МИД о проделанной в текущем году работе по урегулированию нагорно-карабахского конфликта
28 декабря официальный представитель МИД Азербайджана Хикмет Гаджиев на пресс-конференции в Баку подвел итоги 2017 года.
Информационное агентство 1news.az представляет без изменений часть выступления Хикмета Гаджиева, посвященную урегулированию армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта:
«Внешняя политика Азербайджанской Республики служила таким целям как осуществление и защита национальных интересов на международном уровне, предотвращение опасности и угроз по отношению к нашей стране из-за рубежа, устранение последствий военной агрессии Армении против Азербайджана, восстановление территориальной целостности Азербайджана и суверенитета в рамках международно-признанных границ, предотвращение незаконных действий на наших оккупированных территориях, дальнейшее укрепление позиции и международного престижа нашей страны, установление добрососедской среды регионального сотрудничества вокруг Азербайджана, содействие безопасности, стабильности и сотрудничеству в регионе, развитие взаимовыгодных двусторонних дружеских и партнерских отношений с мировыми государствами, осуществление политики в области энергетики, транспорта и экономической дипломатии, содействие дружбе и сотрудничеству в Каспийском бассейне, ведение активной дипломатии на полях международных организаций и на многосторонней основе, обеспечение верховенства международного права в межгосударственных отношениях, способствование международному миру и безопасности, борьба с международным терроризмом, развитие мультикультурализма, культур и межрелигиозного диалога, продолжение курса гуманитарной и культурной дипломатии, координация деятельности государственных органов в области международного сотрудничества, защита прав граждан Азербайджанской Республики и обеспечение консульской поддержки, развитие отношений с азербайджанцами, которые живут за рубежом, а также деятельности диаспоры.
Азербайджан осуществляет свою независимую внешнюю политику в условиях усугубления противоречий и усиления напряженности в международных отношениях, действий, сопровождаемых грубым нарушением норм и принципов международного права, продолжающейся военной агрессии Армении против Азербайджана, появления новых очагов конфликтов в регионах, близких к Азербайджану, возросшей угрозы международного терроризма, попыток вмешаться во внутренние дела государств, геополитических трудностей нашего региона, дезинформации, провокации и гибридной войны, осуществляемых Арменией, армянским лобби и поддерживающими их силами на международном информационном пространстве против Азербайджана.
Агрессия Армении против Азербайджана и продолжающаяся оккупация азербайджанских территорий остаются главной угрозой безопасности нашей страны.
В результате деструктивных действий Армении таких как, стремление нарушить переговорный процесс через политические и военные провокации, выдвигать условия для продолжения переговоров, сохранение статус-кво, не удалось добиться прогресса в политическом урегулировании армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта.
С целью политического саботажа на временно оккупированных землях Азербайджана 20 февраля 2017 года со стороны Армении проводился незаконный референдум якобы «для внесения изменений в конституцию» в образовавшемся незаконном режиме, который был решительно отвергнут международным сообществом, была вновь выражена поддержка территориальной целостности и суверенитета Азербайджана в рамках международно-признанных границ. Распространенные Министерством иностранных дел заявления по поводу Ходжалинского геноцида, апрельских событий, 25-летия захвата города Шуша, вновь ясно разоблачили явную незаинтересованность Армении в политическом решении военного конфликта и послужили еще большему укреплению категоричной и однозначной поддержки Азербайджана международной общественностью в разрешении конфликта.
В июне и июле на фоне повышения совместных усилий Азербайджана с сопредседателями Минской группы ОБСЕ и призывов к субстантивным переговорам со стороны международного сообщества Армения попыталась усугубить ситуацию на линии соприкосновения войск, прибегнув к военным провокациям. В результате обстрелов армянских вооруженных сил 4 июля в селе Алханлы Физулинского района, там, где проживало гражданское население, погибли 51-летняя Аллахвердиева Сахиба и ее 2-летняя внучка Гулиева Захра, 52-летняя Гулиева Сервиназ получила тяжелое ранение.
