Муниципалитеты Азербайджана выступают за упразднение районных исполнительных властей
«В азербайджанских муниципалитетах весьма и весьма невысокий кадровый потенциал». Таковы данные, как передает 1news.az, проекта «Усиление роли органов местного самоуправления», который был представлен сегодня в рамках общественных обсуждений директором «Центра за гражданское общество» Абилем Байрамовым.
По его словам, в большинстве муниципалитетах, особенно небольших, необходимого кадрового потенциала нет, и для усиления этого фактора следует выработать единую стратегию. Кадровый кризис приводит к тому, что в большинстве случаев решения, принимаемые органами местного самоуправления, не всегда бывают эффективными. Таким образом, муниципалитетам недостает стратегического планирования.
В то же время практически не поставлено на поток информирование граждан о формах их участия в работе органов местного самоуправления. Муниципалитеты в своей деятельности не проявляют интереса к принципам прозрачности и подотчетности гражданам. И в усилении роли муниципалитетов государству и НПО следует на это обратить особое внимание.
Что касается вопроса разграничения полномочий муниципалитетов, то этот момент оговорен в статьях 4, 5, 6 закона «О статусе муниципалитетов». Если принять во внимание сферы деятельности, которые оговорены указанным законом, то можно сказать, что право на решение вопросов, связанных с социальной защитой, развитием, экономическим и экологическими областями в общем порядке ограничивается со стороны районных исполнительных властей.
Так, в 4 пункте 4-й статьи в Европейской хартии о местных органах самоуправления говорится, что полномочия муниципалитетов должны быть особыми и полными, чего в Азербайджане нет. А.Байрамов предлагает объединить несколько малых муниципалитетов и упразднить структуры районных исполнительных властей.
Рена Аббасова, 1 news.az
