Судьба одной РЛС
В современном мире все больше государств становятся обладателями ракетно-ядерных технологий и настойчиво разрабатывают более изощренное ракетное вооружение.
Наверняка и в Азербайджане в скором времени будут реформированны подходы к идее космической национальной обороны как составной части Концепции национальной безопасности.Тем более что мы обладаем уникальным объектом -информационно-аналитическим центром Габалинской радиолокационной станции (РЛС "Дарьял"),по своим техническим и географическим характеристикам не имееющим аналогов в мире.Со всеми разговорами об идее совместного использования Габалинской РЛС Россией и США, призывами сохранять национальные интересы и опасениями по поводу возможности получения Арменией информации о мониторинге воздушного пространства и передвижениях боевой авиации Азербайджана история объекта, в том числе события, предшествовавшие постройке, его предназначение и ценность, повлиявшие на соглашения между правительствами, выпали из внимания. Как и то, что РЛС послужила нашей стране гарантом адекватности действий со стороны соседей в периоды кризисов.
Одной из наиболее сложных проблем поддержания безопасности в мире является проблема ПРО. В период после окончания 2-й мировой войны, а с этого времени прошло 62 года, в области военной политики не было более дискутируемой темы, вызывавшей в прошлом и вызывающей сегодня ожесточенные споры с высказыванием диаметрально противоположных мнений. Злободневность полемики по проблемам ПРО связана с извечным антагонизмом между средствами нападения и средствами обороны. ПРО – это средство защиты от баллистических ракет как наиболее опасных средств доставки оружия массового уничтожения (ОМУ), в том числе ядерного оружия.
На первых этапах развития система стратегических ядерных вооружений основывалась исключительно на таком виде средств доставки ядерного оружия, как стратегическая авиация, и основным видом стратегических ядерных боеприпасов были авиабомбы. Определяющее значение в балансе стратегических сил имели качество и количество стратегической авиации, относительная эффективность мест базирования, боевые возможности средств перехвата, а также наличие достаточного количества ядерных боезарядов. Основная асимметрия в балансе ядерных сил определялась возможностью базирования стратегической авиации США в непосредственной близости от границ СССР и фундаментальным различием характеристик, возможностей полетных траекторий ядерной авиации США к территории СССР и ядерной авиации СССР к территории США, а также численным различием ядерных арсеналов. В 1950 г. количество стратегических боезарядов у США оценивалось в 450 единиц, у СССР их не было; в 1956 году у США было 4750 единиц стратегических боезарядов (БЗ), а у СССР - 80 единиц. В этот период закладывались основы разработки и создания баллистических ракет - главного средства доставки ядерного оружия СССР. Еще до испытания первой атомной бомбы в октябре 1947 года состоялось успешное испытание первой баллистической ракеты Р-1 (по классификация НАТО -SS-1aScunner) с дальностью до 300 км, разработанной с учетом достижений немецких специалистов, создателей ракеты ФАУ-2. Ракета Р -1 имела неотделяемую боевую часть, ее масса составляла 13,4 т. и была принята на вооружение в 1950 году. В этом же году состоялось испытание второй баллистической Р -2 (SS-2Sibling) с отделяющейся боевой частью и дальностью до 600 км. с принятием на вооружение в 1951 году. Также было образовано 3-е Главное Управление при Совете Министров СССР для руководства созданием носителей ядерного оружия.
Следующий фундаментальный шаг в расширении возможностей ядерных вооружений был связан с созданием межконтинентальных баллистических ракет как носителей ядерных боеприпасов. Разработка межконтинентальных баллистических ракет в этих целях велась и в США, и в СССР, но практический прорыв был совершен к 1960 году, что нашло свое отражение в новой военной доктрине СССР, провозглашенной Н. С. Хрущевым 14 января 1960 г. на сессии Верховного Совета СССР. Ракетно-ядерное оружие рассматривалось в ней как решающий фактор обеспечения безопасности государства. Как ответ на это американцы 20 июля 1960 провели первый подводный пуск баллистических ракет «Поларис-А1» с борта подводной лодки «Джордж Вашингтон» (USSGeorgeWashingtonSSBN598) и выходом15 ноября этого же годана первое боевое патрулирование с 16 такими ракетами на борту, опередив на несколько лет Советский Союз сподлодкой, оснащенной ракетамиR-21.
