Эксперт по конституционному праву Армении: Ни президент, ни премьер не могут снять главу генштаба ВС
«Конституция Армении не предусматривает процедуры освобождения начальника генштаба ВС страны от занимаемой должности», - заявила эксперт по конституционному праву Гоар Мелоян, сообщает Sputnik Армения.
2 марта стало известно, что президент Армен Саркисян не подписал ходатайство премьер-министра Никола Пашиняна о снятии Оника Гаспаряна с поста начальника генштаба ВС Армении. Саркисян обратился в Конституционный суд с тем, чтобы КС рассмотрел конституционность поправок, внесенных еще в 2018 году в закон «О воинской службе и статусе военнослужащего».
Как отметила Мелоян, в Конституции закреплены механизмы назначения начальника генштаба ВС и высшего руководства войск, но не зафиксирована процедура освобождения их от должности.
«В статье 139 речь идет исключительно о назначении начальника генштаба ВС. То есть, Конституция не дает возможности снять его с должности ни премьеру, ни президенту», - сказала Мелоян.
По ее словам, в той же статье указывается, что начальник генштаба – высшее должностное лицо в ВС, ему присвоен особый статус с учетом значения ВС в плане безопасности Армении.
В этом случае возникает вопрос, как и в каких случаях начальник генштаба ВС может быть освобожден от занимаемой должности.
«Начальник генштаба ВС освобождается от должности на общих основаниях: по собственному заявлению, в связи с потерей гражданства, смертью, наличия вступившего в силу обвинительного заключения и другими случаями», – пояснила Мелоян.
Юрист считает, что статья 40 закона «О воинской службе и статусе военнослужащего», касающаяся освобождения лиц, занимающих военную должность, дает возможность для злоупотреблений.
Этот закон не может распространяться на начальника генштаба ВС, во-первых, потому что Конституция этого не предусматривает. Во-вторых, Конституция считается Основным законом, стоящим выше всех остальных законов.
Напомним, что политический кризис в Армении усугубился после того, как генштаб ВС Армении 25 февраля потребовал отставки премьер-министра Армении Никола Пашиняна, сказав, что политическое руководство ведет государство к опасной грани. В ответ премьер Никол Пашинян заявил о попытке госпереворота и подписал решение о снятии Гаспаряна с занимаемой должности.
Однако президент Армен Саркисян не подписал этот документ и с возражениями отправил заявление в аппарат премьера. Между тем, глава правительства повторно отправил документ президенту. Все это время обсуждалось, какое решение примет Армен Саркисян, ему даже угрожали импичментом. Накануне президент встретился с премьер-министром, и, скорее всего, было решено прибегнуть к варианту обращения в КС, чтобы избежать напряженности в стране.
При этом генштаб ВС Армении в среду заявил, что, согласно статье 168 Конституции, суд не обладает полномочиями по решению вопроса снятия главы генштаба ВС или определению конституционности проекта указа президента. То есть президент не мог отправить в КС проект указа, именно поэтому он решил оспорить положения закона «О воинской службе и статусе военнослужащего».