Будут ли эффективны решения «двадцатки»?
К этой встрече мир готовился давно и возлагал на нее большие надежды.
Оправдались ли они и насколько эффективны принятые на встрече решения?
Ко всеобщему удивлению саммит G20 в Лондоне не оправдал прогнозы пессимистов и принес сразу несколько важных решений. Именно они и должны повлиять на судьбу мировой финансовой сферы и экономики в целом. Результаты переговоров оказались вполне конкретными, и даже были названы точные суммы, посредством которых мировые лидеры намерены преодолеть обрушившийся на них кризис.
Одним из важнейших вопросов накануне встречи в Лондоне была проблема дополнительной государственной помощи мировой экономике. Обстановка усложнялась тем, что в последнее время некоторые экономические системы начали подавать «признаки жизни». В частности, позитивная статистика пришла из США, где увеличились объемы промышленных заказов и потребительские расходы, а также выросли продажи жилья. В Китае, в свою очередь, индекс промышленного производства впервые за полгода показал рост активности.
Тем не менее, политику стимулирования было решено продолжить, причем государства «двадцатки» пообещали выделить на эти средства сразу пять триллионов долларов до конца 2010 года. Правда, осталось неясным, учитывает ли эта сумма уже предоставленную экономике помощь и будет ли она включать разнообразное скрытое стимулирование в виде всевозможных государственных гарантий и краткосрочных кредитов. Известно, что одна только Федеральная резервная система США планирует выделить на эти цели в два с лишним раза больше, чем записано в итоговом коммюнике G20.
На саммите не обошлось и без конфликтов. К примеру, президент Франции Николя Саркози пообещал покинуть встречу, если на ней не будет достигнуто каких-либо конкретных результатов. Но по итогам разговора французский президент и «возмутитель спокойствия», как его назвали журналисты, был вполне благодушен, признав, что форум превзошел все его ожидания.
Возможно, согласия удалось достичь еще и потому, что участники обошли весьма скользкую тему создания новой мировой валюты. Ее наиболее активно продвигал накануне саммита Китай и активно поддерживала Россия. Напомним, что КНР держит в американских долговых обязательствах более 740 миллиардов долларов, и представители этой страны в последние дни выражали подчеркнутое недовольство финансовой политикой США, которая грозит эти вложения обесценить. Аналогичная критика прозвучала и со стороны России, а Франция и Германия не раз высказывали недовольство «англосаксонской» капиталистической системой, характеризующейся могуществом и высокой степенью свободы финансовых учреждений.
Тем не менее, призывы Китая, скорее всего, не более чем элемент сложной политико-экономической комбинации. А вот франко-германские претензии нашли свое отражение в итоговых документах саммита. Так, ведущие государства решили создать совет по финансовой стабильности, который будет участвовать в разработке новых правил работы финансовых институтов. Почти наверняка стоит ожидать усиления регулирования финансовых рынков. Одной из составляющих этой деятельности станут санкции против офшоров и других зон пониженного налогообложения, список которых составила Организация по экономическому сотрудничеству и развитию.
Новое дыхание приобрел и Международный валютный фонд. Репутация этого, основанного в 1944 году мирового финансового института, была серьезно подмочена крайне неудачными рекомендациями странам третьего мира по борьбе с локальными кризисами. В развивающихся странах МВФ вызывал всеобщую ненависть, а в развитых его просто перестали видеть как значимый международный орган. В результате фонд, для иных являющийся средоточием темных сил глобализации, был вынужден буквально выпрашивать у государств средства на свое существование.
На лондонском саммите позиция фонда неожиданно резко улучшилась. Главы крупнейших экономик мира решили, что нет смысла создавать новые структуры для противодействия кризису, если есть уже давно проверенные институты. В итоге представители МВФ уехали из Лондона буквально «окрыленные». 750 миллиардов долларов - такова сумма, которую фонду разрешено тратить на кредиты нуждающимся странам. 240 миллиардов из них уже гарантированы Китаем, Японией и странами Западной Европы. Итоговая же сумма, которой будет располагать фонд в скором времени, достигнет триллиона долларов.
Политические лидеры, с крайней опаской высказывавшиеся о перспективах саммита, который в предыдущий раз практически провалился, на сей раз не скрывали своего удовлетворения. Уже давно многосторонние встречи на таком уровне не завершались столь осмысленным набором договоренностей. Неудивительно, что Барак Обама оценил форум в Лондоне как «исторический». И, тем не менее, его значимость по-настоящему можно будет оценить только по прошествии времени, поскольку принятые на нем решения еще предстоит реализовать.
Не обошлось и без курьезов. Лидеры стран «двадцатки» дважды не смогли собраться для протокольной общей фотографии. Сначала «исчез» канадский премьер-министр С. Харпер, а спустя два часа не смогли найти премьер-министра Италии Сильвио Берлускони и лидера Индонезии Бамбанга. Только с третьего раза фотографию наконец удалось сделать.
Благо, это никак не отразилось на договоренностях, к которым пришли мировые лидеры в Лондоне.
Фикрет Садыхов, политолог
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
Редакция не несет ответственности за позицию автора