Появление межконтинентальных баллистических ракет(МБР) сбалансировало существовавшую геополитическую асимметрию, определявшую возможности стратегических ядерных вооружений США и СССР. Теперь, межконтинентальные баллистические ракеты, расположенные на территории СССР, могли не менее эффективно угрожать целям в США, чем МБР, расположенные на территории США целям в СССР. Важное значение имело и отсутствие простейших способов борьбы с запущенной МБР (в отличие от стратегического бомбардировщика). Создание МБР явилось основой того процесса, который в 80-е годы привел к фактическому паритету стратегических наступательных вооружений СССР и США.
Можно утверждать, что в гипотетической ситуации при отсутствии межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и стратегических ядерных сил, основанных на стратегической авиации, резкая асимметрия военных возможностей США и СССР, обусловленная геополитической асимметрией, в целом бы сохранилась и только МБР позволили качественно ее изменить. Появление же принципиально нового вида носителей ядерного оружия стимулировало у противников схожие разработки ядерных зарядов для их оснащения, прежде всего термоядерных зарядов большой мощности. По-прежнему исключительное значение в их создании играли ядерные испытания, в ходе которых исследовались параметры работы и боевые характеристики ядерных зарядов.
Директивой Генерального штаба ВС СССР от 30 марта 1967 г. в состав Войск ПВО СССР был введен новый род войск – Войска особого назначения противоракетной и противокосмической обороны (ПРО и ПКО ) В том же году была поставлена на дежурство первая РЛС для контроля космического пространства - РЛС "Днестр". Своевременное обнаружение ракетной атаки позволяет определить ее источник, масштаб, оценить возможный ущерб и использовать эту информацию для выбора варианта ответных действий. Наличие системы раннего предупреждения необходимо для осуществления варианта ответно-встречного удара, который предполагает, что ответный пуск ракет должен быть произведен до того, как атакующие ракеты достигнут своих целей. Было задано создание 4-х таких РЛС в районах Оленегорска (Кольский полуостров), Скрунды (Латвия), Мишелевки (вблизи Иркутска) и Балхаша (Казахстан). В такой конфигурации система предупреждения о ракетном нападении (СПРН) должна была обеспечивать контроль на потенциально опасных направлениях.
Через 8 лет после принятия решения о создании РЛС "Днестр", 25 августа 1970 г., на вооружение Советской Армии был принят комплекс раннего обнаружения (РО) атакующих баллистических ракет в составе командного пункта (КПК РО) и узлов РО-1 (Мурманск), РО-2 (Рига), что обеспечило надежный контроль ракетных баз США. Параллельно с этим была поставлена задача создания системы, обеспечивающей контроль всех, а не избранных ракетоопасных направлений. С этой целью в Радиотехническом институте АН СССР в 1968 г. разработали первый эскизный проект системы предупреждения о ракетном нападении с использованием РЛС "Днепр", созданной на базе локатора "Днестр" и обладающей по сравнению с ним более высокими тактико-техническими характеристиками, а также перспективной РЛС "Дарьял"- следующим этапом развития системы РЛС. До своей реализации этот проект претерпел значительный объем доработок. Они, в основном, были связаны как с недостаточным оперативно-тактическим обоснованием облика и места дислокации самой мощной в мире РЛС "Дарьял", так и с организационными изменениями в Минрадиопроме и 2-м НИИ МО, который до этого времени являлся разработчиком алгоритмов командного пункта СПРН.
