«Тонкая красная линия» и три шага к урегулированию конфликта в Карабахе
Азербайджан четко и ясно обозначил свою «красную линию» в отношении процесса мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта.
Свою позицию страна представила участникам Совета министров иностранных дел (СМИД) ОБСЕ, начавшему свою работу 5 декабря в Братиславе. Этот крайне важный документ, представляющий позицию Баку в отношении процесса карабахского урегулирования, был опубликован в Twitter посольства Азербайджана в Австрии, Словакии и Словении.
Прежде всего в нем отмечается приверженность Азербайджанской Республики урегулированию конфликта политическим путем в рамках Минской группы ОБСЕ. Вместе с тем подчеркивается, что урегулирование конфликта возможно только на основе норм и принципов международного права, закрепленных в Хельсинкском заключительном акте, при полном уважении суверенитета и территориальной целостности Азербайджанской Республики в рамках ее международно признанных границ.
Азербайджанская сторона отмечает, что придерживается поэтапного подхода в урегулировании конфликта, основывающегося на резолюциях Совета Безопасности ООН и решениях ОБСЕ, в частности, на решении Будапештского саммита 1994 года.
Первым шагом должен стать полный и безоговорочный вывод армянских вооруженных сил из Нагорно-Карабахского региона и других оккупированных территорий Азербайджана.
За этим должно последовать возвращение насильственно перемещенного азербайджанского населения при соблюдении всех необходимых мер безопасности, а также открытие коммуникаций в регионе.
Следующим этапом Азербайджан видит определение статуса Нагорно-Карабахского региона в составе Азербайджанской Республики в соответствии с Конституцией и законодательством АР.
Такой статус должен обеспечить мирное сосуществование армянской и азербайджанской общин региона, гарантировать полное осуществление прав и свобод человека на равной и недискриминационной основе.
Определение статуса должно происходить в мирных условиях в рамках законного процесса при непосредственном, полном и равном участии населения Нагорно-Карабахского региона Азербайджана, а именно - армянской и азербайджанской общин и в их взаимодействии с правительством Азербайджана исключительно в рамках законного и демократического процесса.
И в заключение в документе констатируется, что Азербайджан не видит политического решения конфликта вне очерченных выше рамок.
Azerbaijan presented its position with regard to the peaceful settlement of the conflict in and around the Nagorno-Karabakh region of Azerbaijan at the @OSCE Ministerial Council in #Bratislava. #MC2019 @AzEmbAustria Full text ➡ pic.twitter.com/Arht6IqD6Z — AzEmbAustria (@AzEmbAustria) 3 декабря 2019 г.
Итак, что бросается в глава в первую очередь? Прежде всего то, что подобный документ СМИД ОБСЕ публикует впервые. Во-вторых, этот документ, конкретно демонстрирует «красную линию», за которую Азербайджан не переступит ни при каких обстоятельствах, опубликован организацией, имеющий самое прямое отношение.
Суть «красной линии» состоит в том, что территориальная целостность Азербайджана не может быть предметом переговоров, как это неоднократно заявлял Президент Ильхам Алиев.
Азербайджан никогда не согласится на предоставление Нагорному Карабаху независимости, и в Армении об этом прекрасно знают. В то же время Баку, будучи открытым к разумным компромиссам, призывает к этому Ереван.
Для этого должны быть устранены основные последствия конфликта и это, в первую очередь, немедленный, полный и безоговорочный вывод вооруженных сил Армении с оккупированных территорий Азербайджана. На следующем этапе должно быть обеспечено безопасное и достойное возвращение вынужденных переселенцев в родные дома, открыты все коммуникации в регионе для взаимного использования, восстановлено экономическое развитие этих территорий. Здесь стоит отметить, что Азербайджан не раз заявлял о готовности вложить крупные инвестиции в экономику Нагорно-Карабахского региона, как всех других своих районов.
Все это предоставит хорошую возможность для того чтобы в соответствии с Конституцией и законодательством Азербайджана был подготовлен и сформирован статус самоуправления для населения Нагорно-Карабахского региона в пределах АР - в мирных условиях при полном, непосредственном и равноправном участии армянской и азербайджанской общин, и только в рамках Конституции АР в контакте с правительством Азербайджана. Такой статус должен обеспечить мирное и безопасное сосуществование азербайджанской и армянской общин региона.
