Евросоюз расширит сотрудничество с Азербайджаном

Евросоюз расширит сотрудничество с Азербайджаном, Арменией и Грузией и подготовит план договора об ассоциации, который является этапом для вступления государств в ЕС.

Договоры позволят создать зону свободной торговли между Европой и Закавказьем и облегчить визовый режим между ними, сообщает gazeta.ru

Главы министерств иностранных дел 27 стран – членов Европейского союза на саммите в Брюсселе дали зеленый свет ускорению и углублению сотрудничества с тремя закавказскими республиками: Азербайджаном, Арменией и Грузией. Конечной целью начинающихся переговоров должно стать заключение договора об ассоциации. Этот договор – необходимый этап на пути вступления государства в Евросоюз, хотя факт его подписания присоединения к ЕС не гарантирует.

«Первая цель ЕС – установление всеобъемлющей зоны свободной торговли с кавказскими странами, только потом могут начаться переговоры об ассоциации», - заявил еврокомиссар по вопросам расширения Олли Рен.

В Брюсселе министры единогласно согласились выдать Европейской комиссии мандат на ведение переговоров с Баку, Ереваном и Тбилиси. Консультации начнутся уже через полтора месяца.

«Мы сможем подготовить черновой вариант мандата на ведение переговоров в течение ноября, и это позволит нам двигаться вперед на той скорости, которую страна –председательница ЕС и страны-члены посчитают нужной», – пообещал Олли Рен.

В настоящее время три бывших советских республики строят свои отношения с ЕС на той же основе, что и Россия, то есть на основе соглашений о партнерстве и сотрудничестве десятилетней давности. Все эти страны вошли в программу «Восточное партнерство», учрежденную в мае, куда были приглашены еще три государства: Белоруссия, Молдавия и Украина. В рамках этой программы по приближению к европейским экономическим и политическим стандартам странам будет выдана финансовая помощь в размере €350 млн. в течение 2010–2013 годов.

Теперь, по словам Олли Рена, сотрудничество в этой сфере с Арменией, Азербайджаном и Грузией будет не только на многостороннем, но и на двухстороннем уровне. В документе, который готовит Еврокомиссия должны быть прописаны правила торговых отношений и меры по обеспечению энергетической безопасности. К тому же в обмен на обязательства провести экономические и политические реформы Азербайджан, Армения и Грузия получат финансовую и инфраструктурную помощь от ЕС, а также право беспошлинного доступа на рынки ЕС.

Отвечая на вопрос, не обеспокоит ли такое сближение Россию, министр иностранных дел председательствующей в ЕС Швеции Карл Бильдт сказал следующее: «Люди, живущие в Армении, Азербайджане и Грузии, суверенны. И они имею право решать свою собственную судьбу. Большинство из них высказываются в пользу более тесных взаимоотношений с Евросоюзом. Их право выбирать свое будущее, а не подчиняться желанию кого-то другого».

«Заявление Бильдта предельно откровенно, - считает директор Европейских программ Центра исследований постиндустриального общества Екатерина Кузнецова. - Он прекрасно знает Россию, и понимает, что какими бы доводами ни руководствовался ЕС, сотрудничая с Закавказьем, в Москве это будут воспринимать как посягательство на свои интересы».

На самом деле, заметила эксперт в беседе с «Газетой.Ru», этот шаг Брюсселя следует рассматривать в контексте реформирования всей внешней политики ЕС.

«Соглашения в рамках «Европейской политики добрососедства» заключены у Евросоюза с большим числом стран, причем не только балканскими государствами или республиками бывшего СССР, но, например, с Ливаном и другими странами Средиземноморья. Единые правила при построении отношений одновременно с таким числом стран не работают, поэтому в Брюсселе был взят курс на переоформление внешней политики по региональному принципу. Для этого в прошлом голу создан Средиземноморский союз, в этом - «Восточное партнерство».

Дальнейшая интеграция будет идти в рамках этих организаций», - поясняет Екатерина Кузнецова.

«Речь здесь идет не о «европейском выборе» трех стран Закавказья. Грузия ориентируются на Евросоюз в области геополитики, а Азербайджан в плане экономических ресурсов. ЕС просто выгоднее работать с такими небольшими странами одновременно, поэтому не исключено, что и переговоры будут вестись на какой-то общей платформе, стимулируя интеграционные процессы уже на самом Кавказе», - считает эксперт.

По ее словам, договоры об ассоциации не обязательно будут открывать путь к вступлению в ЕС.

«В настоящее время полным ходом идут аналогичные переговоры с Украиной, но европейские чиновники постоянно повторяют, что в нынешней концепции расширения ЕС членство Киева в союзе не планируется», - заметила Екатерина Кузнецова.

Севда Шахмедова