Разработка РЛС «Дарьял» началась в середине 60-х гг., когда новые тенденции развития средств нападения вероятных противников определили повышенные требования к системе предупреждения о ракетном нападении (СПРН). Тогда было предложено создать новую практически глобальную космическую систему обнаружения стартов баллистических ракет (БР) и двухдиапазонного периферийного радиолокационного поля. Разработанный в составе эскизного проекта в 1968 г. проект РЛС «Дарьял» до сих пор является уникальным. Эту станцию, рассчитанную на большую излучаемую мощность и имеющую огромную площадь антенного полотна, предполагалось оснастить ядерными автономными источниками питания и, согласно первоначальному замыслу, разместить на Крайнем Севере СССР в районе Земли Франца-Иосифа с целью достижения максимального времени предупреждения. Этот проект, уникальный и сложный, претерпел ряд доработок, выдержал конкурс с альтернативным проектом НИИДАР.
Концепция интегрированной системы предупреждения о ракетном нападении, которая включала бы в себя как наземные радиолокационные станции так и космические средства и которая была бы способна обеспечить реализацию ответно-встречного удара, была разработана в Советском Союзе только в 1972 г. Эта концепция была разработана вскоре после реструктуризации управления предприятиями, вовлеченными в процесс создания систем противоракетной и противокосмической обороны, предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства, которые Советский Союз предпринял в начале 70-х годов.
14 апреля 1975 г. была дана задача создания РЛС «Дарьял» на узлах в Печоре и Габале. Строительство РЛС на узле «Габала» (РО-7) началось в 1982 г. вблизипоселка Зараган Габалинского районапо настоянию ЦК коммунистической партии Республики Азербайджан. Началось строительство объекта «Стопор» с 16-этажным зданием РЛС «Дарьял». 20 января 1984 г., через 9 лет после принятия решения о создании РЛС “Дарьял”, головной образец этой станции, построенный на узле РО-30 (Печора), был принят на вооружение Советской Армии. В 1985 г. сдан второй образец РЛС “Дарьял” на узле РО-7 (Габала). Полностью строительство было завершено в 1987 г. За создание такой РЛС главному конструктору В.М. Иванцову присвоено звание Героя Социалистического Труда. В таком составе СПРН была способна обнаруживать удары по территории СССР Межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и Баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) средней дальности типа “Поларис” (UGM-27Polaris) и “Посейдон”(UGM-73Poseidon) их сопровождения, измерения координат и вычисления параметров траекторий с основных ракетоопасных направлений.
Отличительные особенности станции «Дарьял»:
• увеличенная дальность действия за счет высокого энергетического потенциала;
• повышенная точность измерения параметров;
• высокое быстродействие и пропускная способность;
• сохранение работоспособности в сложной помеховой обстановке;
• возможность обслуживания высокоорбитальных целей;
• реализация многоканального приема.
Управление работой РЛС и обработку радиолокационной информации осуществлял высокопроизводительный вычислительный комплекс. Она получила средства защиты от космических и аэродинамических помехоносителей и позволяющими определять параметры ионосферы. При этом поправочные коэффициенты при определении координат целей вносятся автоматически.
Во второй половине 80-х гг. после введения в состав системе предупреждения о ракетном нападении двух радиолокационных станций "Дарьял", завершается строительство трех РЛС "Дарьял-У" и двух РЛС "Дарьял-УМ". Вместе с тем это годы перестройки и смены внешнеполитического курса СССР. Сокращаются затраты на оборону и резко тормозится создание практически всех новых средств СПРН. Распад СССР резко обострил вопрос существования и развития средств системы, находящихся за пределами Российской Федерации. Так Россия потеряла почти все станции "Дарьял". РЛС в Енисейске не удалось закончить т.к. она противоречила договору ОСВ-2м. России пришлось признать эти нарушения и прекратить строительство. РЛС в Скрунде не была достроена и впоследствии была взорвана по договору между Россией и Латвией, под давлением со стороны США. Строительство узла в Мукачево было остановлено по требованию Украинского правительства.