Международное сообщество резко осудило преднамеренный обстрел Арменией мирных жителей и объектов и политику физического уничтожения. Международное сообщество в очередной раз стало свидетелем того, что Армения не заинтересована в политическом урегулировании конфликта, и посредством таких провокаций проводит политику разрыва переговоров и продолжения оккупации территорий Азербайджана. Видя свою безнаказанность, Армения прибегает также к новым военным авантюрам.
В результате последовательных мер, политического и дипломатического давления со стороны Азербайджана совместно с сопредседателями Минской группы ОБСЕ и международным сообществом были предотвращены попытки Армении нарушить переговорный процесс, а также ставить условия в ходе переговоров, и Армения была вынуждена вернуться за стол переговоров.
16 октября президенты Азербайджана и Армении встретились в Женеве благодаря усилиям сопредседателей Минской группы ОБСЕ. Результатом этой встречи стало общее заявление министров иностранных дел Армении и Азербайджана и сопредседателей Минской группы ОБСЕ, где было отмечено, что переговоры прошли в положительной атмосфере, а министрам иностранных дел было поручено продолжить переговоры на интенсивной и субстантивной основе. В этой связи 14 и 16 ноября министры иностранных дел Армении и Азербайджана провели встречи с сопредседателями Минской группы ОБСЕ в Москве. 6 декабря в Вене в рамках встречи Совета министров ОБСЕ состоялась встреча министров иностранных дел Азербайджана и Армении.
После встречи глав государств 16 октября в Женеве Азербайджан поддерживает интенсивные, субстантивные и конкретные по существу переговоры. Во время встреч в ноябре в Москве и в декабре в Вене были проведены субстантивные и логичные обсуждения вокруг всех предложений на переговорном столе. Азербайджан вместе с сопредседателями Минской группы ОБСЕ на основе норм и принципов международного права, которые составляют мандат сопредседателей, соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН, Хельсинкского Заключительного акта для скорейшего урегулирования конфликта будет продолжать прилагать усилия для изменения статус-кво, о котором главы государств-сопредседателей неоднократно заявляли как о неприемлемом и неустойчивом.
Генеральный секретарь ООН в своих многократных заявлениях призывал проводить субстантивные переговоры по урегулированию армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта.
Политические и правовые основы поэтапного урегулирования конфликта уже известны всем. Резолюции 822 (1993), 853 (1993), 874 (1993) и 884 (1993) Совета Безопасности ООН определили правовые рамки, лежащие в основе политического процесса по урегулированию армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта на основе международного права, в том числе соответствующих принципов международного гуманитарного права.
Резолюции осудили оккупацию азербайджанских территорий и подчеркнули недопустимость захвата территорий, используя силу, подтвердили территориальную целостность, суверенитет и неприкосновенность границ Азербайджана и потребовали немедленного, полного и безоговорочного вывода оккупационных сил со всех оккупированных азербайджанских территорий.
В соответствии с мандатом сопредседателей Минской группы ОБСЕ от 23 марта 1995 года сопредседатели в своих действиях должны принять за основу соответствующие резолюции Совета Безопасности ООН, решения Будапештского саммита ОБСЕ и Хельсинкский Заключительный акт.
В течение года продолжались действия для выведения на международную повестку дня оккупации территорий Азербайджана с применением силы, тяжелых социальных и гуманитарных последствий агрессии Армении против Азербайджана и незаконных действий на наших оккупированных территориях.
В принятом заявлении саммита Организации экономического сотрудничества (ОЭС) в марте в Исламабаде, в котором принимал участие Президент Ильхам Алиев, было выражено беспокойство в отношении неразрешенных конфликтов в регионах, охватывающих страны ОЭС, в особенности армяно-азербайджанского конфликта, которые являются серьезным препятствием для экономического развития и полного использования потенциала региона, для регионального и более широкого сотрудничества, подчеркнута важность повышения усилий по разрешению таких конфликтов на основе норм и принципов международного права, особенно в отношении территориальной целостности и суверенитета государств.
