Brussels Report: Распределение финансов на Южном Кавказе ставит под сомнение объективность ЕС как посредника
Евросоюз проводит свою внешнюю политику, пытаясь создать т.н. «пояс друзей» вокруг своих границ за счет щедрого распределения финансовой поддержки странам-партнерам. Однако при этом важно не потерять свой статус справедливого посредника.
Об этом говорится в статье европейского новостного ресурса Brussels Report со ссылкой на недавнюю публикацию исследовательского центра Carnegie Europe.
В частности, в статье говорится о финансовой помощи странам «Восточного партнерства», куда входят также Азербайджан и Армения.
Только несколько недель назад Еврокомиссия пришла к решению повысить сумму помощи для этого региона с 40 млн. до 75 млн. евро с целью «обеспечить регион безопасными и эффективными вакцинами против COVID-19 и ускорить кампанию вакцинации». Это в дополнение к поддержке в борьбе с пандемией, которые страны этого региона получают в рамках платформы Covax.
Евросоюз продолжает выделять суммы помощи странам региона, в том числе Азербайджану и Армении, пытаясь выступать в роли некоего посредника по примирению сторон. Но принцип распределения средств вызывает вопросы.
Только недавно, в июле, председатель Европейского Совета Шарль Мишель посетил Баку, где заявил, что «ЕС готов играть конструктивную роль как честный посредник между Азербайджаном и Арменией».
Но деньги говорят ярче слов, пишет Brussels Report, поясняя: примерно в один период времени Еврокомиссия предложила Армении пакет финансовой помощи в размере 2,6 млрд. евро на пятилетний период, что на 62% больше, чем предлагалось ранее. При этом Азербайджану выделено только 140 млн. евро.
«Насколько это справедливый подход при наличии намерения выступать в роли справедливого посредника? Вопросы остаются в воздухе», − пишет Brussels Report.
Из 2,6 млрд. евро, которые получит Армения, 600 млн. евро предположительно пойдут на транспортную инфраструктуру, отмечает издание, добавляя, что, по-видимому, речь идет о строительстве новой автомагистрали с севера на юг до границы с Ираном.
«Возможно, это не худший способ потратить деньги европейских налогоплательщиков, но когда это происходит в контексте попыток наладить отношения между Азербайджаном и Арменией, не разумнее было бы потратить столь крупные суммы на улучшение связей между этими двумя странами? Тем более что необходимость открытия границ и восстановления транспортных и логистических связей между ними прописана в трехстороннем заявлении, которое положило конец боевым действиям», − пишет Brussels Report.
Это соглашение обязывает Армению обеспечить Азербайджану безопасное транспортное сообщение через территорию Армении с Нахчываном, граничащим с Турцией. Как отмечает издание, такой сценарий, по-видимому, также позволил бы и самой Армении открыть свои границы для торговли как с Ираном, так и с Азербайджаном, в то же время поставил бы страну в центр самого быстрого наземного торгового маршрута между Европой и Восточной Азией.
Таким образом, одним из выводов отчета Центра Карнеги является то, что «Евросоюзу стоит избегать рефлексивного желания связать свое внешнеполитическое влияние исключительно с выделением финансовой помощи, поскольку это изначально создает медвежью услугу самому Евросоюзу».