В первой половине 90-х гг. Министерством обороны Российской Федерации разрабатывается и утверждается концепция создания российской системы предупреждения о ракетном нападении с учетом подписанного к этому времени государствами СНГ от 6 июля 1992 г. "Соглашения о средствах систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства"
Судьба Габалинской РЛС, которая после распада СССР долгое время использовалась российскими военными без какого-либо юридического оформления её статуса, была одним из вопросов на переговорах между Россией и Азербайджаном в Москве еще в 1997 г. За период с января 1992 по июль 1997 г. задолженность РФ перед Республикой Азербайджан составила около 100 млн деноминированных рублей. Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Касьянов подписал Постановление от 23 января 2002 г. №40 «Об одобрении и представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Соглашения между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о статусе, принципах и условиях использования Габалинской радиолокационной станции (РЛС «Дарьял»)». Постановлением одобрен представленный Министерством иностранных дел РФ, согласованный с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с азербайджанской стороной проект Соглашения между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о статусе, принципах и условиях использования Габалинской радиолокационной станции (РЛС «Дарьял»). Российская и азербайджанская стороны на встрече правительственных делегаций по вопросам сотрудничества в сфере региональной безопасности пришли к общему мнению о статусе радара, сроке его аренды и оплаты. Согласно этому соглашению, права собственности на РЛС перешли к Азербайджану, который сдал станцию в аренду России 10 лет. Россия согласилась заплатить $31 млн. задолженности за аренду и ежегодно $7 млн за аренду станции. Противовоздушное прикрытие объекта РЛС обеспечивает Баку, модернизацию и постановку новых средств ПВО – Москва.
РЛС обеспечивает ядерную безопасность Российской Федерации, хотя информация с данного объекта может применяться не только в обороне, но и в науке и экономике, поэтомуправительственные делегации согласились на переименовании РЛС, назвав ее информационно-аналитическим центром. Также российская сторона обязалась, что деятельность центра не будет направлена прямо или косвенно против суверенитета и интересов безопасности Азербайджана(!). Его эксплуатация осуществляется "только в информационно-аналитических целях, а в части, представляющей взаимный интерес, осуществляется по договоренности сторон". В соответствии с соглашением российская сторона не имеет права без согласия Азербайджана заключать соглашения в отношении информационно-аналитического центра с третьей стороной.
В свою очередь азербайджанская сторона обязалась не демонтировать, не передавать третьим лицам и не наносить ущерба имуществу информационно-аналитического центра в период его аренды. Азербайджанв соответствии с соглашением имеет право осуществлять контроль за сохранением функционального предназначения центра и может обеспечиваться выходной информацией в соответствии с отдельным соглашением. При этом обе стороны обеспечивают защиту секретной информацией.
В настоящее время станция - это единственный служащий интересам России военный объект на территории Азербайджана. Боевое дежурство на нем осуществляют российские военнослужащие.Информационно-аналитический центр, находящийся на объекте, передает данные по ракетно-космической обстановке в систему предупреждения о ракетном нападении РФ. Таким образом, благодаря этой РЛС под наблюдением России находится территория Северной Африки, Турции, Ирана, Ирака, Саудовской Аравии, Индии и Пакистана, а также зона Индийского океана вплоть до Австралии. В 1991 году во время операции "Буря в пустыне" (“OperationDesertStorm”) на Габалинской радиолокационный станции зафиксировали все без исключения 302 пуска крылатых ракет с американских бомбардировщиков, надводных кораблей и атомных подводных лодок. "Дарьял" зафиксировал 15 случаев невыхода ракет на траекторию и 30 случаев поражения ракет иракскими ПВО. РЛС активно использовалась и в постсоветский период - во время воздушных операций США против Ирака ("Лис пустыни" “OperationDesertFox”, 1998 год) и афганских талибов ("Стойкая свобода" “OperationEnduringFreedom”, 2001 год). Специалисты отмечают, что функционирование станции рассматривается российской стороной как одно из звеньев в комплексе ответных мер на односторонний выход США из договора по ПРО 1972 г. В настоящее время все три комплекта аппаратуры станции поддерживаются в режиме «готовность к боевой работе» или «холодный резерв, регламентные работы» с периодическими кратковременными включениями одного из них в режим «боевая работа» для выполнения поступающих от системы ККП целеуказаний на уточнение параметров орбитальных объектов.