Но что делает Армения – все то, что демонстрирует ее неготовность принять эти принципы. Тот факт, что Армения пока еще далека от конструктивности, проявляется не только на уровне властей, но и среди простого населения. Непосредственным свидетелем этого стал и наш корреспондент Эльшан Рустамов, посетивший недавно Армению и оккупированный ею Нагорно-Карабахский регион Азербайджана.
Вернувшись в Баку и рассказывая о своих впечатлениях, Эльшан сказал, что, как ему показалось, в отличие от армян из Нагорного Карабаха, уставших от конфликта, озабоченных его неурегулированностью и желающих мира, но не знающих, как к этому можно прийти, армяне Армении (по крайней мере те, с которыми он встречался) относятся к этому безучастно, хотя тоже говорят о некой «красной линии», которую «не могут переступать»... Кстати, по итогам поездки Эльшан Рустамов написал серию интересных статей, и те, кто еще не успел, но хотят их прочитать, могут сделать это, пройдя по ссылкам:
Читайте по теме:
«Я никогда в жизни не встречала азербайджанца» - Репортаж из Еревана - ФОТО
Такие разные армяне: о том, чем отличаются армяне Еревана и Карабаха - ФОТО
Будет ли написана новая «Гарабах-намэ»? И что для этого нужно
Что касается армянского руководства, то на словах оно вроде бы заявляет о приверженности миру, но на деле совершает кардинально противоположные своим декларациям действия. В качестве последнего примера, прекрасно иллюстрирующего позицию Еревана, можно привести посещение армянским премьером оккупированного Нагорно-Карабахского региона Азербайджана, где Никол Пашинян встретился с представителями марионеточного режима и выехал в расположение оккупационных войск Армении на линии соприкосновения вооруженных сил. Это была очередная явная демонстрация того, что именно Армения несет ответственность за оккупацию и осуществляет контроль над оккупированными территориями Азербайджана.
И это аккурат в преддверие встречи в Братиславе при посредничестве сопредседателей Минской группы ОБСЕ глав МИД Азербайджана и Армении Эльмара Мамедъярова и Зограба Мнацаканяна. Кстати, сама эта встреча продемонстрировала неготовность Еревана к практическим шагам по урегулированию конфликта.
«Это были серьезные и тяжелые переговоры, - так охарактеризовал встречу с армянским коллегой глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров. - К сожалению, у нас все еще имеются нерешенные вопросы».
О несговорчивости Армении свидетельствует и ее отказ от обмена удерживаемых в Нагорном Карабахе азербайджанских граждан по принципу «всех на всех», о чем также заявил глава внешнеполитического ведомства Азербайджана. Зато Ереван не оставляет попыток выдвинуть на первый план вопрос статуса Нагорного Карабаха, что, противореча резолюциям Совбеза ООН и решениям ОБСЕ, в действительности является ударом по мирному процессу и мандату сопредседателей Минской группы. Таким образом, как констатирует глава азербайджанского МИД, прогресса в переговорах нет. И это - несмотря на то, что о неприемлемости статус-кво заявляют и сопредседатели МГ ОБСЕ.
Заявлять-то они, конечно, заявляют, но предпринимают ли реальные шаги для того, чтобы добиться от Армении большей сговорчивости? Пока еще нет. Их миссия по сей день сводится лишь к неизменному заявлению о том, что «у конфликта не может быть военного решения», и призыву к сторонам «проводить добросовестные переговоры по существу без искусственных задержек или условий». А если у одной из сторон отсутствует желание проводить эти самые «добросовестные переговоры по существу без искусственных задержек или условий»? Как в таком случае расценивать бездеятельность международных посредников? Как молчаливое потворство неуемным аппетитам оккупанта или, может, как молчаливое согласие на продолжение статус-кво? Разве это не толкает агрессора еще к большей разнузданности?
Азербайджан, для которого вопрос освобождения оккупированных территорий и восстановление нашего суверенитета над ними является принципиальным, такой подход совсем не устраивает.
И поэтому, если Армения, при беззубой политкорректности международных посредников продолжит делать ставку на несговорчивость и торможение процесса, то Азербайджану не останется ничего другого, как использовать свое право, закрепленное в Уставе ООН. Речь идет о праве на самооборону.
Так что Армении лучше не переступать ту самую красную линию, которую очертил Азербайджан.
Потому что в противном случае Азербайджан поставит эту красную черту уже на переговорах.
Ф.Багирова
