Президент Азербайджана расширяет меры по обеспечению прозрачности и отчетности в добывающей промышленности

Президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал Указ о дополнительных мерах по повышению прозрачности и отчетности в добывающей промышленности.

Текст Указа опубликован на официальном сайте Президента АР.

Как отмечается в Указе, с целью продолжения управления материальными ценностями, извлекаемыми из природных ресурсов, для благосостояния граждан страны применение стандартов отчетности и прозрачности в добывающей промышленности должно продолжаться на основе следующих международных принципов:

- управление доходами, получаемыми от природных ресурсов, во имя благосостояния граждан страны и национальных интересов относится к полномочиям суверенных государств;

- экономное использование доходов, получаемых от природных ресурсов, является важным средством, дающим импульс снижению уровня бедности и устойчивому экономическому развитию;

- в деятельности государственных органов, в частном секторе и в общественных отношениях должны поощряться стандарты отчетности и прозрачности;

- государство должно отчитываться перед гражданами в связи с управлением доходами, получаемыми от добывающей промышленности;

- повышение прозрачности должно быть достигнуто путем соблюдения соответствующих договоров и законов;

- со стороны государственных и частных компаний, осуществляющих деятельность в добывающей промышленности, должно быть обеспечено усиление прозрачности, в том числе государственного финансового управления и отчетности;

- стандарты финансовой прозрачности страны должны распространяться на все компании, осуществляющие деятельность в добывающей промышленности;

- должно быть обеспечено участие всех заинтересованных сторон, включая государственные органы, компании, осуществляющие деятельность в добывающей промышленности, международные организации, финансовые структуры, инвесторов и неправительственные организации, в обеспечении прозрачности в этой сфере.

Согласно Указу, с целью обеспечения отчетности и прозрачности в добывающей промышленности создается Комиссия по прозрачности в добывающей промышленности, председателем которой назначен исполнительный директор Государственного нефтяного фонда Азербайджана Шахмар Мовсумов.

В комиссию вошли замминистра энергетики Натик Аббасов, замминистра  налогов Сахиб Алекперов, замминистра финансов Эмин Гусейнов, замминистра экономики Сахиль Бабаев, замминистра экологии и природных ресурсов Рауф Гаджиев и зампредседателя Госкомитета по статистике Юсиф Юсифов.

С целью организации текущей деятельности комиссии создается Секретариат комиссии. Осуществление функции Секретариата возложено на Государственный нефтяной фонд.

Комиссии поручено осуществлять контроль за соблюдением международных принципов, указанных в данном Указе; с целью обеспечения прозрачности в добывающей промышленности Азербайджана координировать деятельность в этой сфере государственных органов и других структур, участвуя в формировании государственной политики; в соответствии с международными стандартами определить форму и сроки предоставления отчетов о всех поступлениях в государственный бюджет в связи с эксплуатацией природных ресурсов Азербайджана и производимых местными и зарубежными компаниями, осуществляющими деятельность в добывающей промышленности Азербайджана, выплатах государству; обеспечивать выбор независимой, специализированной аудиторской компании для сбора и проверки отчетов; на основе собранной информации в соответствии с формой отчетности составлять обобщенный отчет и обеспечить его регулярное обнародование; сотрудничать с неправительственными организациями, представителями частного сектора и независимыми экспертами на всех этапах организации отчетности; давать предложения по усовершенствованию нормативно-правовых актов, связанных с обеспечением прозрачности в добывающей промышленности Азербайджана.

Кабинету министров поручено в течение двух месяцев, согласовав с Президентом Азербайджана, утвердить Положение о комиссии; в течение шести месяцев подготовить и представить Президенту Азербайджана предложения о приведении действующих нормативно-правовых актов Президента в соответствие с Указом; в течение шести месяцев обеспечить приведение нормативно-правовых актов Кабинета министров в соответствие с данным Указом и проинформировать об этом Президента; проконтролировать приведение нормативно-правовых актов центральных органов исполнительной власти в соответствие с данным Указом и в течение шести месяцев проинформировать Президента об исполнении; решить другие вопросы, вытекающие из Указа.

Соответствующим государственным органам и компаниям Азербайджана поручено предоставлять комиссии отчеты в связи с эксплуатацией природных ресурсов в определенные ею сроки и форме. То же самое рекомендовано зарубежным компаниям, осуществляющим деятельность в добывающей промышленности Азербайджана.

Министерству юстиции поручено обеспечить приведение нормативно-правовых актов и актов нормативного характера центральных органов исполнительной власти в соответствие с данным Указом и проинформировать об этом Кабинет министров.

Ялчин Алиев, Г.Р.