Сложности, которые испытывает сегодня российская система предупреждения, обусловлены целым рядом факторов. Проблемы, обусловленные распадом Советского Союза, усугубились в результате хронического недофинансирования работ по поддержанию системы в рабочем состоянии. Другим существенным обстоятельством стало неэффективное распределение имеющихся ресурсов, которое наиболее отчетливо проявилось в 1997–1999 гг., когда все обеспечивающие работу системы подразделения были переданы в состав Ракетных войск стратегического назначения России. В ходе реорганизации, произведенной в 2001 г., подразделения системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) были выделены из состава Ракетных войск стратегического назначения и переданы в состав вновь образованных Военно-космических сил. В результате, можно было ожидать некоторого улучшения состояния СПРН. Например, прием в боевой состав Космических войск РЛС "Волга" в 2002 году компенсировал на 85% брешь, возникшую после потери РЛС в Скрунде и возобновил контроль над районами патрулирования американских и британских подлодок с БР "Трайдент" (TridentI(C4) иTridentII(D5) в Северной Атлантике и Норвежском море. С началом эксплуатации РЛС "Волга" не только восстановилось единое радиолокационное поле на западном и северо-западном направлениях, но и повысилась эффективность системы предупреждения о ракетном нападении(СПРН) в целом, которая совместно с системой контроля космического пространства (ККП) и средствами противоракетной обороны (ПРО) должны обеспечивать Ракетно-космическую оборону (РКО) России.
В более отдаленной перспективе, отказ и от других станций на территории стран СНГ. Имеются в виду радиолокационные станции СПРН России на Украине (Мукачево, Севастополь), в Беларусии (Барановичи), в Азербайджане (Габала) и Казахстане (Балхаш). Российские специалисты считают, что технический ресурс старейших станций обеспечен работоспособностью до 2012 года. За это время в России пройдут испытания радары нового поколения, которые будут построены на территории РФ. Правда, сроки отказа от этих станций пока не определены, но России придется строить РЛС на своей территории взамен арендованных. Реализация этой программы потребует существенных затрат, которые Россия вряд ли смогла бы себе позволить, если бы не новейшие технологии. Станции предыдущего типа были больше похожи на огромные, циклопического вида, сооружения сродни египетским пирамидам. Например, для РЛС "Дарьял" были построены два огромных бетонных сооружения - передающий центр высотой более 60 метров и 100-метровый приемник. На строительство объекта ушло 10 лет. По сравнению с ней новейшая тестируемая РЛС "Воронеж-ДМ" - лилипут: ажурное антенное полотно-парус и несколько морских контейнеров с аппаратурой. «Это наше ноу-хау,» - говорил конструктор РЛС Валерий Карасев- «все оборудование собирается, монтируется и тестируется прямо на предприятии. На объекте остается только собрать эти модули-кубики в станцию и настроить их работу.»
Но это все в будущем, российские эксперты сегодня сходятся на том, что информация, предоставляемая СПРН сегодня, не может быть использована для принятия решения об ответно-встречном ударе. Единственная функция, которую система предупреждения способна выполнять сегодня, заключается в обнаружении ракетного удара. СПРН состоит из двух эшелонов: первый (космический) - это группировка космических аппаратов-разведчиков, которые обнаруживают старты баллистических ракет в любой точке земного шара в реальном масштабе времени; второй (наземный) - сеть РЛС, которые обнаруживают ракеты в полете на дальности до 6000 км. Эти станции, получив со спутников сигнал тревоги, обнаруживают стартовавшие ракеты, определяют направление их полета и возможные координаты падения головных ядерных блоков. Данные, собранные РЛС, идут на комплексы противоракетной обороны.
