Фуад Алескеров: «Первый центр услуг «ASAN» начнет свою деятельность 15 января»

Интервью с заведующим отделом по работе с правоохранительными органами Администрации Президента Азербайджана Фуадом Алескеровым.

- Как вы оцениваете итоги уходящего 2012 года?

- Этот год запомнился продолжающимся социально-экономическим развитием, успехами Азербайджана на международной арене, рядом значимых реформ в государственных органах, институциональными изменениями, внедрением новых технологий и инноваций. Здесь хочется особо отметить указы главы государства от 13 июля и 5 сентября, связанные с созданием и организацией деятельности Государственного агентства по услугам гражданам и социальным инновациям при Президенте Азербайджана и центров «ASAN xidmət».

- Какова основная цель деятельности данных центров?

- В обоих указах отмечены цели и принципы деятельности центров «ASAN xidmət», даны конкретные поручения в связи с совершенствованием оказываемых гражданам услуг, обеспечением прозрачности.

Главной целью создания центров «ASAN xidmət» является обеспечение интересов граждан и прозрачности в оказании государственными органами правовых услуг, исключение фактов коррупции, внедрение современных технологий, формирование нового образа мышления в отношениях между госслужащими и гражданами – подхода «обязанность госслужащего – обеспечение прав гражданина».

Указом Президента предусмотрено, чтобы услуги в этих центрах оказывались на основе принципов оперативности, прозрачности, вежливости, ответственности и удобства. Т.е., услуги должны оказываться оперативно и прозрачно, с серьезным соблюдением этических норм, ответственным подходом к исполнению обязанностей и максимальным обеспечением удобства пользующихся услугами граждан.

Во время открытия центра «ASAN xidmət» Президент Азербайджанской Республики дал дополнительные поручения по еще  большему совершенствованию услуг, определив в качестве главной задачи высокий уровень обеспечения запросов граждан.

- Какие новые технологии и методы будут использоваться в ходе оказания услуг в центрах «ASAN»?

- Первый центр услуг  «ASAN» начнет свою деятельность 15 января. Открытие аналогичных центров предусмотрено также в ряде районов столицы и в регионах.

Был проведен ряд работ, предусматривающих оказание в  «ASAN xidmət» услуг более высокого качества, с применением новых методов и современных инноваций.

Прием в этих структурах будет проводиться на основе электронной очереди. Размещенные в центре электронные табло и знаки упростят процесс получения информации. Центр оснащен постоянно подключенными к интернет-сети компьютерами, здесь созданы необходимые условия для пользования всеми видами электронных услуг.

В то же время обеспечена интеграция установленного дата-центра с информационными системами других госорганов, что создает возможность для получения информации о требуемых для оказания этих услуг документов посредством базы данных государственных органов, без предъявления вышеуказанных документов  гражданами.

Кроме того, в центре созданы функциональные вспомогательные  услуги для ожидания и рационального проведения времени гражданами – функционируют детские развлекательные центры, медицинские услуги, лаборатории по анализу крови, кафе, банк, почтовые отделения, фото-студия, аппараты PayPoint и банкомат для оплаты предусмотренных за услуги пошлин.

Посредством созданного в Агентстве центра  «Чагры» (Call Center) гражданин может по интернету или телефону получить информацию обо всех видах услуг и требуемых документах, а также занять очередь, не посещая центр. Кроме того, «Чагры» будет оказывать гражданам услуги по предоставлению информации посредством видеоприема. Начало функционирования центра «Чагры» запланировано на начало января.

Созданный в агентстве Центр инноваций призван обеспечивать проведение исследований по упрощению государственных услуг, а также испытаний инновационных идей и тренингов для сотрудников госорганов по внедрению современных информационных технологий. 

- Какие меры были приняты для исключения фактов коррупции?

- Как известно, с целью доведения до минимума прямого контакта между госорганами и гражданами и предотвращения создающих условия для коррупции ситуаций глава государства дал серьезные поручения в связи с ускорением перехода на электронные услуги.

Анализируя каждую оказываемую госорганами  услугу, Центр инноваций будет осуществлять деятельность по созданию и совершенствованию соответствующего программного обеспечения, информационных систем, баз данных и реестра электронных услуг. 

В Европе концепция e-government уступает свое место концепции mobile-government. В ряде передовых европейских государств начата реализация новой концепции и при этом  достигнуты положительные результаты. В Центре инноваций будет разработан и реализован в ряде услуг проект по внедрению в стране концепции mobile-government.

С целью предотвращения в Центре фактов коррупции процедура услуг в каждом служебном окне будет беспрерывно фиксироваться видеокамерами.

Агентство будет осуществлять контроль над качеством, прозрачностью услуг, соблюдением норм этики, проводить оценки по услугам, постоянно информировать Президента Азербайджанской Республики о выявленных негативных фактах.

В заключение хочу отметить, что будучи современной инновационной концепцией, «ASAN xidmət» уже привлекла внимание ряда государств и международных организаций, которые проявили серьезный интерес к ее деятельности.