Трансанатолийский трубопровод: Начало новой эры в энергетической политике Азербайджана
Турция и Азербайджан подписали 26 декабря в Анкаре Меморандум о взаимопонимании по созданию консорциума для строительства газопровода по поставке природного газа с азербайджанского месторождения «Шахдениз» в Европу.
Данный трубопровод будет проложен от Грузии через территорию Турции до европейских границ. Cогласно меморандуму, первоначально в консорциуме по строительству Трансанатолийского газопровода будут представлены турецкие компании BOTAS и TPAO, и азербайджанская SOCAR. Однако в перспективе возможно привлечение в него ряда новых компаний. Стоит отметить, что SOCAR в проекте имеет 80%, а турецкие компании - 20% долевого участия.
Предложение о возможности строительства данного трубопровода было принято 25 октября 2011 года в ходе визита Президента Ильхама Алиева в Измир для участия в церемониях закладки фундамента нового нефтеперерабатывающего завода для нефтехимического комплекса PETKİM и подписания пакета соглашений по вопросам транспортировки природного газа в Турцию. Идея трубопровода возникла ввиду ограниченности внутренней инфраструктуры для транспортировки порядка 10 млрд. кубометров газа на турецкий и европейский рынки. Объем газа, который планируется транспортировать по Трансанатолийскому газопроводу на ранней стадии, - начиная с 2017 года, когда начнет поступать газ в рамках второй стадии разработки месторождения «Шахдениз», составит 16 млрд. кубометров газа. Впоследствии планируется увеличить пропускную способность данного трубопровода. Реализация этого проекта может также способствовать воплощению идеи SOCAR о приобретении газораспределительных сетей в Турции. В этом случае компания SOCAR самостоятельно наладила бы поставки своего газа турецкому потребителю, сократив тем самым затраты и увеличив доходы. Неслучайно было заявлено о намерении SOCAR приобрести крупнейшую турецкую газораспределительную систему Ikdash, которая распределяет порядка 6 млрд. кубометров газа.
Важным фактором в пользу реализации данного проекта является предложение, озвученное во время визита 28 сентября министра энергетики и климатических изменений Великобритании Чарльза Хендри в Азербайджан. По его словам, BP планирует строительство трубопровода от границы Турции вдоль территорий стран Центральной и Восточной Европы. Учитывая, что BP является многолетним партнером Азербайджана и оператором разработки месторождения «Шахдениз», стоит ожидать, что дальнейший экспорт азербайджанского газа в Европу может быть налажен именно по этому коридору.
Подписание Меморандума о строительстве данного трубопровода всего лишь через два месяца после договоренности между сторонами свидетельствует о серьезности намерений двух стран в вопросе реализации данного проекта. Если рассматривать ближайшую историю реализации подобного рода проектов при участии Азербайджана, то все примеры являются свидетельством того, что действия этой страны не расходятся с ее намерениями.
В случае реализации указанного проекта Азербайджан получит дополнительную возможность для транспортировки собственного газа в Турцию и на европейские рынки. Это обстоятельство позволит Азербайджану самостоятельно определять объемы экспортируемого газа, транспортируя его по собственной трубе и соответственно получать дополнительную прибыль от транзита. Кроме того, Азербайджан сможет определять более благоприятный режим для формирования цен и тарифов на конкурентной основе для таких трубопроводных проектов, как ITGI, TAP и Nabuссo, в случае принятия решений по их реализации.
На первый взгляд может показаться, что возможность реализации этих трубопроводов канула в Лету. Однако не секрет, что в среднесрочном плане ожидается увеличение производства, а, следовательно, и экспорта природного газа из Азербайджана. Не стоит забывать, что компания SOCAR приобрела филиал компании ExxonMobil Esso Schweiz GmbH в Швейцарии. Наряду со средствами транспортировки и резервуаров для хранения нефтепродуктов, сети розничных продаж, в распоряжение SOCAR перешли маркетинговое ведомство компании, обслуживающее промышленных и оптовых клиентов баллонным газом, а также газозаправочный завод в Ванген-Олтене.
Как видно, SOCAR будет заинтересована в доставках собственного газа в эту страну, а значит неплохи шансы на реализацию трубопровода TAP, который должен протянуться из Греции в Италию через Албанию и Адриатическое море. Теоретически можно полагать, что данный газопровод может быть продлен до Швейцарии или же может быть создана иная инфраструктура для поставки газа в эту страну. В пользу данной версии выступает и то обстоятельство, что 42.5 % доли в данном проекте принадлежит швейцарской компании EGL. Еще 42.5 % имеет компания Statoil, которая участвует в проекте «Шахдениз».
В пользу проекта ITGI (газопровод Турция-Италия-Греция) может выступить намерение SOCAR приобрести греческую энергетическую компанию DEPA.
Как видно из данных обстоятельств, в перспективе возможна реализация и других транспортных коридоров для экспорта азербайджанского газа в Европу по мере увеличения его объемов. При этом в первую очередь будет рассматриваться целесообразность реализации этих проектов, а после строительства Трансанатолийского трубопровода это станет намного проще.
Значимость реализации данного трубопровода состоит в том, что Азербайджан укрепит свои позиции на европейском газовом рынке, снизит зависимость от внешних факторов (поскольку трубопровод будет принадлежать SOCAR), увеличит прибыль и конкурентоспособность. В целом можно сказать, что с реализацией данного проекта открывается новая эра в энергетической политике Азербайджана, которая превратит эту страну в активного регионального игрока.
Доктор Ровшан Ибрагимов
заведующий отделом анализа внешней политики
Центра стратегических исследований при Президенте Азербайджанской Республики, доцент
