Jamestown Foundation: посреднические усилия России в карабахском вопросе демонстрируют проблески надежды
Перспективам посреднических усилий России в урегулировании нагорно-карабахского конфликта посвящена последняя публикация азербайджанского эксперта в области внешней политики Гюльшан Пашаевой.
В своей статье, которая размещена на сайте Jamestown Foundation 7 июля, автор пишет, что российская сторона с полной уверенностью заявляет о том, что Москва прилагает всевозможные усилия для нахождения мирного решения нагорно-карабахского конфликта.
Именно Россия выступила инициатором последней встречи президентов Азербайджана и Армении, которая состоялась в Санкт-Петербурге 20 июня. Согласно итоговому заявлению, стороны выразили обязательство работать в направлении нормализации ситуации на линии соприкосновения войск, что должно быть достигнуто за счет увеличения числа международных наблюдателей.
Также было достигнуто согласие обеспечить устойчивый прогресс в переговорах, направленных на достижение политического урегулирования конфликта.
«Саммит в Петербурге стал продолжением форсированных посреднических усилий России в карабахском урегулировании. На фоне эскалации ситуации на линии соприкосновения в апреле 2016 года (т.н. «четырехдневная война»), российская инициатива помогла сторонам достичь 5 апреля соглашения о прекращении огня», - пишет Гюльшан Пашаева, замдиректора Центра стратегических исследований при Президенте Азербайджана.
Однако не все эксперты сходятся во мнении, что Россия действовала совершенно бескорыстно, отмечает автор. В этом контексте упоминается саммит в Вене 16 мая, который стал первой встречей президентов Азербайджана и Армении после апрельской эскалации.
На встрече в Вене Ильхам Алиев и Серж Саргсян также смогли согласовать ряд вопросов, в частности, завершение формирования механизма ОБСЕ по расследованию инцидентов, расширение полномочий личного представителя действующего председателя ОБСЕ по вопросам конфликта, продолжение обмена данными о пропавших без вести под эгидой Красного Креста, а также скорое проведение очередного раунда переговоров.
«Последовавшая затем встреча в Санкт-Петербурге послужила форумом не только для расширения наблюдательной миссии ОБСЕ и внедрения механизма расследования инцидентов, но и для обсуждения некоторых элементов будущего всеобъемлющего соглашения», - пишет Гюльшан Пашаева.
Петербургская встреча была оценена обеими сторонами весьма позитивно. Президент Ильхам Алиев, в частности, выразил надежду на то, что процесс продолжится в ускоренном темпе, а сами переговоры будут нацелены на результат.
Как правило, армянская сторона более заинтересована в расширении наблюдательной миссии ОБСЕ и внедрении механизма расследования инцидентов, нежели в обсуждении деталей всеобъемлющего мирного соглашения. Однако, как отмечал Президент Азербайджана, необходимости в таком механизме нет, если он приведет лишь к замораживанию конфликта.
Более обширный международный мониторинг зоны конфликта, по словам президента, станет возможным, когда будет заметна положительная динамика в переговорном процессе и когда азербайджанские территории будут освобождены от оккупации.
Президент Армении Серж Саргсян в свою очередь в одном из интервью заявил, что необходимо найти наилучший вариант разрешения конфликта не для Армении или Азербайджана, а для народа Карабаха.
Автор статьи отмечает, что будущее народа Карабаха действительно признается ключевым аспектом урегулирования этого затянувшегося конфликта. Однако тут она призывает учитывать и тот факт, что в результате оккупации азербайджанское население Нагорного Карабаха и прилегающих территориях было вынуждено покинуть родные места. Сегодня на этих землях живут исключительно армяне.
«Потому нельзя забывать о судьбе этнических азербайджанцев, также родом из Нагорного Карабаха, - пишет Гюльшан Пашаева. - Ненасильственное урегулирование конфликта, которое позволит представителям армянской и азербайджанской общин Карабаха вновь мирно сосуществовать, несомненно, потребует совместных усилий как посредников, так и самих сторон конфликта».
В период после апрельской эскалации активные посреднические усилия России, по словам эксперта ЦСИ, принесли новые и, возможно, позитивные изменения в процесс урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Москва играла решающую роль в достижении режима прекращении огня и в 1994 году, отмечает она.
«Тем не менее, посредничество, ориентированное на результат, а не на процесс, будет иметь первостепенное значение для активизации переговорного процесса, и будет способствовать разрешению этого вооруженного конфликта, - пишет автор. - В противном случае, новая вспышка насилия и вооруженное столкновение неизбежны».
Перевод: Елена Остапенко
Читайте оригинал публикации в разделе NewsHub:
Jamestown Foundation: Russia’s Karabakh Mediation Efforts Show Early Hints of Promise