В совместном заявлении совещания премьер-министров государств-членов Организации за демократию и экономическое развитие – ГУАМ была подчеркнута важность скорейшего разрешения затяжных конфликтов в рамках суверенитета, территориальной целостности и международно-признанных границ государств-членов ГУАМ, также решительно осуждалась оккупация одной страны территории другой с применением силы.
В заявлении встречи министров иностранных дел в Тбилиси, посвященной 20-летию создания ГУАМ, также в пресс-релизах заседаний Совета министров ГУАМ-США, ГУАМ-Япония, состоявшихся в рамках 72-й сессии Генеральной Ассамблеи были вновь подтверждены принципы уважения общепринятых норм и принципов международного права, в частности суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности международно-признанных границ.
На 44-й сессии Совета министров иностранных дел Организации исламского сотрудничества (ОИС) в городе Абиджан Республики Кот-д'Ивуар 10-11 июля были приняты резолюции «Агрессия Республики Армения против Азербайджанской Республики», «Уничтожение памятников исламской истории и культуры на оккупированных территориях Азербайджана в результате армянской агрессии против Азербайджана».
В повестку дня 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН был включен параграф под названием «О затяжных конфликтах в ГУАМ и их влияние на международный мир, безопасность и развитие».
В рамках общей дискуссии на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН с участием азербайджанской делегации, возглавляемой Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, состоялось второе заседание Контактной группы по вопросам агрессии Республики Армения против Азербайджанской Республики.
24 ноября в заключительном коммюнике саммита Восточного партнерства Европейского союза в Брюсселе с участием главы государства нашло свое отражение единое положение о приверженности ЕС территориальной целостности, независимости и суверенитету стран Восточного партнерства, в том числе Азербайджанской Республики, а также позиция, основанная на принципах международного права в урегулировании конфликтов в странах Восточного партнерства. Аналогичная позиция государств-членов ЕС также была отражена в резолюции Европарламента, принятой 13 декабря 2017 года, в «Годовом отчете об осуществлении общей внешней политики и политики безопасности», в котором особо была подчеркнута приверженность Европарламента суверенитету, территориальной целостности в международно-признанных границах всех государств Восточного партнерства.
На пресс-конференции Европейской комиссии, посвященной Отчету Европейской политики соседства: Европейский Союз (ЕС) – Азербайджан сообщалось, что Азербайджан считается важным партнером ЕС, и ЕС поддерживает территориальную целостность, суверенитет и независимость нашей страны.
12 декабря 2017 года Европейский суд по правам человека единогласно принял решение по делу «Чирагов и другие» против Республики Армения о том, что правительство Армении обязуется выплатить денежную компенсацию каждому заявителю за нанесение материального и морального ущерба, причиненного во время конфликта. Это решение вновь подтвердило тот факт, что именно Армения несет ответственность за совершение агрессии против Азербайджана.
В заявлении, принятом в связи с 25-й годовщиной создания Парламентской Ассамблеи Черноморского Экономического Сотрудничества, выражается глубокая обеспокоенность в связи с продолжающимися конфликтами в регионе ОЧЭС, подчеркивается важность разрешения этих конфликтов на основе уважения территориальной целостности, независимости и суверенитета стран ОЧЭС и восстановления территориальной целостности в международно-признанных границах стран ОЧЭС.
Были продолжены последовательные меры по признанию на международном уровне военных преступлений, преступлений против человечества, актов геноцида и Ходжалинского геноцида в рамках кампании «Справедливость для Ходжалы».
