Логика казахстанских реформ
Международные СМИ продолжают обсуждение речи Нурсултана Назарбаева на 17-й ежегодной сессии Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. В своем выступлении президент Казахстана затронул вопрос о будущем политической системы страны.
Речь идет о возможном роспуске Мажилиса казахстанского парламента и назначении досрочных парламентских выборов. Что может стать побудительным мотивом для подобного решения? Прежде всего, логика политических преобразований в Казахстане, а также иные факторы внутреннего характера, необходимость придать политическим реформам в стране более динамичный характер.
«В Казахстане должен быть создан правовой механизм, позволяющий формировать парламент с учетом не менее двух партий», - заявил Нурсултан Назарбаев на сессии ПА ОБСЕ.
Такое решение едва ли связано с давлением на казахстанское руководство со стороны международных организаций. Тем более, что выборы в Мажилис летом 2007 года большинство международных наблюдателей назвали демократичными и транспарентными. Однако ситуация в стране развивается достаточно динамично, и становится очевидным, что однопартийный Мажилис не в полной мере соответствует потребностям нового этапа демократической модернизации в Казахстане.
Реформа партии «Нур Отан», с которой в значительной степени связывались надежды на форсированную демократизацию политической системы страны, реализуется далеко не так успешно, как на это рассчитывал президент еще в начале 2008 года.
Однопартийная модель в системе законодательной власти может успешно функционировать только тогда, когда депутаты будут чувствовать реальную конкуренцию со стороны оппозиционных партий. Несмотря на активное участие депутатов Мажилиса в законотворческой деятельности, в антикоррупционной кампании, в полной мере потенциал
новых полномочий парламента еще не реализуется.
Однако столь же очевидно, что на парламентских выборах «партия власти» вновь получит большинство голосов, поскольку ее деятельность ассоциируется с личностью президента Казахстана – самого популярного политика страны. И, учитывая этот фактор, руководство РК рассматривает варианты, связанные с возможным снижением «порога» для политических партий страны при прохождении в Мажилис.
В случае, если досрочные выборы станут реальностью, то наиболее вероятными кандидатами на участие в парламентской деятельности станут Общенациональная социал-демократическая партия во главе с Жармаханом Туякбаем и более радикальная по своим программным установкам партия «Азат» во главе с известными оппозиционерами Болатом Абиловым и Оразом Жандосовым.
Открытая конкуренция со стороны оппозиционных сил, по мнению казахстанского руководства, придаст новый импульс реформам самой партии власти и ее фракции в парламенте, и шире – успешному осуществлению основных принципов политической реформы в стране.
Алексей Власов, генеральный директор Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве МГУ имени М.В.Ломоносова
Публикуется в рамках сотрудничества 1news.az и РИА Новости
