Гамлет Исаханлы: «Должна быть концепция образования, в которой были бы прописаны наши законы»
Эксклюзивное интервью 1news.az с ректором Университета «Хазар», профессором Гамлетом Исаханлы
- Как оценивает интеллигент, творческая личность Гамлет Исаханлы состояние образования в Азербайджане?
- Нынешнее состояние образования как в передовых, так и в отставших странах является предметом обсуждения. Пожалуй, нет страны, где бы сказали, что с образованием у там все обстоит благополучно. Хоть в США, хоть в Японии, хоть в Южной Корее, хоть в Западной Европе – всюду жалуются на уровень образования. В совершенствовании образования пределов нет. Образование – это сложная комплексная система, которая имеет отношение к каждому члену общества. Сегодня в обществе нет второго такого сектора по широте охвата социальной жизни. И нет более дискуссионной области человеческой деятельности. Что же до состояния образования в Азербайджане, то мы должны рассматривать его в органичной связи с текущими процессами, с переменами, с нашей историей, с нашей экономикой и с нашей политикой. Непродуктивно рассматривать образование как самодостаточный предмет, вне связей с другими общественными феноменами - образование проросло в ткань общественной жизни. Обращу ваше внимание на такой немаловажный факт, как период транзита, в котором пребывает наше общество в ряду себе подобных. В эту категорию входят бывшие советские республики, некоторые страны Восточной Европы, избавившиеся от колониализма страны Азии и Африки. И в образовательных системах этих стран наличествуют одни и те же проблемы. Конечно, в транзитных странах существуют такие, которые сравнительно успешно решают проблемы, поскольку у них образование стоит в ряду приоритетных задач, и такие, которые испытывают серьезные трудности по причине малого внимания к нему. Азербайджан в этом смысле нельзя отнести к успешным странам. Я отношу Азербайджан, не без душевной боли, к тем, что расположены ближе к концу списка. Потому что я принадлежу к образовательному сообществу как ученый, творческий человек, руководитель образовательного учреждения. Вопрос в том, что мы до сих пор делали не так и не так делаем. Конечно, здесь, как и в других областях жизни, проводились реформы. Однако при этом мы отстаем от ряда близких нам стран – от России, Грузии, Турции, Ирана и даже от наших злополучных соседей.
- В некоторых случаях наше отставание в этой сфере объясняют завязанным в узел новым вариантом закона «Об образовании». Может ли новый закон, в случае его принятия, как-то улучшить ситуацию?
- Вопрос принятия нового варианта закона «Об образовании» - это не причина проблем, а их следствие. Закон не был принят по причине неоформленности стратегии. Возникает вопрос: насколько сложен сам вопрос о реформе образования? Не только закон об образовании, но и в целом все фундаментальные законы в транзитном государстве - по неписаному правилу - должны меняться через каждые 4-5 лет. Потому что общество меняется, вернее, желает меняться, поэтому каждый закон должен обеспечивать потребности не только сегодняшнего, но и завтрашнего дня. Если отдельные статьи закона «Об образовании» 1992 года заморожены, то это означает, что в обществе есть силы, не желающие перемен. По их мнению, положение в образовании приемлемо и попытки изменить положение могут нанести непоправимый ущерб этой системе. Ясное дело, что непринятие этого закона имеет одной из причин наличие тех, кто противится его принятию.
- В чем причина их нежелания?
- В концепции образования обязательно и конкретно указывается последовательность изменений. Должна быть концепция образования, в которой были бы прописаны наши законы, управленческие и финансовые ресурсы и т. д. Такой концепции у нас пока нет.
Правда, у нас в разное время создавались такие программы, но все они, а я с ними знаком, носят формальный характер. Нужна государственная концепция и закон об образования как ее составная часть, в которой должны найти отражение функциональные рабочие меры за ближайшие 5-10 лет. Должен без ложной скромности сказать, что я как организатор Университета «Хазар», основатель школы при ней, демонстрирую практическую действующую модель образования, однако пока реакции на эту практику не наблюдается. Напомню также о том, что была опубликована серия моих статей на тему образования. Я выступал в Мадриде, в рамках Программы развития ООН, где сделал заказанный мне доклад на тему «Проблемы образования в странах переходного периода». Положения этого доклада нашли свое отражение в моей статье, опубликованной в печати. Я говорил: смотрите каковы проблемы образования в развитых странах и каковы они в странах транзита. Сравнение оказывается не в нашу пользу и тому причиной неверный выбор направления. Ведь не может быть так, чтобы государство сознательно вредило народу. Ведь те, кто ныне во власти, являются частью граждан страны. Отмечу также, что государство всегда бывает более консервативным, и если личность, мыслящая революционно, приходит в правительство, то в какой-то степени заражается консерватизмом. Потому что одной из задач государства является стабилизация управленческого процесса. Мыслители смотрят в будущее, но государственные люди должны видеть и настоящее. При этом консерваторы не должны быть настолько сильны, чтобы ставить преграды инновациям. Сегодня и в качестве образования, и в процессе приема (здесь подразумеваются все ступени образования), и в образовательных программах, и в подходах к укоренению международных моделей, и в основательности, и честности наблюдается очень большое отставание. К примеру, в советское время мы с гордостью говорили о том, что в Азербайджан – страна, где живут люди, читающие и пишущие более, чем где бы то ни было. Однако сейчас положение сильно изменилось...