На пленарном заседании Национальной ассамблеи (парламента) Республики Джибути большинством голосов была принята резолюция о Ходжалинском геноциде. Комиссия по международным отношениям Сената Республики Колумбия приняла документ о 25-й годовщине Ходжалинского геноцида. Парламент Республики Парагвай, выражая солидарность, в связи с 25-й годовщиной принял заявление, осуждающее резню в Ходжалы. На 44-й сессии ОИС в Абиджане была принята резолюция в связи геноцидом в Ходжалы. Палата представителей штата Аризона США приняла декларацию о Ходжалинском геноциде. 22 февраля в Анкаре Совет сотрудничества тюркоязычных стран организовал международную конференцию на тему «Ходжалинский геноцид, преступления против человечности и терроризм».
В рамках ООН и других международных организаций Азербайджан представил многочисленные доклады о правовых аспектах конфликта. В повестку дня 16-го заседания Подкомитета по торговым, экономическим и смежным вопросам Азербайджанской Республики и ЕС был включен соответствующий пункт о незаконной экономической деятельности на оккупированных территориях, и этот вопрос был отражен в протоколах совещания. Кроме того, ссылаясь на законодательство Азербайджана, на веб-сайте Торгового директората Европейской комиссии (DG Trade) размещено предупреждение о том, что компании ЕС будут нести уголовную ответственность за любую прямую или косвенную коммерческую или деловую активность в оккупированном Нагорном Карабахе и прилегающих к нему районах.
В целях прекращения на оккупированных территориях Азербайджанской Республики незаконной деятельности «Карабах Телеком» и предотвращения незаконной деятельности Армении в этом регионе проводилась последовательная работа с Международным союзом электросвязи (МСЭ), и в результате соответствующая позиция и требования Азербайджана были опубликованы в оперативном бюллетене МСЭ и распространены среди всех государств-членов.
На основе полученной ранее информации удалось предотвратить участие иностранных граждан в мероприятиях, организованных Арменией на оккупированных территориях Азербайджана, к которым они привлекались обманным путем. На официальных сайтах министерств иностранных дел многих стран были размещены предупреждения о юридической ответственности за незаконные посещения оккупированных территорий Азербайджана. В отношении тех иностранных граждан, которые совершили незаконные поездки на оккупированные территории Азербайджана, которые открыто призывают нарушить территориальную целостность Азербайджана и которые поощряют деятельность так называемого режима, созданного на оккупированных территориях, были приняты правовые меры и их имена включены в список нежелательных для посещения Азербайджана лиц. Некоторые люди, ставшие жертвами армянской пропаганды и незаконно въехавшие на оккупированные территории Азербайджана, письменно обратились к азербайджанской стороне с извинениями и с просьбой исключить их имена из этого списка. Вместе с тем, в странах Европы был предотвращен ряд планируемых мероприятий, организованных при поддержке армянских лоббистских организаций для пропаганды незаконного режима, созданного на оккупированных территориях Азербайджана.
Постоянным предметом обсуждения с Российской Федерацией, а также с другими странами-сопредседателями Минской группы ОБСЕ, Международным Комитетом Красного Креста (МККК) оставалось освобождение Дильгама Аскерова и Шахбаза Гулиева, взятых в заложники вооруженными силами Армении во время посещения ими могил своих родителей в оккупированном Кяльбаджарском районе Азербайджана.
В то же время постоянным на повестке дня оставался вопрос о судьбе более 4000 азербайджанцев, которые в результате агрессии Армении против Азербайджана считаются без вести пропавшими.
Были поддержаны инициативы и меры укрепления доверия, поддерживающие диалог и контакты между армянской и азербайджанской общинами Нагорно-Карабахского региона Азербайджана.
У Азербайджана дружеские, добрососедские отношения с соседними странами, исключением является Армения из-за агрессии и оккупации Азербайджана. Отношения с соседними странами развиваются на стратегической основе, ради обеспечения благосостояния наших народов, стабильности, безопасности и процветания в регионе».
Эльшан Рустамов
