«Зеленые» Европы объединяются
Вчера в пресс- центре ОБСЕ состоялась конференция, посвященная участию азербайджанской делегации в форуме так называемой Орхусской конвенции в Риге 8-10 июня. Напомним, что азербайджанскую делегацию возглавлял министр экологии и природных ресурсов Г. Багиров, который выступил с докладом по ситуации в стране, проблемах и достижениях.
Орхусская конвенция создана 10 лет назад под эгидой ООН и объединяет 41 страну, которые приняли на себя обязательства привлекать к защите природы общественные организации. Главная цель – создание «зеленого» демократического движения, привлечение общественности к защите природы. Приоритетами конвенции является сокращение отрицательного воздействия на природу масштабных проектов, таких как, например, строительство трубопроводов. ЕС оказывает финансовую поддержку и Орхусская конвенция имеет все шансы стать всемирным движением.
«На рижской конференции наиболее актуальными темами были признаны борьба с применением стойких органических загрязнителей, повышение правовой грамотности населения в отношении защиты экологии и отстаивание интересов в правовом порядке», – отметил член совета международной организации Эко-форум Фикрет Джафаров.
Это объединение включает в себя 500 НПО стран Европы и Америки. Приятно отметить, что именно представитель Азербайджана объединяет «зеленых» стран Южного Кавказа.
Тем более, как выразился бывший генсек ООН Кофи Аннан, Орхусская конвенция – это самая амбициозная программа в области экологической демократии. Несмотря на сопротивление армянской делегации, полномочия одного из лидеров зеленых на Южном Кавказе на рижской встрече вновь остались за Фикретом Джафаровым.
Это серьезная победа Азербайджана, поскольку Орхуская конвенция создает механизм воздействия на государства, не выполняющие взятые на себя обязательства в области защиты природы.
По словам шефа программы по экоправу Стива Стэка, Орхусская конвенция имеет большой шанс стать глобальной конвенцией для достижения устойчивого развития во всем мире. Авторитет и влияние организации растет благодаря стратегии конкретных дел. Например, на предыдущей конференции в Алматы три года назад задачей номер один была признана борьба с ГМО. Сейчас акция приняла всемирный характер.
Участники вчерашнего семинара – представители Минэкологии, ученые и активисты экологических НПО Азербайджана не скрывали проблем. Например, юрист М. Аскерова отметила, что, несмотря на строительный бум, отмечено всего два обращения в суды в связи с защитой экологии. Оба дела проиграны, суды защитили тех, кто незаконно вырубал деревья в садах и скверах Баку.
К сожалению, эта тенденция характерна для многих стран и именно в этом направлении участники Орхусской конвенции намерены вести самую активную борьбу. Признано неудовлетворительным положение с обращением в суды в Словакии, и огорчительным было выступление представителя Франции : с 1 июля Франция председательствует в ЕС, и не вернется к обсуждению директивы о доступе к правосудию. Франция считает, что ЕС не должен заниматься вопросами правосудия в странах – членах ЕС.
Тем не менее, процесс объединения зеленых в Европе набирает силу и мощь, становится все более заметным политическим фактором. Например, обсуждается принятие санкций против Туркменистана, Казахстана и Украины. Последняя приняла проект строительства канала Дунай – Черное море «без надлежащего информирования и вовлечения общественности». В отношении стран- нарушительниц конвенции сделан вывод: низкий уровень правовой и политической культуры, несоблюдение международных договоренностей.
В заключение обсуждения рижской конференции участники наметили план развития сотрудничества Азербайджана в рамках Орхусской конвенции.
Ширин Манафов
