Владимир Сокор: «Проект «Набукко» - важный путь выхода Азербайджана на Запад»
Эксклюзивное интервью 1news.az со старшим сотрудником Джеймстаунского фонда Владимиром Сокором
-ЕС никак не может сформировать свое отношение к проекту «Набукко», который предполагает строительство газопровода в обход территории России. Это вопрос будет обсуждаться на предстоящем саммите ЕС в Брюсселе. В чем тут дело?
- В политическом смысле не существует единой коллективной энергетической политики Европы. Нет единых интересов у европейских стран, а есть интересы отдельных государств, группы государств или отдельных крупных энергетических компаний. В этом смысле к «Набукко» проявляют интерес некоторые страны и компании, а не в целом Евросоюз. Европейская комиссия с пониманием отнеслась к интересу к «Набукко» со стороны центрально-европейских стран. Еврокомиссия решила сделать «Набукко» европейским приоритетом. Это было политическое решение, но без финансирования проекта. Европейская комиссия настаивает на реализации проекта, и даже на саммите в Будапеште в январе этого года европейские банки решили рассмотреть возможность финансировать проект. На первой фазе предполагалось выделить очень небольшие деньги. С тех пор некоторые страны во главе с ФРГ, которую поддержала Италия, стали сопротивляться этому решению. Канцлер Германии Ангела Меркель два раза резко выступила против финансирования «Набукко». На последнем заседании ЕС в Брюсселе было принято решение не финансировать этот проект.
Германия стремится, чтобы все решения были рассмотрены в пакете: проекты «Газпрома» «Северный поток», «Южный поток» и «Набукко» или же вообще ничего не рассматривалось. Германия стремится, чтобы европейские финансовые структуры оплачивали строительство «Северного потока» и по возможности - «Южного потока», но не «Набукко». До сих пор эта позиция Германии преобладает в ЕС.
Решение ЕС заключается в том, чтобы не финансировать «Набукко», а сделать этот проект чисто частным, то есть финансировать частными банками. Это означает, что в ближайшем будущем «Набукко» не будет финансироваться, так как банки считают проект рискованным.
- Но какое-то время ЕБРР предложил финансировать 70% строительства «Набукко»?
- В течение последних месяцев ЕБРР не проявил интерес к этому проекту. Европейский инвестиционный банк предложил только $250 млн c перспективой рассмотреть вопрос в будущем. Это очень маленькая сумма и это можно считать мертвым предложением.
- В начале этого года многие европейские страны выражали поддержку «Набукко» как возможности уменьшить монополию «Газпрома» на европейском рынке. В случае реализации российских проектов эта монополия станет еще больше
- Да. Но не думаю, что «Газпром» осуществит проект «Южный поток», потому что у России нет газа для этого проекта. Стоимость этого проекта выросла до огромных размеров, можно сказать, до абсурдного уровня. Что касается «Северного потока», то этот проект также сталкивается с проблемой обеспечения газом. Только через много лет, наверно, к 2024 году РФ сможет обеспечить газом этот трубопровод. Напомню, что Россия обещает поставлять 55 триллионов кубометров газа в год. У России просто нет такого количества газа. Однако РФ пытается с помощью Германии финансировать строительство «Северного потока». Меркель настаивает на том, чтобы ЕС по разному оценивал перспективу «Северного потока» и «Набукко».
-Не отражает нынешний канцлер Германии, как и ее предшественник, интересы «Газпрома»?
- Не думаю, что Меркель поддерживает интересы «Газпрома», как это делал Шредер. Но Меркель зависит от крупных промышленных кругов Германии. Это очень важно, так как в этом году в Германии пройдут парламентские выборы. Любое правительство Германии тесно связано с крупными промышленными кругами ФРГ.
В Германии открыто не декларируют, но в правительстве знают, что у России нет достаточного объема газа для нужд всех европейских потребителей. Поэтому ФРГ стремится заключить контракт с «Газпромом» прежде других стран ЕС. Германия хочет быть первой, у которой будет газ, а другим мало что останется. Между странами-потребителями газа идет соревнование в этом плане. Все страны хотят получить доступ к российскому газу, которого ограниченное количество.
- В данное время проект «Набукко», если говорить спортивными терминами, находится в нокдауне или нокауте?
- Проект остается жизнеспособным. Официально Москва не критикует этот проект. В Москве говорят, что «Набукко» нас не интересует, у нас есть другие проекты «Северный поток» и «Южный поток». При этом отмечают, что для реализации «Набукко» нет денег и газа.
С точки зрения Азербайджана, «Набукко» представляет важность как путь выхода на Запад. Если у Азербайджана не будет никакого выхода на Запад, придется продавать азербайджанский газ России. В этом случае Россия будет потреблять азербайджанский газ для собственных нужд, и такое же количество собственного газа будет экспортировать на Запад. Таким образом, укрепится гегемония «Газпрома» на европейском рынке.
Этого опасаются центрально-европейские страны. А в Западной Европе, кроме Германии, есть диверсификация поставок газа. Франция, Испания и даже Италия получают много газа из Северной Африки. Великобритания, Дания, Бельгия, Голландия получают газ из северных морей, хотя там быстро сокращаются запасы газа.
«Газпром» господствует в Германии, центрально- и восточно-европейских странах. Проблема диверсификации - очень острая задача в этом регионе. Поэтому есть разница в позициях европейских стран.
Д.Н.