По информации Объединенного командования аэрокосмической обороны Северной Америки NORAD (North American Aerospace Defense Command), ответственного за контроль аэрокосмического пространства и за разведку морской обстановки в арктических морях и прибрежных океанских акваториях по состоянию на апрель 2007 г. в составе космического эшелона системы раннего предупреждения о ракетном нападении России работали два спутника (полный состав системы включает 9 спутников на высокоэллиптических орбитах) : один на высокоэллиптической орбите Космос-2422 являющимся частью системы, известной как УС-КС или «Око» (ВЭО, запуск произведен 21.07.06, номер в каталоге NORAD29260) и один геостационарный Космос-2379 разработанный для системы УС-КМО («Око-1»), которая должна обеспечивать глобальное покрытие всех ракетоопасных районов, но до настоящего времени полностью не развернута (ГСО, запуск произведен 24.08.01, номер в каталоге NORAD 26892)
В 2001 году Россия потеряла часть спутников СПРН из-за пожара случившегося в центре управления этими спутниками. В результате временной потери связи четыре имевшихся тогда высокоэллиптических спутника уклонились от своих орбит, лишь один из них месяц спустя удалось вернуть, а остальные три были потеряны.
В действительности, вопрос, интересующий многих, заключается не в том, сможет ли Россия восстановить свою прежнюю систему предупреждения, а в том насколько это необходимо. Исчезновение противостояния времен холодной войны и возможное существенное сокращение ядерных арсеналов России и США должны были побудить супердержавы к пересмотру роли, которая отводится системе предупреждения о ракетном нападении в обеспечении операций стратегических сил. Вполне возможно, что результатом такого пересмотра станут серьезные изменения нынешних программ реформирования, а не поддержание СПРН.
США еще до выхода из Договора по ПРО подписанного в Москве в мае 1972 года Леонидом Брежневым и Ричардом Никсоном и запрещающего странам-участницам заниматься разработкой национальных систем ПРО, начали предпринимать конкретные шаги по размещению вблизи границ России радиолокационных станций, которые были бы способны засекать старт ракет и осуществлять целеуказание средствам перехвата. Первая такая РЛС AN/FPS-129HAVESTARE(норвежское названиеGlobusII) была развернута на территории Норвегии. Если планируемые к размещению в Чехии американская РЛС будет обладать примерно такими же характеристиками как и у «HAVESTARE», то можно предположить, что под контролем окажется практически вся территория России до Урала.
Заявление президента России Владимира Путина от 1 июня 2007 г. о том, что для российских ракет появятся новые цели в Европе в случае, если часть стратегического ядерного потенциала США (элементы ПРО) разместят близ российских границ, как и принятие на вооружение Россией новейшей межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) РС-24, оснащенной разделяющейся головной частью (MultipleIndependentlyTargetableRe-entryVehicles), повышающей боевые возможности ударной группировки РВСН по преодолению систем противоракетной обороны противника (читай - США), первый испытательный пуск которой был произведен 29 мая 2007 года, можно считать за ответную реакцию на материализацию планов Вашингтона. И опять извечная борьба тенденций, антагонизм между средствами нападения и средствами обороны...
Еще министр обороны США при кабинете Джимми Картера Гаролд Браун (Secretary of Defense Harold Brown)писал: «Трудно себе представить, каким образом создание системы ПРО в США заставит русских пойти на ограничение боеголовок у себя. Гораздо более вероятным кажется обратный эффект наращивания арсенала советских ракет». Эти слова сегодня звучат пророчеством – развитие ПРО привело к новому витку гонки вооружений, а не к прекращению ее. При всем этом, факт того, что Габалинский информационно-аналитический центр "Дарьял" (новое название Габалинской РЛС) как воздух необходим России неоспорим, т.к. систему ядерного сдерживания можно сейчас рассматривать только в совокупности ударных и информационных сил. Один из высокопоставленных российских военных, имевших прямое отношение к эксплуатации системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) в личной беседе с автором, заявил: «Россия, обладающая стратегическими наступательными ядерными силами, без системы СПРН, без информационно-разведывательного обеспечения ядерных сил напоминает слепого и глухого великана с огромной дубиной в руках. Неизвестно, какое государство применило свое ядерное оружие. По кому наносить ответный ракетно-ядерный удар? Вот и получается, что не имея полноценной системы предупреждения о ракетном нападении, Россия наполовину "глуха", и наполовину "слепа"».
Решад Азиз, военный аналитик, Вашингтон, США
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
