 предпринимателя и молодых менеджера прошли практику на соответствующих предприятиях Германии.
Господин Президент, в соответствии с поручением, которое Вы дали на заседании Кабинета министров, посвященном итогам социально-экономического развития в первой половине 2011 года, проведены встречи с производителями и покупателями конкурентоспособной промышленной продукции, подготовлены и розданы потенциальным покупателям каталог промышленной продукции и информация об ее спецификации.
Регулярно проводился мониторинг цен на потребительском рынке, с целью более полного удовлетворения растущего спроса населения, расширения возможностей выбора для потребителей и предотвращения искусственного завышения цен в Баку в праздничные дни были организованы ярмарки-продажи.
Наряду с этим, в результате повышения производства продукции, расширения инфраструктуры ее хранения, а также устранения выявленного искусственного завышения цен за последнее время цены на потребительском рынке стабилизировались, наблюдается снижение цен на ряд продуктов питания, и эта тенденция продолжается.
2011 год был успешным и с точки зрения внешнеэкономического сотрудничества и интеграции экономики страны в мировую экономику. Состоялись заседания межправительственных комиссий и рабочих групп с 22 странами, в рамках сотрудничества с международными финансовыми институтами подписано 11 кредитных соглашений на сумму 1,7 миллиарда долларов в области развития транспорта, энергетики, телекоммуникаций, сельского хозяйства, социального развития и других сфер.
Азербайджан, укрепивший свое экономическое лидерство в регионе, превратился в страну, экспортирующую инвестиции, за последние годы в зарубежные страны вложены инвестиции в размере 6 миллиардов долларов. Господин Президент, в соответствии с Вашим поручением с целью изучения инвестиционных возможностей были совершены визиты в балканские страны и Северо-Кавказский регион Российской Федерации. Установленные в рамках этих визитов связи расширят возможности реализации активных инвестиционных вложений национальных компаний в зарубежных странах.
Число внешнеторговых партнеров нашей страны увеличилось до 150, внешнеторговый оборот за 11 месяцев вырос на 9,2 процента и составил 33,2 миллиарда долларов, положительное внешнеторговое сальдо составило 16,1 миллиарда долларов, экспорт превысил импорт в 2,9 раза. В результате применения современных технологий, выполнения требований по приведению производственных процессов в соответствие с международными стандартами импорт механизмов и оборудования увеличился в 1,7 раза.
Уважаемый господин Президент!
Устойчивый экономический рост обеспечил социально ориентированное развитие страны. Средства, выделенные из государственного бюджета на расходы социальной направленности, увеличились на 16,5 процента, в том числе на расходы социальной защиты и социального обеспечения - на 33,2 процента.
Среднемесячная заработная плата, увеличившись за 11 месяцев на 8,3 процента, достигла 357 манатов. В 2011 году зарплата в финансируемых из государственного бюджета сферах образования, здравоохранения, культуры, молодежи и спорта, науки и ряда других областях была увеличена в среднем на 10 процентов, трудовые пенсии 900 тысяч пенсионеров - в среднем на 40 процентов, улучшилось социальное положение беженцев и вынужденных переселенцев. Повысился уровень занятости, в течение года созданы 94 тысячи новых рабочих мест, уровень безработицы снизился до 5,4 процента.
Предел бедности, увеличившись в 3 раза, вырос с 35,8 маната в 2003 году до 106,9 маната в 2011 году. А уровень бедности за этот период снизился с 44,7 процента до 7,6 процента в 2011 году. Как видно, наряду с ежегодным устойчивым повышением предела бедности количество бедного населения резко уменьшилось. Выполнение мер, предусмотренных Планом мероприятий «Государственной программы снижения бедности и устойчивого развития», охватывающих 2011-2015 годы, сыграет важную роль в дальнейшем снижении уровня бедности.
Достигнутые Азербайджаном в 2011 году успехи высоко оценены и влиятельными международными структурами. В то время, когда рейтинги ряда развитых стран падают, рейтинговое агентство Standart & Poor`s в декабре прошлого года повысило на одну ступень долгосрочный независимый кредитный рейтинг Азербайджана до инвестиционного рейтингового уровня «ВВВ - », а прогноз по рейтингу сохранило «устойчивым». Положительными были также оценки экономики Азербайджана, данные рейтинговыми агентствами Fitch Ratings и Moody`s. Согласно докладу «Индекс глобальной конкурентоспособности», экономика Азербайджана по уровню конкурентоспособности заняла 55-е место среди 142 стран, а в СНГ – 1-е место.
Уважаемый господин Президент!
Достигнутые результаты, без всяких сомнений, служат росту экономических возможностей Азербайджана, повышению уровня жизни граждан страны. Ваша решительная и продуманная политика, направленная на дальнейшее наращивание мощи нашей Родины, ведущая ее в еще более благополучное будущее, создала прочную основу для всестороннего развития нашей страны в 2012-м и в последующие годы.
Готовящаяся по Вашему поручению концепция развития «Азербайджан – 2020: взгляд в будущее» в предстоящие годы закрепит завоеванные страной успехи, обеспечит намеченное Вами двукратное увеличение в очередные 10 лет внутреннего валового продукта за счет ненефтяного сектора, достижение поставленных целей по постоянному улучшению благосостояния народа, и, как Вы говорите, Азербайджан будет продолжать развиваться и наращивать собственную мощь.
Благодарю за внимание».
А.Ф.