- В каком направлении?
- В том направлении, что мы отстаем от своих соседей по масштабу получающих образование. Если до 90-х годов по числу получающих высшее образование Россия была на первом месте, Грузия - на втором, Азербайджан – на третьем, Армения – на четвертом, Турция - на пятом, Иран - на шестом, то сегодня Россия - на первом, Грузия - на втором, Турция - на третьем, Армения - на четвертом, Иран - на пятом и Азербайджан - на шестом местах. Если раньше среднее образование стремились получить 100 процентов азербайджанцев, то сегодня – 85 процентов. В Азербайджане фактически ликвидирована система детсадов. Впечатление такое, что государство не может для себя определить, какие обязанности ему следует принять на себя, а какие нет. Система профессионально-технического образования ликвидирована практически подчистую, тогда как этот сектор в мире является одним из важнейших. Потому что молодой человек, окончивший среднюю или неполную среднюю школу, думает о выборе профессии. Он, благодаря такому образованию, содержит семью. Причем даже лучше, чем человек науки. Тогда как в перспективе ученый должен жить лучше. Словом, с трансформацией экономики профессиональное образование попало в зону забвения. И сейчас о нем не думают. Возвращаясь к вопросу о приеме в высшую школу, хочу сказать, что по количеству молодежи с высшим образованием в возрасте от 18 до 24 лет мы находимся в числе очень отставших стран. Я не могу понять: почему мы не хотим, чтобы у нас было много лиц с высшим образованием. К примеру, в США 60-70 процентов выпускников, и это самое меньшее, поступают в высшие школы. Там система образования построена таким образом, чтобы каждый мог найти себе место учебы сообразно своему образовательному уровню. Там, так же как и у нас, государство не берет на себя обязательство по трудоустройству выпускников. Считаю, что и у нас государство должно озаботиться созданием условий для развития высшей школы. Государство должно укрепить материально-техническую базу высшей школы и, прежде всего, устранить систему лихоимства и протекции. Не может быть качества обучения там, где существуют лихоимство и протекция. Недавно в передаче Общественного телевидения, где говорилось о подготовке учительских кадров, отмечалось, что большинство поступающих в педвузы - слабые выпускники школ. Говорилось о том, что уроки в средней школе оставляют желать лучшего, а это результируется в слабых учительских кадрах. Однако при этом не вспомнили о том, что высшая школа есть решето и не все поступающие могут стать дипломированными специалистами. Главное здесь заключается в том, чтобы из 500 человек окончили 150, а прочие продолжили учебу – до успешных испытаний на звание специалиста либо же покинули высшую школу и поискали бы себе соответствующее ремесло. В мире не найти второго такого государства, где бы все получающие высшее образование завершили его. В частности, в нашем университете из 100 поступивших 60 завершают образование. Эти 60 выпускников хорошо поработали над своим образованием и стали квалифицированными специалистами. У нас даже есть студенты, которые завершают образование за три года и затем продолжают образование в магистратуре Гарвардского университета. Этим я хочу сказать, что такие нормы в образовании, как основательность и честность пребывают у нас в Азербайджане в неприемлемом состоянии. Если какая-то высшая школа может давать высококачественное и нормативно-честное образование, то почему бы не предоставить ему самостоятельность? Полагаю, что такую свободу надо предоставить прежде всего частным вузам, потому что в Азербайджане их сравнительно мало. Если, к примеру, государственный вуз вознамерится ввести новую учебную специальность, то у него на то имеется чуть ли не автоматическая возможность. Однако при подобном намерении частного вуза разрешения ему не дается. Почему? Почему частный вуз не может развиваться? Государство словно говорит: «Студентов я вам даю и вместе с тем не даю». К нам практически каждый день приезжают гости и, они, не переставая удивляться, говорят, что государство само должно нам помогать. Ведь мы, не получая от государства средств, даем высокое образование детям народа и посылаем их за границу для продолжения образования. Иными словами, они утверждают, что государство должно предоставить частным вузам больше самостоятельности. Все это происходит из-за отсутствия концепции образования. Когда появится совершенная концепция образования, и она будет правильно реализоваться, то тогда система образования в Азербайджане получит развитие, а проблемы найдут, хотя бы и частичное, но разрешение.
К. Гамидов. 1news.az
